1. 山东省人民政府办公厅关于促进民间融资规范发展的意见的详细内容
一、进一步提高对促进民间融资规范发展的认识
1.正确认识民间融资的地位和作用。民间融资是指在依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他经济主体之间的资金借贷活动。近年来,随着市场经济的发展,我省民间融资日趋活跃,在一定程度上缓解了部分中小微型企业和“三农”融资难题,增强了经济运行自我调整和适应能力,在弥补正规金融不足、满足部分市场主体融资需求方面发挥了积极作用。但是,由于法律法规缺失、行业监管缺位,民间融资基本上处于自发和无序状态,其部分资金流向不符合国家产业政策,影响经济结构调整和经济发展方式转变;其利率较高,有的已明显超出当地实体经济赢利水平和借款方实际承受能力,容易引发实体经济风险;其交易隐敝、高趋利性的特点也易诱发非法集资、高利转贷、暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为,影响、干扰正常经济金融秩序、社会和谐稳定。
2.科学把握引导民间融资规范发展的总体要求。各级、各部门要统一思想、提高认识,坚持民间融资不能扰乱金融市场秩序、不能扰乱宏观调控大局、不能扰乱社会稳定的原则,统筹考虑经济、法律和社会效益,立足于服务中小微型企业、“三农”和居民融资需求,以改革创新精神解决民间融资中存在的问题,采取有效方式规范和引导民间融资,发挥其积极作用,抑制其负面影响,促进我省民间融资有序健康发展。
二、切实加强对民间投融资的合理引导
3.积极引导民间资本投向符合国家产业政策的实体经济。全面贯彻落实中央和省鼓励引导民间投资健康发展的政策,探索开展民间资本投资服务,畅通民间投资渠道。进一步开放投资市场,降低民间投资准入门槛,鼓励和引导民间资本进入能源、交通等垄断行业和领域,进入市政公用事业和基础设施等领域,进入教育、卫生、文化、体育、旅游等社会事业领域,进入现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业等领域。鼓励和引导企业、投资机构通过合法途径集聚民间资本,参与省内重大区域发展战略和重大项目建设。通过设立政府引导基金和各类股权投资基金,吸引更多民间资本通过股权、债权方式流入实体经济。
4.鼓励支持民间资本参与地方金融业发展。适应产业资本向金融资本不断转化的需求,在防范风险的基础上,适当增加小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行、资金互助合作社、典当行等机构数量,并鼓励已设立的机构增资扩股,增强对民间资本的吸纳能力。鼓励民间资本参与地方金融机构改组设立,引导民间资本更多进入地方金融产业。鼓励和支持金融机构开发更多的适合民间资金投资需求的金融产品与服务。
5.进一步拓宽各类市场主体的融资渠道。强化各类金融机构支持中小微型企业和“三农”的职责,支持金融机构加强对中小微型企业和“三农”的金融服务,加大对中小微型企业和“三农”的信贷支持,实施差异化的货币信贷和金融监管政策,合理确定贷款期限和利率;积极引导中小微型企业通过利用银行表外业务融资,发行集合票据、集合债券和短期融资券融资,引进股权投资、实施股权转让、利用融资租赁工具融资;推动中小微型企业上市融资,鼓励科技型小企业到创业板融资。多措并举,缓解中小微型企业和“三农”融资难题。
三、着力推动民间融资阳光化、规范化发展
6.规范民间融资交易行为。民间融资交易必须守住三条底线,一是民间融资交易中出借方资金严格属于合法自有财产,不得进行非法集资,不得套取银行信贷资金;二是民间融资利率或变相利率,不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率的4倍;三是民间融资中发生不能按期偿还借款问题,当事各方应协商或通过诉讼途径妥善解决,不得采取暴力等方式追债。在民间融资交易中,提倡和鼓励签订规范的书面协议,资金往来主要从银行转账,减少现金交易和口头约定;提倡和鼓励民间融资实施公证、担保、抵押、质押等手段,依法依规办理相关手续,降低违约风险。
7.严厉打击和防范民间融资中违规违法行为。对以欺骗手段或者以高利率为诱惑,吸收单位和他人资金从事放贷的行为坚决予以取缔。对民间融资利率或变相利率超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率4倍的,其超出部分利息不受法律保护。严厉打击高利放贷和暴力讨债行为,严厉打击套取银行信贷资金进行高利转贷的行为。要强化对投资类机构、担保公司、典当行等企业的监管,防止其借用各种名义非法从事吸收公众存款和套取银行信贷资金、高利放贷等行为。对民间融资活动中有关行为构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
8.开展民间融资规范引导工作试点。选择东营市、临沂市和省级金融创新发展试点县(市)及民间融资活跃、积极承担民间融资监督管理和风险处置责任的县(市、区),开展民间融资规范引导工作试点。探索建立民间融资备案管理制度,尝试建立民间融资服务平台,开展民间融资登记备案工作,在总结试点经验、科学评估试点风险的基础上,适时适度扩大试点区域。开展试点工作的地方政府要明确相关部门负责民间融资规范引导工作,制定民间融资规范引导具体办法,积极探索民间融资备案管理制度实现形式。鼓励民间融资组织在承诺遵守相关规定后进行登记备案,在接受有效监管下开展正常的业务活动;鼓励民间融资主体对其交易行为进行登记备案,尤其是借款规模和次数达到一定程度的借款方进行登记备案。对登记备案的民间融资组织、民间融资交易行为,重点予以保护和扶助。
四、加强民间融资管理工作的组织领导
9.落实管理责任。各级政府对当地民间融资管理负总责,要认真落实“属地管理”原则,明确主管部门,组织开展各项具体工作。省金融稳定工作联席会议要加强工作指导,协调解决民间融资管理和试点工作中遇到的问题。各有关部门要鼓励创新,全力支持民间融资规范引导工作试点;同时,认真落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,切实负起对从事民间融资相关业务机构的监督责任。开展试点工作的地方政府要加强组织领导,完善工作机制,创新工作思路,推动试点工作顺利开展。政府主管部门要指导建立民间融资组织协会,充分发挥其自律功能,强化对民间融资组织的约束,促进其合规经营。
