『壹』 吉首融资事件为什么会越闹越大
我是当地人,听他们说本来一开始是很多人持观望态度的,可当地版政府带头加入,大家一看权,政府都搞了,管他的导致人数越来越多,钱越来越大,当时传说十家里面有九家都搞了,可后来……zf率先撤资,大家一看不对头了,而钱也没有那么多可取就那么了。
『贰』 吉首市高新区融资怎么样
摘要 亲,吉首市高新区融资情况良好,正常进行中
『叁』 湘西非法集资事件是怎么回事
湘西地区非法集资由来已久,而欠发达地区的经济发展现状也为这种畸形经济生态提供了生长沃土。早在20世纪90年代末,张昌政就以开发吉首雅溪民营小区为依托进行集资,当时集资月利息从1.5%到3%不等。
及至2004年,受经济发展及城市化客观需求刺激,很多房地产开发企业陆续走上非法集资之路,当时各企业为最大限度地吸引集资者,纷纷将回报利息抬高,从最初的月利息3%,到5%,再到6%,恶性竞争之下,很多企业纷纷跟风追高。直到2008年,非法集资达到白热化,月利息普遍在8%以上,有的企业甚至高达10%—12%。
与非法集资火热现状形成对比的是,湘西州经济近年来一直低位徘徊,并不景气的经济发展环境导致企业利润率普遍偏低,无法承受高息融资带来的巨额利息压力。
非法集资达6亿多元的福大公司,曾因开发老吉首市政府地块和八月楼宾馆项目而享誉湘西,公司董事长吴国军绰号“吴四懵”,曾撕毁教师证下海创业,打拼出一片庞大家业。然而此次事件之后,福大公司几乎已濒于绝境,吴国军也被公安部门控制起来。
而另一集资企业三馆公司似乎更有代表性。这家曾因开发吉首体育馆、图书馆而名动一时的地产公司,在此次事件中亦未能幸免。
行业人士透露,自2004年三馆公司成立以来,非法集资额已达15亿元之巨。2008年7月底,在公司投放了巨资的湘西州个体协会主席张昌政一次性取走本息7000万元,令公司资金骤然紧张。坊间有说法称张是湘西非法集资“教父”,其为人精明干练,他曾以3%的月利息吸纳公众存款,然后以8%的月利息将存款贷给三馆公司,坐收利息差额利润。
紧随其后,州市一些政府部门和相关单位的集资者也纷纷取本撤资,令三馆公司财务状况雪上加霜,公司资金链在数日之间迅速断裂,到8月初,公司已经无息可发,无钱可退。
包括荣昌、三馆、福大、伟业、金浩等在内的企业共集资逾70亿元,涉及企业40多家,行业老大荣昌集团集资20亿元以上。其中大部分企业的资金都被沉淀于开发项目之中,短期无法回笼,且流动资金又多被挤兑或用于发放高额利息,很多企业濒于破产边缘。
面对困局,当地政府迅速作出反应。9月4日,吉首市政府发出《关于依法整治民间融资维护社会稳定的通告》和《吉首市政府关于依法处置非法集资的通告》,要求在整治期间,企业不准关门,法人不准外出,资产不准转移。同时州市两级政府派出工作组进驻集资企业加强监管,督促企业制定风险化解方案。
因牵涉非法集资等严重违纪问题,湖南省湘西自治州州委常委、统战部长滕万翠于10月24日被湖南省纪委“双规”。截至目前,因涉嫌“湘西非法集资事件”而遭调查的党政机关及企事业单位干部已达113名。
『肆』 金孟贤的非法集资
据《瞭望东方周刊》了解到,湘西较大规模的集资从2002年开始出现。随着湘西州首府——吉首市的大规模城市扩建,民间集资也迅速发展,利息不断飙升,从月息5%,再到6%。从2003年11月起,荣昌公司资金开始紧缺,为了筹措资金,金孟贤未经批准,打着开发吉首大学张家界校区、教师花园、裕隆山庄住宅小区等项目的旗号,开始公开向社会集资。
2005年4月,荣昌公司的子公司湘西乾城房地产开发有限公司保靖分公司因开发保靖县建材大市场欠缺资金,在金孟贤的授意下,保靖分公司以“开发保靖建材工艺园区项目”的名义,以3分至5分不等的月息,采取与荣昌公司相同的模式面向社会进行非法集资。
