bot投融资模式优缺点

① BOT投资模式的优点和缺点是什么

好吧，那就给你全面一点的吧~！

一、BOT国际投融资方式内涵
(一)BOT（Build--Operate--Transfer）
建设---运营---移交
是指基础设施建设的一类方式，也是一种私营机构参与基础设施的开发和运营的方式。
BOT结构特别适合于提供社会性产品或服务的项目，如交通或能源项目。

(二) BOT的特点

1.主体的特殊性
其法律主体主体一方为东道国政府主管部门，另一方为外国私人投资者。

2.风险很大
从与东道国政府协商谈判、进行可行性研究，到经营周期最终结束，时间跨度往往达数年、数十年甚至更长，因此不可避免地存在着多种风险，如政策变动、贸易和金融市场变动等等。

商业风险
政治风险

3.授权期满转让给政府

BOT项目的特许运营期满后，设施需无偿地转让给政府。
一般不得进行转让和出让。

4.政府是项目成功的关键角色之一

BOT项目的执行是一个非常复杂的任务和过程，它牵涉到很多关键的、需要相互之间能良好协调和合作的关系人。 例如：项目的投资者、政府、股东、项目的承包商、贷款方、项目产品的用户、保险公司等。

5.投资规模大，经营周期长
BOT项目一般都是由多国的十几家或几十家银行或金融机构组成银团贷款，再由一家或数家承包商组织实施。 从与东道国政府协商谈判、进行可行性研究，到经营周期最终结束，时间跨度往往达数年、数十年甚至更长。

6.项目难度大

每个BOT项目都各具特点，一般均无先例可循，每个项目都是一个新课题，都得从头开始研究。

7.要求各方通力合作
BOT项目的规模决定了参加方为数众多，它要求参加方都参与分担风险和管理。

参加BOT项目的各方只有通力合作才能保证项目顺利实施、如期竣工。

8.BOT项目一般都不可能直接赚取外汇而在绝大多数发展中国家都实行不同程度的外汇管制，一旦东道国的国际收支情况恶化，加强对外汇的管制，将严重影响投资者的资金流动和偿还能力。

二、BOT项目运作
BOT项目一般有四个步骤：
第一步：
项目发起方成立项目专设公司（项目公司），专设公司同东道国政府或有关政府部门达成项目特许协议。

第二步：
项目公司与建设承包商签署建设合同，并得到建筑商和设备供应商的保险公司的担保。专设公司与项目运营承包商签署项目经营协议。

第三步：
项目公司与商业银行签订贷款协议或与出口信贷银行签订买方信贷协议。出口信贷银行为商业银行提供政治风险担保同时，贷款方得到项目本身的资产担保。 项目本身可以用作担保的资产包括：销售收入、保险、特许协议和其他项目协议等。

第四步：
进入经营阶段后，项目公司把项目收入（比如：依照销售合同所得的销售收入以及道路、隧道和桥梁的通行费等）转移给一个担保信托。担保信托再把这部分收入用于偿还银行贷款。

三、BOT项目融资的效应

（一）BOT项目融资的正效应
l、从政府方面看，BOT方式可以缓解财政负担，把从基础设施上省下的资金用到其它政府项目中去，从而可以在政府资源不足时将事情办的更好。

2、从承包商方面看，可以在建筑市场不景气时期通过BOT方式激发政府银行和大财团的兴趣，创造项目投资机会，从而缓解承包任务来源不足的问题。

3、BOT项目为银行金融机构和私人财团提供了良好的投资机会
基础设施项目投资额大，投资回收期长，其投资强度不是个别银行、金融机构或私人财团所能够或愿意承受的。
采用BOT就可以使这些金融机构和私人财团把各自的资金通过入股或贷款的形式集中起来，投资建设于基础设施项目，而且投资效益往往相当可观。

（二）BOT项目融资的负效应

l、BOT投资方式使政府存在两难选择：
国家要控股，则需要投入大笔资金，国家股份太多，非国有投资主体失去兴趣；为调动私人部门的积极性，国家不控股，BOT项目控股权的丧失会引发私人垄断等行为。

2、 私有部门追求的是利润目标，以实现经济效率为原则； 而基础设施项目往往有实现公平目标的要求，这两个方面是矛盾的。

3、BOT涉及的经济主体比较多而且复杂，多个经济主体的利益协调相当困难，而政府作为经济主体而不是仲裁者的参与，又增加了协调难度。

4、从政府的角度看，由于受BOT项目授权协议及相关条例的约束，应变的弹性较差。

5、任何BOT项目，投资额相当的大，相对授权期限较长，对投资者而言，投资回收期也较长、投资风险大，构成了对投资者不利的一面。

6.外商从自身利益出发，往往提出获利尽可能大、投资风险尽可能小的方案，试图由我国政府承担本应由投资者承担的诸多风险，因而造成提出谈判的项目很多，但谈判成功并付诸实施的项目很少的局面。

四、 BOT 的历史沿革

BOT方式实际上已应用了几个世纪。基础设施和公共工程项目属于高资金密集型项目，通常由政府垄断经营。早在17、18世纪的欧洲，在一些运河、桥梁的修建中就出现了私人投资的身影。

17世纪英国政府允许私人建造灯塔，经政府批准，私人向政府租用建造灯塔必须占用的土地，在特许期内管理灯塔并向过往船只收取过路费；特许期满后政府将灯塔收回并交给政府所属的领港公会管理和继续收费。到1820年，在全部46座灯塔中，有34座是私人投资建造的。 可见在当时这种具有BOT性质的投资方式在效率上就远远高于行政部门。