10.加强协调配合。省金融办要充分发挥省金融稳定工作联席会议办公室作用,牵头做好民间融资管理和试点工作的组织协调,制定民间融资中介机构备案登记管理办法,并及时总结完善。工商部门要积极配合民间融资管理和监督相关部门做好民间融资规范引导工作试点。人民银行各分支机构要密切关注民间融资资金流向,分析民间融资对宏观调控和金融稳定的影响,及时提示风险。银监机构要督促银行业金融机构加强信贷管理,严防信贷资金流入民间借贷领域,严禁银行从业人员参与民间借贷活动。发展改革部门要加强对民间资本投向的引导工作,畅通民间投资渠道。公安机关要加大对民间融资活动中违法犯罪行为的打击力度,依法保护民间融资当事人的合法财产和公民人身安全。
11.强化风险管理。各级政府和有关部门要把加强民间融资风险管理摆上重要位置,做好各方面工作。建立科学的民间融资监测机制,监测民间融资总体规模、地区分布、期限结构、资金流向、利率水平和还款情况等,为社会融资总量统计、加强民间融资管理提供信息支持。开展民间融资活动调查和风险排查,对风险隐患或违法案件依法妥善处置。制定民间融资风险防范和处置预案,做到一旦事件发生,反应迅速,应对有力,防止发生系统性、区域性金融风险。加强金融知识宣传和风险教育,切实增强社会公众对非法金融活动的风险意识和鉴别能力。加强对各种形式民间融资业务宣传、广告的管理,防止借其他名义开展非法融资活动。
山东省人民政府办公厅
二○一二年三月八日
2. 谁知道山东省临沂市平邑
平邑 平邑县位于沂蒙山区西南部。东经117°25′~117°56′,北纬35° 07′~35°43′。东邻费县,西连泗水县,南与枣庄市接壤,北与蒙阴县、 新泰市交界。东西最大横距4735公里,南北最大纵距6675公里,总面积 182497平方公里(折合27375万亩),占山东省总面积的1.16%。 平邑县地质构造复杂,地貌类型多样,具有明显的山区特征。山 区面积占85%,平原占15%。全境地势南北高,中间低,略向东南倾斜。北部 蒙山山脉峰峦嵯峨,气势雄伟;南部尼山山脉群峰连绵起伏,风光旖旎; 中部谷地、陆地土质肥沃,田畴如画。有大小山峰1076个,多呈北西~东 南走向。蒙山主峰龟蒙顶海拔11558米,为沂蒙山区第一高峰、山东省第 二高峰,素称“岱宗之亚”。有浚河、温凉河两条主要河流横 贯全境,控制流域面积1787平方公里。新(泰)枣(庄)公路、平(邑)滕(州) 公路纵穿南北,岚(山头)兖(州)公路、兖(州)石(石臼所)铁路跨越东西, 交通方便。 平邑县地处暖温带季风气候区,四季分明。年均气温132℃,无霜期 212天,日照25894小时,降雨量7848毫米。综合实力近几年来,平邑县委、县政府组织带领全县人民以市场为导向、以改革为动力、以效益为中心、以发展为目的,不断解放思想、更新观念、开拓创新、真抓实干,创造了政治稳定、经济发展、事业进步的良好氛围。先后被评为全国水利建设先进县,全国水土保持先进县,全国畜牧、油料、粮食、果品百强县,全国土地开发先进县,全国科技先进县,中国金银花之乡,中国花岗石之乡,中德合作山东粮援项目亚洲治理模式。 平邑县农业基础雄厚,农产品丰富。近几年来,坚持重区域,抓规模,创名牌,搞特色,注重培植龙头,大搞综合开发,粮食、油料、林果、瓜菜、黄烟、金银花、桑蚕、畜牧等八大农副产品生产基地初具规模,畜牧、果品、金银花等一批龙头加工企业已经形成,区域化布局、专业化生产、社会化服务的产业化生产体系基本确立。目前,全县畜牧业产值已占农业总产值的1/3。果园已发展到35万亩,年产果品3亿斤;平邑金银花的栽培有200多年的历史,现达到2亿墩,地堰覆盖面积25万亩,年产量300万公斤,占全国总产量的60%;瓜菜种植面积达到20万亩,其中优质土豆8万亩,优质大蒜6万亩,无私害西瓜4万亩。全县粮经作物种植比达到6:4。 平邑县工业发展迅速,资源工业前景广阔。现已形成花岗石、石膏、水泥、黄金、建安、酿酒、机械、化工、电子、食品等支柱产业。目前,全县年加工花岗石板材300万平方米,各种异型板材 12万套,年开采石膏能力 36 0万吨,石膏板生产能力达2000万平方米,年产水泥100万吨,年产黄金4万两。全县拥有销售收入500万元以上的工业企业71家,年创利税1.52亿元。平邑县目前已兴建“三资”企业36家,实际利用外资累计达1628万美元;有20个类别,125个产品远销20多个国家和地区,年完成外贸出口创汇6000万美元。已兴办海外企业2家,保税工厂3家,全县外经贸事业呈蓬勃发展之势。 平邑县经济持续稳定增长,经济实力不断增强。2000年全县实现国内生产总值48.5亿元,比上年增长11%,其中第一产业增加值11.6亿元,增长5%,第二产业增加值22.3亿元,增长11%,第三产业增加值14.6亿元,增长13%,三次产业结构比例调整到24:46:30;社会消费品零售总额11.2亿元,增长12%;地方财政收入1.72亿元,增长10%;农民人均纯收入2326元,增长4%。平邑县正以强劲的发展势头,向经济强县迈进。 平邑县交通、通信、电力等基础设施完善,功能齐全。兖(州)石(臼)铁路、岚(山)兖(州)公路贯穿全境,津浦铁路、京沪铁路、京沪高速公路近在咫尺,日东高速公路正在建设,境内形成了铁路、干线公路、县乡公路交织成网的交通格局。通信实现了长途传输宽带化、长途电话程控化,建成了省内数字通讯网,开通了国际互联网络。县内有年发电量5万千瓦热电厂一处,与泰莱电网、山东大电网相连,能源供应充足。县城饮食服务配套,各种文化娱乐设施齐全。科技教育卫生等社会各项事业全面发展,为社会经济的发展提供了良好的软硬环境。 平邑县坚持开放发展,投资环境优越。县委、县政府围绕改革、发展、稳定和开发、开放、搞活,大力开展“招商引资年”活动,在进一步优化外商投资环境,尊重和保护外商合法权益的同时,相继出台了引进资金、技术、人才,以及有关土地使用、税费征收、社会服务等方面的一系列优惠政策和配套措施,最大限度地扶持外商投资企业。我们决心用大开放促大发展,用大手笔做大文章,依靠宽松的环境、优惠的政策、优质的服务和真诚地合作,与国内外客商和各界朋友共谋发展大计,共促经济繁荣。 