2006年8月,湘西荣昌集团投资2000多万元,与吉首市教育局联合创立吉首市青少年活动中心、吉首国际实验幼稚园。此外,金孟贤在吉首大学专门设立“荣昌奖学金”,每年出资6万元;在吉首市二中设“乾城奖学金”,每年出资3万;每年捐资15万元给吉首大学艺术学院……
为获取集资户的信任,2006年2月,金孟贤成立了宣传部,由杨苗发担任经理。这之后,金的宣传部开办了“湘西荣昌”网站及《金色荣昌》、《湘西荣昌集团》、《荣昌通讯》等内部刊物。在这些刊物中,对公司亏损状况只字不提,而是极力粉饰公司的发展前景,通过虚假及夸大宣传,蛊惑那些投资散户。另外,金孟贤还指使其宣传部从网上下载“让民间借贷合法化”等资料,打印出来,张贴在湘西的大街小巷。
2006年12月,荣昌公司又成立了湘西州荣昌投资协会,金孟贤担任会长。为了增强集资户对公司的信任,协会会员定期组织集资户开展联谊会和座谈会,并邀请部分集资户参观公司项目。为调动公司员工揽资积极性,金孟贤向公司各部门及分公司下达揽资任务,并按揽资金额给予员工每万元奖励15元至200元,由李迎国负责考核执行。
2008年1月,为吸纳大额集资户,金孟贤与李群力、孔爱萍商定,由二人一次性为荣昌公司揽资100万元以上、存期半年。而此时,荣昌公司已经深陷债务危机,资金短缺,按照当时的经营状况,根本无法归还集资本息。金孟贤还决定,除招商引资部继续从事集资工作外,财务部也开始以“开发旗下松桃金源矿业”项目名义,以3分至2角不等的月息,采取与集资户签订投资协议、开具收款收据和投资回报卡形式,面向社会进行集资。
『伍』 吉首现在是不是很乱...是不是全国枪击事件最多的一个市
你听谁说的,你说的乱可能是去年年底时吉首出现融资风波时候的事,现在吉首治安还可以,从全国治安来看应该在普通水平之上。
『陆』 大家这样看待世界金融危机和吉首融资事件
由国际金融危机已导致全球经济大衰退,乐观估计,至少要在2至3年后才可能恢复。我刚从美国回来,美国许多企业由于业务萎缩而冻结招聘,波音公司要进一步裁员。作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软,直接造成我国的出口企业面临严峻形势,首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期,金融危机会给大学生就业造成多大的影响,还难以预测,但目前可以初步判断,随着金融危机影响的日益扩散,首先是跨国公司和外包公司业务萎缩,会减少用人数量及其冻结招聘;其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响;当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大。政府救市政策出台,会刺激建筑业的需求,从而带动原材料和能源工业的恢复,但是见效果有一个滞后时间,所以正在找工作的大学生还不一定能感受到政策的效果。2009届大学毕业生需要就业的高达600多万,就业形势不容乐观。 受影响较大的是财经类专业,因为企业业务萎缩,首先减少的是财经类管理人员的需求,其次是技术人员的需求。其次是建筑、能源、机械、 IT类专业会受影响。
『柒』 吉首融资事件现在对社会影响
经济极度萧条,吉首倒退成80年代的小城镇!!
『捌』 吉首集资事件多久有答复
吉首融资链破裂 当地居民消费骤然冷却
成也萧何,败也萧何。吉首市由房地产集资所产生的虚假繁华终止于地产商资金链断裂,与各集资的地产商办公楼下人流川流不息相比,吉首市中心各大商业街道门可罗雀,生意一落千丈。吉首的商业经济实体遭到重创,居民消费水平大幅回落。经济的渐入颓势,这座城市面临着转型的考验。
的士司机收入缩水五成
“从八月初以来,我的收入就缩水了将近一半。”王师傅(化名)是吉首市的一名出租车司机,对于他而言,目前面临的境况则是收入缩水的难题。
百年最大季亏雷曼或成贝尔斯登
华尔街著名投资银行雷曼兄弟会是下一个贝尔斯登么?这是现在华尔街上最热门的话题。当雷曼员工走出...
[全文][评论]
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从八月以来,王师傅的收入就开始大幅下降。“以前一天能赚两百多,现在最多不过才一百多。”
从八月初开始,吉首市就已在集资户中有传闻在奥运后将开始有对于集资的大规模整治,同时也有闻讯撤离的大额资金,撤走的资金直接导致房地产开发商资金链断裂。
融资的房地产公司停止支付本息,使得集资户人心惶惶,并同样影响了波及面达到多数的吉首市民的生活。在之前因居民消费力旺盛而兴建起的和盛堂中记者看到,大堂中除了营业员只有极少数的购物者,此外在吉首的小吃一条街上,几乎没有食客进行消费。“吉首人现在没钱了。”一位饭店老板向记者感慨道。
对于背井离乡来吉首工作的王师傅,此时也进退两难,他对收入是否能恢复到以前的水准并不乐观,“过段时间我可能会把车卖掉回家吧。”王师傅向记者表示。
当地融资蔚然成风
吉首市地处山区,交通不便,多数消费品都需要“翻山越岭”由外界运入,物价本身就居高不下。但据介绍,吉首前几年的消费并不如现在这么高。
张凯(化名)是一位外来务工人员,在吉首市已经呆了六年,同时也亲身经历了吉首物价攀升的过程。“以前卖两三块的盒饭逐步涨到五块,最近没有七八块钱简直解决不了一顿饭,手里有了点钱的人同时又喜欢买房,吉首的房价也被炒起来,两年前单平米房价只有七八百,这几年已经炒到两千多了。”在吉首已经工作了六年的张凯对吉首的房价望洋兴叹。另一位当地吉首大学的助教告诉记者,他每个月能拿到六百左右的工资,每天吃饭的钱几乎就要用掉20元,几乎没有任何结余作为积蓄。
据了解,当地物价的上升推动力部分来自吉首的矿业,吉首市的花垣县早被探明有丰富的锰、铅和锌等有色金属矿产资源,其中锰矿蕴藏量据公开资料显示达到了2300万吨,花垣县被称为“东方锰都”。花垣县爆发式的经济增长促成了当地人的消费观,据吉首市居民表示,花垣县的矿老板往往挥金如土一掷千金,在花垣县宝马、悍马等名车比比皆是。
“除了矿业和近几年略见起色的房地产,吉首并没有拿得出手的实业经济,多数吉首的居民也缺乏改善自身生活的途径。”张凯总结道。吉首的两家上规模的房地产公司,例如荣昌和三馆,都有投资矿业的公开资料。而无论是房地产还是矿业,都是前期需要投入巨额资金回报周期相对较长的产业,荣昌和三馆并无足够强大的经济能力作为支撑,而为了潜在的竞争和扩张,多数的地产公司都疯狂拿地以开展项目,资金链的问题很快摆在眼前,但吉首的银行借贷却并不容易。
“起先吉首的民间融资利率并不高,通常是三分或者四分息,近一两年,房地产开发公司的资金问题摆在眼前,其中的某一家率先提价,其他几家没办法也只能跟风而上。”融资风潮不单单存在于房地产公司,连很多新发现的矿产也开始进行融资,一位吉首大学的助教告诉记者,前半年有同事拉她一起入股一个新发现的锰矿,一毛的利息,等开采后连本带利还回来。当时她出于风险太大的考虑而没有加入。
民间融资利率的提升让部分率先参与融资的吉首人先富了一步,这些人随即而进行的挥霍性消费又带动了吉首的物价。物价和房价迅速攀升,对于多数吉首市民来说,收入却依然在原地定格不动,生活压力开始陡升。“有钱人开始拼命购置物业。”由于身边活跃的集资氛围,再迫于生活的压力,吉首普通的生活群众开始选择融资。集资渐成风潮促进了吉首畸形的消费模式。
记者发现,在吉首的马路上随处可见“诚信融资”的城市特色小广告,据称,有些甚至吸引了来自周边省市的大额资金。
整顿方案尚不明了
从9月4日发出三个通告对非法集资进行处置后,9月8日,吉首市政府则再次出台相应公告,要求企业暂停支付利息,停办到期集资款转存,对集资企业实行一企一策,对于此前已支付给集资人高额利息的,要将已支付的利息抵偿本金,先期已支付集资人高额利息并已清偿本金的,要依法收回违规支付的高额利息。