现在,全县上下正在按照县委、县政府既定的“农业立县,工业强县、科教兴县、三产活县、依法治县”的总体战略和“十五”计划确定的奋斗目标,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓奋进,真抓实干,加快全县经济发展和社会进步。 2000年全县实现国内生产总值48.5亿元,比上年增长11%,其中第一产业增加值11.6亿元,增长5%,第二产业增加值22.3亿元,增长11%,第三产业增加值14.6亿元,增长13%,三次产业结构比例调整到24:46:30;社会消费品零售总额11.2亿元,增长12%;地方财政收入1.72亿元,增长10%;农民人均纯收入2326元,增长4%。平邑县正以强劲的发展势头,向经济强县迈进。大众石材网 http://www.my111.net 平邑特产: 金银花 沂蒙全蝎 沂蒙黑山羊 蒙阳石榴 胡家庄全鸡 石膏 花岗石 黄金 蒙山松姑 小米煎饼平邑镇是县城驻地镇, 全市人口大镇,面积220平方公里,辖99个行政村居,19万人。交通便利,兖石铁路、 日东高速公路、327国道横贯东西,新枣公路、滕蒙公路纵贯南北。2002年全镇完成工农业总产值35.1亿元,财政收入2310万元,农民人均纯收入达到2630元。 近年来,在上级党委、政府的正确领导下,平邑镇党委、政府坚持“围绕一个中心(经济建设),突出五项工作 (宽领域招商、工业经济、城市建设、个体私营经济、农业产业化),加强三项建设(党的建设、精神文明建设、民主法制建设),实现三个目标(保稳定,保发展,保农民收入稳步增长) ”的工作思路,求实务实,大干苦干,促进了全镇经济和社会各项事业快速发展。 工业和民营经济以招商引资为总抓手,大搞园区建设,构筑招商平台,以招商增后劲,实现了跳跃式发展。现已建成“两城一园”:被确定为“省级乡镇示范园区”的、 全省最大的石材市场----沂蒙石材城, 经营面积40000平方米的中华名吃城,规划面积3平方公里的平邑工业园。其中平邑工业园由省市专家规划了“一个中心,两条轴线,三横、四纵道路框架,五个工业组团”的总体结构。 通过政府投资、 社会融资和招商引资,投资3800万元用于基础设施建设。目前,园内水、电、气、暖、通讯、排污已全部开通,实现了“六通一平”。已落户企业68家,项目总投资8900万元,其中工业项目占90%, 外资占投资额的67%,投资过千万元以上的项目4家。平邑工业园成为平邑县开发潜力最大、环境最宽松,功能配套最齐全、企业发展集约化的“园林式”工业基地。 截止2002年底,全镇个体私营企业达到208家,个体工商户达到11800户。 农业工作以产业结构调整为主线,立足区域优势,实行区域种植、养殖,抓好示范服务,形成了主导产业,促进了农民增收。投资800余万元,建成占地600亩的农业科技园,为全镇高效农业生产提供示范服务。形成了西部山区的8000亩生姜种植基地, 南部和西部山区的5000亩优质水果基地,中西部丘陵地区5000亩西瓜种植基地, 中北部沿河地区3.5万亩省级无公害土豆种植基地。 各类经济作物种植面积达到了6万亩,全镇粮经比例达到4:6。猪、牛、羊、鸡、兔等养殖小区达到32个,建成宏达食品厂等10大肉食加工厂、山东金篮子菇菜产业有限公司等10大农副产品加工龙头企业。农业产业结构的调整,为广大农民增收奠定了坚实的基础。 城市建设突出重点,建好亮点,实现了新突破。以沿路开发、小区建设和旧村改造为重点,举全社会之力大拆大建促大变,三年投入1.3亿元,完成拆迁面积8.6万平方米,新开发建设面积26万余平方米。其中完成了板桥路南段开发建设, 开发面积2.4万平方米;实施了县城四大出口改造工程;西环一路北通工程八埠庄村拆迁民房216户、 2.1万平方米,安置建设面积3.6万平方米; 建成1万平方米以上的住宅小区有蒙阳小区、康乐小区、西苑小区等。建管并重,成立专门队伍狠抓县城文明卫生综合整治,改善了投资和居住环境,县城面貌焕然一新。 与经济建设同步,平邑镇各项社会事业和精神文明建设也突飞猛进,实现了新的跨越。近年来,该镇被中央宣传部、中央文明委、国家建设部、农业部、环保总局确定为“全国创建文明小城镇示范点”,被省委、省政府评为“省级小康乡镇”、“社会治安综合治理先进单位”,被市委、市政府评为“招商引资先进单位”、“民营经济发展先进单位”、“文明单位”、“计划生育工作先进单位”。
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3. 邹平十大企业
1魏桥创业 位于邹平,鲁北平原南端,紧靠胶济铁路和济青高速公路,占地1000公顷,现有总资产260亿元,银行信用等级AAA,海关信用等级AA,纳税信用等级A,是一个集棉纺、织造、染整、服装、热电、铝业于一体的特大型综合企业集团;技术装备居国内一流,生产规模和经济效益连续6年居全国棉纺织行业首位。魏桥创业集团是目前世界上纺织能力最大的棉纺织企业,是中国企业500强和山东省26户特大型企业之一。2002年实现销售收入60亿元、利税8亿元、利润5亿元、自营出口创汇2.6亿美元,分别比上年增长48%、36%、36%和73%,其中,销售收入、利税和自营出口创汇均位居全国棉纺织企业第1名。
2西王集团西王集团有限公司始建于1986年,为集玉米加工、房地产、钢铁、酒水、物流、热电于一体的全国大型工业企业集团,年加工玉米能力为180万吨。企业主要生产玉米果糖、药用葡萄糖、食用葡萄糖、果葡糖浆、葡萄糖酸盐、低聚糖、麦芽糊精、淀粉、玉米油、饲料、酒水、螺纹钢、特钢等。主导产品打入国际市场,食用葡萄糖、玉米油、无水葡萄糖、麦芽糊精的生产规模为亚洲最大。公司现拥有总资产125.4亿元,职工10000余人。2009年1—10月份完成工业总产值124.6亿元,同比增长14.7%,实现销售收入126.2亿元,同比增长14.4%,实现利税8.4亿元,同比增长22.7%,出口创汇4430万美元,完成了年初制定的经济指标和各项任务。2005年12月9日在香港上市,2006年5月被中国食品工业协会冠名“中国糖都(淀粉糖)”。企业荣列2009年中国企业500强404位、中国制造业500强228位、中国最大500家企业集团331位、中国民营500强企业,荣列2008年度省百强企业52位、省工业百强43位、省制造业百强32位,比去年分别上升了5、4、5个位次。3齐星集团齐星集团有限公司是一家以铝电为主导产业、经营领域多元化的大型民营骨干企业。集团下辖供电公司、铝业公司、热电公司等20家专业子公司,现有职工3000人。集团连续14年保持省级精神文明企业称号,连续5年荣获市级“特级明星企业”称号,曾先后被授予“山东省富民兴鲁劳动奖状先进单位”、“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省AAA级信誉企业”、“山东省著名商标”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。4长兴集团邹平县长星集团:邹平县长星集团是一家集造纸机械、高档装饰原纸和高档装饰板材生产经营于一体的大型高科技民营企业集团。 邹平县长星机器有限公司:系专业生产各种型号长网造纸机“真空伏辊、真空压榨辊、真空吸移辊、真空回头辊、不锈钢真空辊、大辊径盲孔压榨辊”的专业厂家。各类辊体在北京国际造纸博览会上荣获“优秀产品奖”。邹平群星纸业有限公司:系生产各类高档装饰原纸的大型企业,是江北高档原纸进行深加工的大型企业,是江北高档原纸生产基地。 邹平光华板材有限公司:系对高档装饰原纸进行深加工的专业厂家,公司年生产高、中档阻燃板、弯曲板、装饰板 300 万张。 5广富集团山东广富集团有限公司位于山东省邹平县青阳镇青龙山工业园区,南依风光秀丽的长白山和旅游胜地“醴泉寺”风景区,北依济青高速,人文历史悠久,交通十分便利。集团公司始建于1983年,法人代表张广富带领全体干部职工,经过20余个风风雨雨的春秋,始终以“艰苦创业为人民”为经营理念和“既要金山银山更要绿水青山”为环保宗旨,依靠科技,奋力拼搏。克服重重困难,把当初只有几个人的小型加工厂发展成目前拥有总资产26亿元,占地面积86万平方米,职工2600余人,各类技术人员350人,其中:高级工程师130人,中级技术人员220人,引进国内外先进设备仪器800余台(套),集团公司现下属:金属变型有限公司、焦化有限公司、综合利用有限公司、化工磨料有限公司、服务公司及炼钢车间、轧钢车间、机修车间。现已成为集焦化、炼铁、炼钢、精炼、连铸、轧钢、废弃物综合利用、上下联动、循环发展的集团化环保型民营钢铁企业,年产钢量可达300万吨。 <br>集团公司连续被省、市、县等各级党委政府评为“优秀民营企业、明星企 业 6山东铁雄能源集团有限公司山东铁雄能源集团有限公司,成立于2003年,是以煤制焦、煤制氢、煤化工、发电、燃气供应等为主营业务的大型能源企业。
集团总公司位于山东省淄博市高新开发区,总资产50亿元,职工3000人。下设山东铁雄能源煤化有限公司、山东铁雄新沙能源有限公司(合资)、山东帆岛化工燃气有限公司、山东铁雄物流有限公司。公司设行业技术研发中心一处,2005年12月进入国家发改委焦化行业公告目录,2006年7月被列为“国家焦化行业示范基地”。
2007年企业通过了国家ISO9001质量管理体系认证、国家ISO14001环境管理体系认证、国家OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
公司现已形成年产冶金焦600万吨、焦油40万吨、粗苯10万吨、工业萘2万吨、农用化肥10万吨、煤气20亿立方米、发电量5亿千瓦时的生产能力。2008年预计销售收入120亿元,利税20亿元。
7山东传洋集团有限公司山东传洋集团有限公司地处全国经济双百强县邹平县境内,位于县城东长山镇,占地1000亩。 公司现拥有员工2000余人,主要以生产带钢、槽钢、角钢、方钢以及钢丸、钢砂等型材和金属磨料为主,年生产总量可达130余万吨。公司有380m3高炉两座,具备年产100万吨生铁的生产能力。其下属分公司传洋金属材料有限公司拥有全长360米的自动化控制程度高,全省规模最大的型材连轧生产线两条,年产槽、角钢等型材50万吨,热轧热送带钢生产线可年生产带钢50万吨。分公司传洋金属磨料有限公司可年产铸钢丸(砂)等各种规格的金属磨料30万吨,是国内最大的生产厂家。
产品广泛用于建筑、铸造、造船、集装箱、钢结构等行业,产品销往济南、青岛、河北、安徽、江苏等全国20多个省、市、区。其中,金属磨料出口远销美国、加拿大、土耳其等欧美及东南亚国家。
公司先后被授予山东省高新技术企业、山东省农行AAA级信用企业、山东省建行AAA级信用企业、省级消费者满意单位、市级民营经济先进单位等荣誉。8山东宏诚集团有限公司山东宏诚集团有限公司是一家 1977年建厂以纺织业为主的股份制企业,公司于 2007年8月8日在新加坡主板上市, 2007年公司技术中心升级为山东省省级企业技术中心。公司现有总资产 12 亿元,职工 3000 余人。公司目前拥有精纺纱锭20万枚,特宽幅进口喷气织机 758 台,280宽幅剑杆织机 196台,成套缝制设备500多台套,进口筒子染色机 30 台,拥有先进的电子测配色等试验仪器设备105 台套。年生产高档纯棉棉纱 CJ40~160S 12000 多吨,特宽幅高支高密床品面料 5000 多万米,床上用品 1000 多万件。公司生产过程无卷化达 70% 、 无结化达到 100% 、 无梭化达到100% ,提前五年完成国家纺织工业“十一五”规划纲要提出的产业升级目标。9三星集团山东三星集团有限公司始建于2003年5月,现有职工4000余人,拥有总资产35亿元。目前已发展成为一家集机械制造、油脂精炼、钢结构安装、热电联产、棉纺织生产、汽贸及驾驶员培训,国际贸易于一体的大型民营企业集团,下设十几家子公司。企业已通过ISO9001:2000质量管理体系认证、OHSAS18001:14000职业健康安全管理体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证和食品安全管理体系认证。公司的主导产品有玉米油、葵花籽油、玉米淀粉加工设备、淀粉制糖设备、压力容器、风力发电设备、棉纱、织布等,并拥有自营进出口权。2008年3月25日,三星油脂玉米油项目在纽约泛欧交易所成功上市,实现融资5亿元。 10鲁帆集团山东鲁帆集团是制造纱线、帆布、石材加工销售于一体的综合性集团,是ISO9001:2000质量管理体系认证企业。座落于“粮棉主产区”、“精品城镇”,靠近济青高速公路、庆淄路,东连淄博、西靠济南,距济南国际机场50公里,东距青岛港两小时路程。下辖三个子公司:防水帆布有限公司、纺织有限公司、 石材有限公司,截止日前,企业占地158776平方米,解决社会就业3600人。固定资产达8.6亿元,年创产值19..