9月10日州政府处理非法集资办公室一位工作人员在接受 《每日经济新闻》采访时表示,目前正在对企业资产进行核查清算,下一步行动的具体公告可能要待企业清算核查告一段落之后再进行公布。
当地金融界人士分析,当地企业没有足够的自由资金推进项目,也无力获得银行贷款,只能通过民间借贷来获取足够的流动资金,并利用这些资金来获得银行的青睐进行银行贷款。但目前没有公开资料显示各家公司所负的银行贷款有多少。
同样因担心政府在整顿非法集资中冻结非法集资者的个人账户,9月8日晚间和9月9日,大量集资者涌入银行办理转账和提现,以支取之前集资公司在账户中发放的利息。
多数投资者对能否顺利取回本金并不乐观。一位当地人向记者表示,由于多数融资合约上都是以融资者出资购买尚未建成的楼盘来规避相关政策,融资款为购买款项,最后的处理办法可能采取将新开发的楼盘以相应价格抵给融资者。但这一说法并未得到处非办人员的确认。
此外吉首市的各大楼盘还尚在破土动工中,三馆的老城区改造项目目前还尚在开发中,新城区的楼盘也陆续开发完毕,但当地人对此普遍表示悲观,“现在大家都没钱了,还有谁有钱去买楼呢?”一位集资者这样向记者表示。
『玖』 曾成杰的法院释案
最高人民法院刑二庭负责人就曾成杰案答记者问
问:曾成杰是如何拿到“三馆项目”开发权的?其“三馆公司”是如何运作起来的?
答:2003年6月,湖南湘西自治州政府决定对“三馆项目”实行整体开发,明确要求竞标的开发商不准挂靠和委托报名,同时要求开发商需要有4000万元自有资金。
曾成杰参与“三馆项目”招标时,其自身没有公司实体,没有开发资质,是通过挂靠邵阳市建筑安装工程公司,又以邵阳市建筑安装工程公司的名义再挂靠具有开发资质的吉首市国土房屋综合开发公司违规参与竞标;其自身没有资金,没有抵押物,为了向政府交纳“三馆项目”的开发投资项目保证金4000万元,其以挂靠的吉首市国土房屋综合开发公司名义,向吉首市人民路信用社贷款4000万元,贷款的利息80万元都是其向他人借款支付的。为了获取“三馆项目”,曾成杰贿赂当时湘西州的州长杜崇烟弟弟杜崇旺(因受贿已被判刑)20万元,并向杜崇旺许以利益回报,要求杜崇旺找杜崇烟(因受贿已被判刑)帮忙争取到“三馆项目”。
后曾成杰挂靠的吉首市国土房屋综合开发公司和吉首市光彩房地产开发公司、湖南湘西荣昌集团三家公司同时中标,政府要求“三馆项目”成立新的房产联合开发公司共同开发。曾成杰随后便以邵阳市建筑安装工程公司的名义与其他两家公司签订三馆开发建设项目合作协议书,通过分别向两家公司支付200万元和600万元的方式,让另两家公司退出“三馆项目”开发,曾成杰从而获取了“三馆项目”的整体开发权。
曾成杰个人在开发“三馆项目”前实际上没有任何资金。1996年前,曾成杰在邵阳市百春信用社贷款152万元,没有按期归还贷款,信用社将其起诉到法院,后双方虽然分两次达成和解协议,但是曾成杰始终没有履行协议。
三馆公司是为开发“三馆项目”而成立的,其成立也是在取得“三馆项目”开发权之后。成立三馆公司的注册资金不是曾成杰个人或家族投入的资金,而是来源于其和相关人员利用关系于2004年向吉首市农村信用社贷款850万元,之后曾成杰利用集资款来偿还该贷款。此外,由于曾成杰当时是假释人员,不能担任公司法定代表人,因此,在三馆公司中,曾成杰是总裁,其妻邓友云担任法定代表人、董事长。
可以说,曾成杰完全是使用一种“空手道”的手段和方法,其没有投入任何资金,公司的成立、运作和“三馆项目”全部利用贷款和非法集资资金来进行。按照规定,开发“三馆项目”需要有自有资金4000万元,企业要投入注册资本金和具备开发资质,就当时的情况来看,曾成杰这些条件都不具备,其不是一个遵纪守法办企业的人。
问:曾成杰的非法集资从何时开始的?在非法集资过程中,曾成杰为何能吸引这么多的集资户参与?