4. 山东微山经济开发区都有什么企业有几个是大型企业
山东微山经济开发区有科技型企业以及大型食品企业,比较知名的大型企业有:
1、山东润峰集团。山东润峰集团主要从事产业投融资管理及太阳能电池、组件、光伏发电系统、光伏电站开发与EPC工程、锂离子动力电池、微电网、锂电储能系统、准固态锂电的合作研发、矿产资源投资开发、风力发电投资开发、氢能合作研发等业务。
4、中晶新能源公司。山东中晶新能源有限公司是一家专业从事太阳能光伏产业;中小型风力、风光互补发电系统;一体化电源;市政照明节能工程等,集研发、生产、销售、售后服务为一体的现代化高新技术企业。
5、新目标纺织有限公司。山东新目标纺织科技园紧密纺高档织物面料项目位于山东省微山经济开发区。由佛山市根本棉业有限公司投资建设。主要从事紧密纺及其高档织物面料的研制、开发、生产经营。
5. 2020年中国百强县中哪个省份最多
近日,由赛迪顾问县域经济研究中心编制的《2020中国县域经济百强研究》正式发布,江苏省占25席,占比最多。
研究表明,百强县东多西少、强省强县,平衡、充分发展是县域经济发展的主旋律。百强县东部地区占68席,中部地区占21席、西部地区占8席,东北地区有3席。与2019年相比,东部地区席位减少3位,中部地区增加2席,西部地区增加1席位。
其中,在百强县前10名中,江苏省独占一半,并包揽前3位。江苏、浙江、山东三省表现抢眼,分别占25席、18席和15席。
(5)山东融资先进县扩展阅读
百强县消费旺盛、要素吸附能力强
研究显示,百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平。2019年人均可支配收入为3.87万元,城镇居民人均可支配收入达到4.8万元,农村居民人均可支配收入达到2.54万元,比当年全国水平分别高出26%、13%、59%。百强县2019年人均社会消费品零售额3.69万元,比2.94万元的当年全国平均水平高出25.5%,充分体现了百强县对于提升居民生活水平所做出的努力与成效。
百强县对资金和人口的吸引能力显著提升。百强县2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元,与山东省相当。
6. 山东探索什么融资模式助力小微企业发展
山东多家金融机构根据该省小微企业差异化的金融需求,探索“互联网+”金融服务模式,多渠道提供融资产品。目前,该省小微企业融资可全程在网上操作,仅需几十秒时间就可实现“即需即贷”。
南一家银行工作人员。(资料图) 杨飞 摄
随着乡村振兴战略深入实施,农用车市场逐步繁荣,但库存资金占用量大,资金回笼慢,资金链高位运转等因素制约该行业小微企业发展。“虽然我公司与五征集团有良好的订单往来记录,累计资金流水账近亿元,但这种信用记录很难在传统银行贷款中列入评分。”陕西省咸阳昌通农机有限公司负责人邵丽华说,她是山东日照五征集团的一个经销商,长期为融资难困扰。
在农行日照分行协助下,日照五征集团上线了“数据网贷”贷款业务。“首次申请用时不到五分钟,获得68.8万元贷款,利率比普通的中小企业贷款低近10%。”邵丽华认为,“互联网+”金融服务模式还帮助核心企业稳定供应链,强化了与上下游企业之间的联系。
中建八局二公司上游供应商有300余家,其中有融资需求的超过70家。农行济南分行营业部对产品进行创新和优化,以反向保理的模式,满足上游供应商融资需求,成为全国农行首笔“数据网贷”的反向保理业务。
来源:凤凰网
7. 省市县三级融资体系,到2020年达到多少家
《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2016-2020年)》提出,发展地方融资担保机构。扶持大型融资性担保机构做大做强,鼓励中小融资性担保机构合并重组、增资扩股,加快再担保机构设立,逐步形成省、市、县三级融资担保服务体系,到2020年全省融资性担保机构数量达到( )家。
A.400家
B.500家
C.200家
D.300家
正确答案:D
8. 高密华荣实业融资靠谱吗
是比较靠谱的,高密华荣实业的亮点。
亮点一:区域经济发达!潍坊市在2019年中国地级市百强排名第22位。2019年GDP预计为6500亿元,位列山东省第4位,一般公共预算收入571亿元,增长13.8%。2018年底,负债率仅18.66%(远低于欧盟60%警戒线),***债务风险总体可控。
亮点二:高密隶属于山东省潍坊市,全国百强县(市),诺贝尔文学奖莫言故乡,2019年中国县级市全面小康指数前100名,全国制造业,工业百强县市。2019年GDP:500.05亿,一般公共预算收入超50.01亿。
亮点三:融资方高密xx是由高密市人民***批准设立的一家集融资担保、基金运营、资产处置、产业、基础设施建设、地产开发及财政经济服务于一体的大型综合性国有企业,是高密z大的国有市属投融资企业,主体信用评级AA+。截至2020年9月末总资产598.76亿元,具有较强的担保实力。
亮点四:AA担保方!高密国资,总资产437.6亿,年营业收入超过17.7亿元。母公司高密华荣实业,为当地z大城投,AA+评级,总资产598.76亿元,拥有较强担保实力。
亮点五:提供足额应收债权质押,完全覆盖产品规模,安全可靠。
拓展资料:
经营范围
一般项目:以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);企业管理咨询;物业管理;土地整治服务;土地使用权租赁;城乡市容管理;工程管理服务;市政设施管理;园林绿化工程施工;城市绿化管理;对外承包工程;金属材料销售;化工产品销售(不含许可类化工产品);林业产品销售;纸浆销售;针纺织品及原料销售;豆及薯类销售;谷物销售。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目:各类工程建设活动。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)
9. 2010年博兴县人民政府工作报告的工作报告
各位代表:
现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2009年工作回顾
过去一年,县政府在县委的正确领导下,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,团结带领全县人民,积极应对国际金融危机的冲击和影响,奋发图强、攻坚克难,保持了经济社会快速健康发展的良好态势。
(一)县域综合经济实力显著提升。全年实现地方财政收入10.9亿元,增长20.2%。预计完成生产总值171亿元,增长15%;规模以上固定资产投资110亿元,增长20%;进出口总值9.6亿美元,其中自营出口2.2亿美元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13.8%、11.1%。工业经济跃上新台阶。新增规模以上企业21家,总数达到248家;主营业务收入过亿元企业发展到43家,其中过10亿元企业9家。累计争取中央投资6370万元,省调控资金2.1亿元;实际利用县外资金22.6亿元,其中境外资金1094万美元。实施投资千万元以上重点工业项目140个,其中过亿元项目35个,雅美公司8万吨粘胶纤维、诚力公司80万吨焦化等45个项目已建成投产。新增山东名牌产品、著名商标各3件,华兴机械公司注册商标被认定为中国驰名商标。鲁丰铝箔公司首发上市通过证监会审核,京博控股公司、渤海实业公司入围省百强企业,香驰集团等5家企业被列入全省350家重点支持工业企业,我县被命名为全省优质商用厨房设备生产基地。农业生产稳定发展。粮棉获得丰收,保障能力进一步增强。新增高标准大棚1200多个、养殖小区27个,新建改造标准化鱼塘6000亩;建成市级以上标准化基地42个,认证农产品品牌18个。新认定市级以上农业龙头企业4家,规模以上农业龙头企业达到97家。服务业加快崛起。成立县中小企业信用担保公司、齐商银行博兴支行,县农行被列为省30强县“银政企合作”试点。全民健身中心、银座商城博兴店建成运行,滨南客运中心开工建设。博兴宾馆晋级四星级旅游饭店,麻大湖成为省级湿地公园,兴福黑白铁市场被命名为“全国十大金属材料交易市场”。
(二)城乡环境承载能力明显增强。以城市总体规划为统领,精心编制各类规划,基本实现了控制性详细规划、专项规划、市政交通规划、村镇规划、城市设计和规划研究“六位一体”。大力推进城市基础设施建设,先后建成新城三路、博城一至五路西延、博城五路东延、新城二路南延、博昌二路西延、开发区路网等城市道路及配套工程,完成西城区水系、205国道城区段配套工程,新增城市绿化面积28万平方米。关停土小企业200多家,县污水处理厂改扩建、垃圾处理厂一期工程建成使用,日废水集中处理能力达到11.5万吨,COD和二氧化硫排放量分别下降5.7%、16.5%,国家级生态示范区通过省环保厅初验。抓住被列为中央财政小型农田水利重点县等机遇,加大农业和农村经济投入。建设方田3.3万亩、标准粮田3.4万亩,改造中低产田3.8万亩,新增节水灌溉1.9万亩;农业机械化率达到94%;完成成片造林1.6万亩,新建补植农田林网20.8万亩,植树205万株,全县林木覆盖率达到29.8%,美国白蛾得到有效控制。扎实推进旧村改造、合村并居,兴福李韩社区一期工程主体完工,陈户西王、纯化纯辛等集中居住区实现了整体搬迁。建成农村“一池两改”沼气池2350套,新建改造农村公路143公里。深入实施综合整治,城乡环境进一步改观。
(三)各项社会事业全面进步。深入开展“文化建设年”活动,大力推进精神文明建设,科教文卫、社会保障等社会事业快速发展,事关群众切身利益的10件实事全面完成。市第二高级技校晋升为滨州技师学院,县二中二期工程、第三小学投入使用,博昌中学实现整体迁并。成功举办2009年董永文化艺术节、第四届厨具节、县第五届全运会。我县被评为全国推广农民体育健身工程先进县,连续6次保持全国科技进步先进县。县图书馆通过国家一级馆初评,博物馆晋升为国家三级馆,草柳编、蓝印花布被列入省级非物质文化遗产保护名录,我县通过省非物质文化遗产试点县验收。加强食品药品安全监管,实施镇(街道)卫生院上划管理,建成改造城市社区卫生服务中心、农村社区卫生室185处,手足口病、甲型H1N1流感等重大疫病得到有效防控。强化“三违”清理整治,合法生育率、出生人口性别比等人口计生主要指标控制在责任目标以内。新增就业再就业7200人,转移农村劳动力1.6万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内;城镇医疗保险参保人数达到6.9万人,新农合参合率98.4%。完成土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查,实施城乡建设用地增减挂钩试点,加强土地运营管理,实现政府土地收益3.1亿元,保持了耕地总量动态平衡。援川道路工程全部完工。油地合作更加深入,油田及油区办企业上交税金1.5亿元。公共突发事件应急管理机制日趋完善,安全生产和政法综治工作进一步加强,我县连续7年被评为全省平安建设先进县。
(四)民主法制、政府自身建设得到加强。“五五”普法扎实开展,我县被评为全省“五五”普法依法治理中期先进县。建立执法监督协作机制,建成公共行政服务中心电子监察系统,深入推进政务公开、政府信息公开,修订完善政府工作规则,严格落实各项工作制度,行政行为更加规范。加强预算执行、公共工程、领导干部经济责任审计,高度重视审计整改,审计职能得到强化。广泛开展“民主议政日”、“联合接访日”和“社情民意日”活动。认真执行县人代会及其常委会的决议,坚持重大事项向县人大常委会报告、向县政协通报制度,注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用,办复人大代表建议、政协委员提案161件,代表、委员的满意和基本满意率达到98%以上。
各位代表,去年我县成功跨入全国百强县,先后获得全国百佳全民创业示范县、山东省最佳投资城市等荣誉称号;在全市两次科学发展现场观摩评比中,均取得第一名。这些成绩,是全县人民辛勤劳动、共同奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全县干部群众,向离退休的老领导、老同志及社会各界表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要是:经济总量不大,结构不尽合理,转变发展方式的任务十分繁重;城乡、各镇之间发展不平衡,少数低收入群众生活困难,社会保障压力较大;医疗教育、生态环境、交通治安、社区管理、安全生产等关系群众切身利益的问题仍然较多;政府职能、机关作风仍需进一步转变和改进,行政效能和服务水平有待提高。对此,我们将采取更加务实有效的措施,认真加以解决。
二、2010年主要任务
今年是我县跻身全国百强、拼搏再创辉煌的关键之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照理念上有新提升,思路上有新拓展,目标上有新定位,措施上有新突破的指导思想,以跨入“全省三十强”和“全国百强县”争先进位为目标,大力实施“四大战略”,着力打造“八大产业”,扎实开展项目建设年、绿化建设年、民生建设年活动,积极作为,赶超争先,努力在新起点上创造新业绩,加快建设生态优美、和谐文明的经济文化强县。经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长15%,地方财政收入增长15%,规模以上固定资产投资增长20%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%;万元GDP能耗、COD和二氧化硫排放量分别下降3.5%、4.2%、14%;人口自然增长率控制在6‰以内。
(一)以加大投入为主线,加快推进新型工业化。以“项目建设年”活动为契机,大力组织实施“11355”工程,即实施投资千万元以上重点工业项目100个,全县工业投资不少于100亿元;两年内石化、板材、粮油三大产业综合加工能力分别超过1000万吨;年内主营业务收入过亿元企业达到50家以上,规模以上工业企业主营业务收入突破500亿元,以大投入促进规模膨胀、结构调整,不断提高工业经济运行的质量和效益。
加大工业投入力度。坚持自有资金投入与争取上级资金相结合,强化信贷支持与市场化运作相结合,激活民资与扩大外资相结合,大力推进重点项目建设和企业技术改造。积极争取国电博兴电厂立项核准,对京博控股公司230万吨高等级道路沥青、香驰集团粮油深加工及配套、鲁丰铝箔公司高精度铝板带箔、华兴机械公司科技创业园、诚力公司焦炭及配套联产、天宏新能源公司丙烯及配套、雅美公司差别化纤维、新美达公司冷轧及板材深加工等48个投资过亿元的重点工业项目,继续实行县级领导包保和部门帮扶责任制,完善项目挂牌公示、档案分类管理、双向承诺兑现等措施,规范管理、加强调度,确保10大骨干企业年内完成投资65亿元,确保全县工业投资增长25%以上。