答:实际上,三馆公司尚未成立时,曾成杰就已经开始非法集资。2003年11月5日,曾成杰等人就在吉首市武陵东路湘运宾馆四楼租了两间办公室,挂牌成立了“三馆建设工程筹建处”,开始在当地媒体上以大量广告虚假宣传“三馆项目”已由邵阳市建筑安装工程公司和吉首市国土房屋综合开发公司联合开发,并私刻了“邵阳市建筑安装工程公司驻吉首开发部”的印章,在没有经过任何批准的情况下,以邵阳市建筑安装工程公司驻吉首开发部为集资主体,依托“三馆项目”,面向社会非法集资。
曾成杰主要是靠不计后果的高利率和高奖励来诱骗社会公众参与集资,从2003年11月到2008年8月,曾成杰先后使用了参与“三馆项目”、三馆物业认购、吉首商贸大世界房屋认购等集资形式向社会集资,集资利率从年息20%(月息1.67%)逐步提高到月息10%,即年息120%。同时,从2007年9月开始,曾成杰还按集资款存期不同给予集资户奖励,对存半年的奖励250元/万元,存一年的奖励500元/万元。2008年7月,奖励又提高至存三个月奖励300元/万元,存半年奖励600-800元/万元,一年奖励1200-1600元/万元。不计后果的高利率和高奖励直接导致2008年9月资金链断裂后,曾成杰因无法向集资户兑现承诺而公告停止还本付息,之后引发了群体性事件和自焚恶性事件。
问:群体性事件及自焚事件当时的情况是怎样的?
答:在案证据表明,群体性事件共有三起:一是“9·5”事件,2008年9月5日,吉首市爆发万余名集资群众围堵铁路及火车站事件,严重扰乱正常铁路运输秩序;二是“9·24”事件,2008年9月24日,吉首市集资群众围堵湘西自治州政府、围堵道路、打砸抢了新一佳超市;三是“9·25”事件,2008年9月25日,集资户数千人围堵湘西自治州州政府机关,砸伤执勤武警多人,州政府大门接访室、值班室的门窗、玻璃被打碎,不法人员拆下并砸烂州政府牌子,围观群众万余人聚集,交通严重堵塞、店铺全部关闭,秩序混乱,事后有数人因该事件被吉首市人民法院以聚众扰乱公共秩序罪追究刑事责任。
自焚事件情况是,一名集资被害人叫吴安英,当时处于下岗状态,三馆公司公告停止还本付息后,其他参与集资的公司也都陆续停止还本付息,据其事后自己陈述:“因其集资款无法取回,当时就想自己完了,生活上无来源,自己没有工作,又要养女儿,刚买的房子还要还贷款,生活压力太大,于是在州政府旁的人行道泼洒汽油将自己点燃烧伤。”经诊断,吴安英全身烧伤多处,面积达38%的重度烧伤,构成七级伤残。这是最为悲惨的后果。
问:在曾成杰非法集资过程中,哪些因素起到了关键性作用?
答:除了高利息和高奖励外,虚假宣传是他的一个重要集资手段。在曾成杰利用媒体宣传中,他隐瞒了“三馆项目”中的吉首商贸大世界一期房产销售的真实情况和项目亏损的事实,在媒体上虚假宣传三馆公司开发的房产销售好、开发项目多,项目区域由湘西吉首市拓展到省会长沙和株洲、邵阳等大中城市,用这种方式对集资户进行欺骗。另外,他还举办了一系列的庆典活动大肆彰显所谓公司实力,并通过花钱为三馆公司和其个人换取荣誉,扩大社会影响,骗取集资户的信任。上述有关宣传共计支出982.44万元。
问:根据以往媒体报道,曾成杰三馆公司更多的是家族式操作,是这样的吗?