调优工业经济结构。完善主导产业发展规划,培育骨干龙头企业,拉长产业链,拓展产品群,不断提高我县工业经济的整体竞争力。年内形成主营业务收入过100亿元企业3家,过10亿元企业13家;七大主导产业占工业经济的比重达到85%以上。加强企业家队伍建设,建立完善企业家社会责任考核评价机制,对税收贡献多、增长快的优秀企业家,经济上激励,政治上关爱,生活上关心,进一步激发企业家创业创新的激情。坚持“抓大不放小”,进一步完善中小企业服务体系,破除体制障碍,改善创业环境,支持民营企业向重点产业集聚、向专业特色基地集中,促进成长型民营企业尽快做大做强。确保年内新增规模以上工业企业52家,总数达到300家;全县规模以上工业企业实现增加值、利税、利润分别增长21%、20%、22%。
提升自主创新能力。实施名牌和标准化战略,加快以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设,建成省级厨具、板材检测中心,新增中国驰名商标1件,省级名牌或著名商标4件;国家级技术中心1家,高新技术企业2家,高新技术产业产值达到100亿元,占规模以上工业产值的比重提高2个百分点。扎实推进节能减排,加强对重点污染源的监管,对重点耗能企业实行能源审计,着力发展循环经济和资源节约型、环境友好型企业。年内培育形成4家省级以上循环经济示范企业。
(二)以生态环境为特色,加快推进城乡一体化。开展好“绿化建设年”活动,争创省级园林城市和国家级生态示范区,全面打造宜居宜业新博兴。
健全城乡规划体制,加大城乡统筹力度。精心编制“十二五”规划,把博兴900平方公里土地作为一个有机整体,统筹谋划、推进发展。遵循保护资源、集约发展的原则,落实新一轮城市总体规划和土地利用总体规划,编制完善镇村建设规划。统筹安排城乡基础设施建设项目,综合实施水环境治理、污染防治、农田整理、村庄整治、绿化建设等工程。深化城乡一体化综合配套改革,抓好水利工程用地确权划界、第十届村民委员会换届、农村土地承包经营权证换发补发等工作。积极推进旧城改造、合村并居、农村社区建设,扎实抓好省级农村社区服务中心试点县和兴福、陈户、乔庄三个“粮丰林茂,北国江南”试点镇建设。年内新建41个新农村示范村,65个新型农村社区服务中心,基本实现农村社区全覆盖。
优化农业布局结构,大力发展现代农业。引导土地承包经营权有序流转,推动农业规模化经营。高度重视科技进步,构建现代农业服务体系,加快建设乔庄、陈户淡水养殖,店子、兴福有机蔬菜,庞家畜禽养殖等现代农业示范区,加快发展高效设施和生态循环农业。年内新建农业标准化示范基地3个、“三品”认证1.2万亩以上,设施农业面积发展到3.5万亩,水产养殖7.9万亩,畜牧业产值达到9.1亿元。加强农民培训,大力发展专业合作组织和经纪人队伍,发展壮大农业龙头企业。年内新建各类专业合作社41家,新增县级以上农业龙头企业9家,其中市级以上4家。加强农业标准化和农产品质量安全工作,推行清洁生产、健康养殖,扩大无公害、绿色有机农产品生产规模。强化重大动植物疫病防控,建成县畜产品质量安全检测中心。投资6700万元,实施好中央小型农田水利重点县、打渔张灌区续建配套与节水改造等项目,年内完成方田建设1万亩、节水灌溉1.5万亩、中低产田改造1.2万亩,使农业排灌体系更加配套完善。
加大基础设施建设力度,增强城乡环境承载力。重点抓好205国道改造及综合整治、新博路南延和博临路改造工程,开工建设北外环路,完成博昌一路、博城六路西延,新城一路北延及配套工程。积极争取高东高速公路博兴段、323省道改线立项建设。抓好新城二路、三路,博昌二路、开发区路网绿化及配套工程。加快花园新城等居住小区开发建设,规范引导房地产业健康发展。搞好支脉河城区段综合治理,基本完成12.8公里堤岸加固及景观建设。建成垃圾处理厂二期工程,试点建立“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾收集处理机制,着力解决垃圾污染问题。年内完成成片造林6.5万亩,新建补植农田林网22万亩,新增城区绿化面积106万平方米,85%的村庄达到省级绿化示范村标准。
(三)以文化旅游为重点,加快发展现代服务业。坚定不移实施“服务兴县”战略,努力构建开放度高、结构合理、辐射力强的现代服务业发展体系,不断提高服务业占国民经济的比重。
大力发展文化旅游业。制定文化发展规划,办好董永文化艺术节,打造“董永故里、吕剧之乡、中国厨都”文化品牌。深入推进文化体制改革,实施文化资源信息共享工程,完善城乡公共文化体系,加强龙华寺、董永祠等遗址,文物和非物质文化遗产保护开发,繁荣和规范文化市场,引导扶持发展文化产业,争创全国文化先进县。按照全县旅游总体发展规划,加快以兴国寺、麻大湖、打渔张渠首等为重点的景区、景点建设,搞好旅游商品开发,鼓励社会兴办休闲游、民俗游、农家乐等项目,大力发展以运动休闲、健康养生、生态旅游、佛教旅游为主体的特色旅游,全面构筑起我县文化旅游产业发展的大框架。
提升发展商贸物流业。制定全县商业网络布局规划,推进万村千乡市场工程,发展农村和社区连锁便民服务网点,促进商贸资源优化配置,逐步形成以银座商城为龙头,连锁超市、农家店、便利店遍布城乡的商贸流通发展格局。改造提升兴福国际钢贸城,积极引进和培育现代物流企业,抓好京博物流园迁扩建、华兴机械金属物流中心、天宏物流中心、鑫辉仓储物流等项目,加快发展集商流、物流、信息流为一体的现代物流配送中心,着力打造区域性第三方物流知名品牌。重点突破与先进制造业相匹配的金融保险、信息咨询、中介服务等生产性服务业,规范提升餐饮、商贸、市场等生活性服务业,积极探索总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴服务业,促进服务业向新领域拓展,扩大发展规模,提高发展层次。
创新发展财税金融工作。深化财税改革,加强收入征管,优化收支结构,进一步增强财政对经济发展的调控能力。发挥中小企业投资担保中心作用,完善信用担保体系,加强银政企合作,优化金融生态环境,支持各金融企业发展分支机构,加大信贷投放。积极主动对接国家投资计划,新筛选一批基础设施、自主创新、生态环保、社会民生等方面的重大项目,成立专门班子靠上工作,力争有更多的项目进入国家、省计划盘子。实行严格的耕地保护和节约集约用地制度,搞好土地资产运营管理,力争实现政府土地收益3.5亿元。加强油地合作,支持油田开发,实现油地“双赢”。以县鑫达国有资产投资运营公司为依托,搭建融资平台,充分利用发行债券、产权交易等方式,加大融资力度。积极培育上市资源,在鲁丰铝箔公司上市的基础上,力争年内上市企业达到3家。
(四)以园区建设为支撑,加快推进对外开放。积极参与黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设,加强与滨海新区等区域性经济合作,不断增强经济发展的动力和活力。
突出园区带动作用。进一步改革理顺园区管理体制,配套完善基础设施,全面提升规划、建设和管理水平。县经济开发区重点抓好2座铁路立交桥建设、打通第二条东西主干道,落实好化工项目集中区污水管网、热网等规划,配套完善基础设施;兴福民营经济园区要尽快建成运行县第三污水处理厂,进一步提高园区的项目承载能力。完善落实项目集中落地、指标归口统计和谁招商、谁受益的激励约束措施,扎实推进项目向园区集中,企业向园区转移,产业向园区集聚,争创国家级科学发展示范区。相关镇工业集中区要完善配套设施,发挥各自特色优势,在产业链招商和产业集聚上力求新突破。
提升招商引资质量。强化对已落户企业的服务,鼓励增资扩股,力争年内增资额占新增注册外资的50%以上。大力推进园区招商、企业招商、产业链招商,积极引进财政贡献多、低污染、低能耗的项目,特别是外延关联度大、产业带动力强的基地型项目,加快提升区域辐射集聚能力。注重外资项目的科技含量和产业链地位,研究和完善外部配套环境,吸引外商将更高技术水平、更高附加值的加工制造环节和研发机构转移到我县,确保全年实际利用县外资金25亿元,其中境外资金2000万美元。
提高外经外贸水平。大力优化出口产品结构,促进外贸出口从数量规模型向质量效益型转变。鼓励骨干企业争创出口品牌,提升产品层次和技术水平,增加高科技、高附加值、低能耗、拥有自主知识产权的产品出口。调整出口市场结构,在巩固日本、美国、欧盟传统市场的基础上,加快拓展俄罗斯、东盟、非洲等新兴市场。支持具有比较优势的企业境外投资设立生产基地或加工点,加强以技术型、管理型为主的对外劳务合作。年内完成进出口总值10亿美元,其中自营出口3亿美元。
(五)以改善民生为宗旨,加快和谐博兴建设。深入开展“民生建设年”活动,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障社会公平正义、人民富足安康。
切实加强精神文明和民主法制建设。广泛开展各种精神文明创建活动,在全社会形成知荣辱、树新风、谋发展、促和谐的良好风尚,争创省级文明县。深入推进“五五”普法工作,增强全社会的法律意识和法制观念。强化基层民主管理,切实保障广大群众的民主权利,不断提高依法自治水平。坚持教育与制度规范并重,扎实推进社会信用体系建设,促进全社会诚实守信。加强社会治安综合治理和政法队伍建设,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。增强安全发展意识,深入开展重点领域隐患排查整治,提高安全监管水平。健全各类应急管理机制,切实增强处置突发公共事件的能力。重视和加强信访工作,积极完善大信访格局,扎实开展矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定,争创全国平安建设先进县。
更加注重各项社会事业协调发展。推进学校绩效工资改革,实施校舍安全工程,优化学校布局,合理配置教育资源,争创省级教育示范县。积极发展学前教育,大力发展职业教育,支持滨州技师学院争创国家职业教育示范校。深化医药卫生体制改革,加强食品药品安全监管,扎实做好甲型流感、手足口病等重大疫病防控工作。完善计生利益导向机制,综合治理出生人口性别比,严格控制违法生育,稳定低生育水平。加强公共就业服务体系建设,城镇新增就业4500人,农村劳动力转移就业1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,争创省级创业型城市;进一步扩大社会保险覆盖范围,落实城乡低保、大病医疗救助制度,加快“五险合一、一票征缴”进度,不断完善社会保障体系。搞好全民健身中心运营管理,农村体育健身示范村达到50%以上。加强科技工作,完成烈士陵园搬迁,做好第六次全国人口普查工作。抓好国防教育、人民防空、民兵预备役工作,实现全省双拥模范县“四连冠”。民族宗教、外事侨务、统计、档案、史志、老龄等工作都要有新发展。
办好总投资6亿元的10项“民生工程”:①实施教育惠民工程。投资9000万元,改扩建锦秋中学、城东中学、伏田小学,新建四所农村小学。②实施医疗保障工程。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由6万元提高到10万元,新农合报销封顶由3万元提高到5万元;开工建设县医院门诊综合楼、中医院病房楼。③实施保障性住房建设工程。投资5400万元,新建廉租住房210套,改造农村危房668户。④实施城乡群众基本生活保障工程。城乡低保对象年人均补助、企业退休职工月均养老金提高120元,集中供养、分散供养五保标准分别提高800元、400元,集中供养率达到80%以上。⑤实施社会养老服务工程。投资3500万元,建成县社会福利中心、10个镇级老年福利服务中心。⑥实施人民公园建设工程。投资6900万元,建成人民公园,提升城区档次,完善服务功能。⑦实施农村路桥改造工程。投资3400万元,改造农村公路60公里、危旧窄桥25座。⑧实施城乡居民饮水安全工程。投资1500万元,建成城区居民集中供水厂;投资1100万元,解决2万名农村群众的饮水安全问题。⑨实施城区集中供热工程。计划投资2.6亿元,年内投资1.2亿元,改造完善城区供热管网,建设热源工程,尽快实现县城热网全覆盖。⑩实施滨南客运中心建设工程。计划总投资1亿元,年内投资7000万元,建成主体工程。
这10项民生工程,件件体现民意,件件关乎民心,件件彰显政府形象,我们一定精心组织,办一件成一件,件件都落到实处。
三、进一步开创政府工作新局面
面对宏观环境发生的新变化,面对各地竞相发展的新形势,我们必须求真务实不浮躁,学习创新不停步,切实加强政府自身建设,努力营造高效廉洁的政务环境。
建设创意创新的学习型政府。把加强学习研究作为首要任务,更加注重公务员队伍知识更新、素质提升,不断提高科学谋划发展、驾驭市场经济的能力。不断优化公共资源配置,更多地运用政策、规划、标准、技术等手段加强经济管理。进一步完善镇(街道)考核体系和部门目标管理体系,把考评指标与公众评价结合起来。坚持发展第一要务,创新工作思路方法,创新工作推进机制,用创新的办法解决处理热点、难点问题,用创新的精神推动各项工作开展。
建设以人为本的服务型政府。牢固树立服务发展就是服务企业、服务基层、服务群众的理念,倡树求真务实之风,支持诚实、干事干部,说真话、办实事、求实效。完善便民、利民服务体系,全面推行人性化服务。政府所有部门都要编制办事公开目录,公开服务承诺、收费标准、办事流程。严格执行服务承诺制、限时办结制和行政问责制,保障各项政务服务到位、不越位、不缺位。大力精简会议,压缩文件,改进工作流程,提高行政效能。进一步减少和规范行政审批、检查收费项目和行为,不断优化发展环境。
建设公开透明的开放型政府。充分发挥专家和决策咨询机构的作用,推进政府决策的民主化、科学化。进一步推进政务公开和政府信息公开,发挥好县长信箱、行风热线的作用,做到制定决策重民意,推进工作顺民心。强化行政监察和审计监督,严肃财经纪律,严格规范政府投资、政府采购、国库支付、建设工程招投标、土地使用权交易等行为,重点督查财政资金使用、公共工程、民生工程建设等情况,确保政府资金使用效益。自觉接受社会公众和新闻媒体监督,广泛听取各界人士的意见,支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理和公共服务。
建设依法行政的廉洁型政府。坚持用制度管人,按程序办事,深入推进依法行政。继续推行一线工作法,明确责任,强化督查,严格奖惩,各项工作做到有部署、有检查、有结果。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,高度重视并及时办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强廉政建设,坚决查处行政不作为、乱作为行为,坚决纠正损害人民利益的不正之风。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,高度珍惜民资财力,努力降低行政成本,以良好的政风带民风,不断提高人民群众对政府工作的信任度、满意度。
各位代表,让我们深入贯彻落实科学发展观,在中共博兴县委的坚强领导下,紧紧团结依靠全县人民,凝心聚力,顺时应势,励精图治,务实争先,为谱写博兴建设新篇章、开创博兴发展新伟业而奋勇前进!