答:是的。由于曾成杰担任三馆公司法定代表人时,属于故意犯罪被判处刑罚后的假释人员,在有人告发曾成杰不具备担任法定代表人的资格和条件情况下,其将三馆公司法定代表人、董事长变更为他的妻子即被告人邓友云(已被判处有期徒刑五年六个月),其女儿曾正(已被判处有期徒刑七年)任出纳员。曾成杰作为三馆公司的实际控制人,集资的形式、范围、集资利率的高低、集资款的使用、对外投资等均由曾成杰个人决定,曾成杰用这种方式将非法集资权牢牢掌握在自己手中。此外,曾成杰利用曾正先后安排公司员工调配公司资金至个人控制的账户。2006年5月,曾成杰安排曾正用个人身份证在中国银行等银行开设了六个银行账户控制集资资金,曾成杰、曾正可以随意调取支配。
问:曾成杰的集资总额为34.5亿余元,这些钱是否真正用到集资户所知的“三馆项目”中?
答:据案卷材料等反映,曾成杰的集资款投入到“三馆项目”的资金仅有5.5亿余元,大部分集资款没有用于“三馆项目”开发,而是用来还本付息,支付集资户奖励,拆东墙补西墙,其余被曾成杰非法转移、隐匿或用他人的名义成立公司,包括以他人名义投资的多个项目和公司。曾用集资款购买的资产转移至邓友云名下达1991万余元,个人隐匿占有大额集资款1530万元。另外,曾成杰的女儿曾正利用办理集资转单业务之机,采用虚假开单等方法套取集资款730余万元据为己有,用于购买豪车等挥霍消费。
问:因曾成杰停止向集资户还本付息导致群体性事件后,曾成杰家人有何举动?
答:2008年9月,三馆公司停止向集资户还本付息,这直接导致了三次群体性事件和一名集资户自焚事件。2008年10月,曾成杰妻子邓友云逃至海南,化名“林奕君”企图办理出国境申请,并试图以“林奕君”办理私人护照出逃,最后并未成功。警方到海南找到邓友云后,她还辩称自己是林奕君,不是邓友云。
问:曾成杰案中,舆论还关注了未归还的集资本金数额。湖南省司法机关的会计鉴定结果是17.7亿,但是曾成杰辩护方认为集资户实际登记的案发前未归还的融资本金为12.5亿,存在5.2亿的巨大误差。这是为什么?
答:根据司法机关的权威认定结果,曾成杰面向不特定社会公众非法集资总金额为34.52亿余元,其中实际收到现金集资总额28.25亿余元,集资转存总金额6.27亿余元。曾成杰公司已退还集资本金总金额16.81亿余元,其中现金退本金总金额10.54亿余元,转存退本金总金额6.27亿余元,仍有17.71亿余元的集资本金未归还,这是司法机关依据合法有效的鉴定结论做出的认定结果。至于案发前未归还的融资本金为12.5亿元的说法,没有在案证据佐证。人民法院审理案件是“以事实为根据,以法律为准绳”,任何没有证据支持的说法都是不能采信的。
问:此前,媒体曾将此案与吴英案做过对比,认为同是集资诈骗案,判决结果不同,有失偏颇,你怎么看?
答:这个问题有媒体已经对这两个案件做了对比。无论从犯罪数额、涉及人数、社会危害来讲,吴英案都无法与曾成杰案相比。在犯罪数额上,吴英案非法集资7.73亿余元,而曾成杰案高达34.52亿余元。从社会危害上来说,吴英案没有造成社会群体性事件,并检举他人犯罪,被判处死刑缓期二年执行。而曾成杰案造成三次群体性事件,还有一人自焚,社会危害巨大。最高人民法院审理湖南省高级人民法院报请核准的曾成杰集资诈骗案,严格依法进行,态度极其慎重,经合议庭评议并经审判委员会讨论认为,原审认定的事实清楚,证据确实充分、定罪准确,量刑适当。从曾成杰集资诈骗的犯罪事实来看,其犯罪数额特别巨大,是历年来判决同类案件之最;受骗人数众多,也是历年来判决案件之最;既严重破坏金融管理秩序,又给国家和人民利益造成特别重大损失,还严重影响当地社会稳定,罪行极其严重,依法应当核准死刑。
『拾』 吉首市过去、现在的状况是什么样子的发生变化的原因。
过去安居乐业,前几年政府搞垮酒鬼公司,吉首开始缺钱修路,去年政府融资搞垮吉首全城,吉首变成小城镇。