18世纪后期和19世纪的欧洲国家，政府已经广泛利用私营机构的力量，进行公路、铁路和运河等公共基础设施的投资开发和运营管理，尤其是在欧洲城市供水设施的建设和运营中，私营机构起到了重要作用，伦敦和巴黎的供水就由私营公司承担。

两次世界大战后，基础设施建设主要由政府机构来承担，这种模式给政府带来了沉重的负担，尤其是那些缺乏资金的发展中国家，更是难于满足基础设施建设所需要的资金。

20世纪70年代末至80年代初，世界经济形势逐渐发生变化。由于经济发展的需要，BOT这种投资方式正式出现在经济舞台上。
1984年，当时的土耳其总理厄扎尔首先提出了BOT这一术语，想利用BOT方式建造一座电厂。
英法海底隧道、马来西亚南北高速公路、澳大利亚悉尼湾隧道等。

4.缓解资金短缺问题；
5.提高市场化的程度；
6.提高管理水平和运营效率；
7.促进资本市场的发展。

二、 BOT成为我国利用外资的方式

BOT不同于传统的“外资”企业投资。
第一个项目
1995年5月，广东来宾电厂B电厂，经国家计委批准，我国首例利用BOT融资的项目一广东来宾电厂B电厂正式签约，该项目于1997年5月资金到位，在上世纪内建成并投入运营。

第二个项目
从1995年11月，上海水处理厂。
从1995年11月开始，该公司已经开始筹措5400万美元的银团贷款用于项目建设。

第三个项目
是河北保定附近的丁渠火电厂，该项目总投资11.4亿美元。

第四个项目是深圳电站项目，该项目已由亚洲电力公司承担。

第五个项目是广州轻轨铁路第二期工程。

第六个项目是武汉都市铁路项目。
1996年、1997年国家计委又批准了几个大型的BOT项目对外招商。

“十五”期间—““十一五”期间
全国仅城市基础设施建设大约需要投资1万亿元，政府投资约占 2000至3000亿元，还有7000至8000亿元需要通过贷款、利用外资和社会投资等方式解决。
在这种情况下，通过BOT方式进行融资，就引起了有关政府部门和业者的关注。

三、中国企业境外开展BOT项目
(一) “走出去”战略与境外开展BOT

2000年——“走出去”战略

BOT作为一种国际承包工程市场上主要的带资承包方式，是中国公司必须探讨和实践的。

BOT项目可以带动国内更多的单位参与国际市场的竞争，推动国家“走出去”战略的更好实施。

(二)境外开展BOT对我国企业的促进作用

1、该项目可以推动中国公司提高能力，提高人员素质，促进中国公司上规模、上档次，形成快速发展的局面。
2、有利于提高企业的综合经营管理水平，特别是资本运营能力，培育真正具有国际竞争力的跨国企业。

(三)中国公司今后开展BOT项目具备的前提条件

1.目前国内银行还不能接受以项目合同作为融资担保，贷款需要有公司担保，与国际上普遍接受BOT合同作为项目融资担保的做法有较大的差距。

2.中国公司资本市场运作能力相对较弱

资本市场对投资风险的识别、评估、分担等有严格的要求和程序。 中国公司对投资风险的识别、评估、分担等能力不够。

3.中国公司的管理体制也是阻碍中国公司
在遇到BOT项目时，主要考虑的是客观上的困难，有明显的畏难思想和等、靠、要的思想。
这个问题只能够随着国有企业管理体制改革的逐步深化而解决。

4.有成熟的融资渠道和销售渠道的公司进行运作
国际大公司搞BOT项目也不是每个项目都能成功。 国际大公司追踪BOT项目时，三、四个项目才能成功一个。BOT项目涉及的范围很广，需要各方面的合作才能搞好。在BOT项目的组织者，出资者、建造者、设备供应者，需要各方面的合作才能搞好。

5.有针对性地选择BOT项目的国家、行业和项目
选择项目所在国时需要考虑该国与中国在经济，外交等方面的关系，最好是与中国有地缘优势的国家。另外要注意的情况是选择的项目类型要和自身的优势相适应。

6．有目的地培养储备实施BOT项目所需要的人才。
BOT项目是承包工程的最高形式，对项目管理人员的要求是很高的，需要精通各方面知识，具有综合素质人员的共同努力，才能保证项目实施的成功。

BOT项目需要 商务人才，管理人才，技术人才,这些人才：

要熟悉国际资本市场的游戏规则；
要熟悉项目所在国的市场营销；
要熟悉项目分包市场的运作；
要熟悉项目建设的管理；
要有很强的项目营运能力。

② BOT模式的利弊

（1）降低政府的财政负担。
（2）政府可以避免大量的项目风险。
（3）组织机构简单，政府部门和私人企业协调容易。
（4）项目回报率明确，严格按照中标价实施。政府和私人企业之间的利益纠纷少。
（5）有利于提高项目的运作效率。
（6）BOT项目通常由外国的公司来承包，这样会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，即给本国的承包商带来较多的发展机会，也会促进国际经济的融合。 （1）公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解，谈判和磋商过程，以至项目前期过长，使投标费用过高。
（2）投资方和贷款人风险过大，没有退路，使融资举步维艰。
（3）参与项目各方存在某些利益冲突，对融资造成障碍。
（4）机制不灵活，降低私人企业引进先进技术和管理经验积极性。
（5）在特许期内，政府对项目减弱甚至失去控制权。

③ 对政府来说bot方式融资主要的优越性是什么

对于项目所在国政府来说，以BOT方式融资的优越性主要体现在：

第一，减少项目对于政府财政预算的影响，使政府能够在自有资金不足的情况下仍能够上马一些基建项目。政府可以集中资源，对于那些不被投资者看好但是对于国家具有重要战略意义的项目进行投资。

第二，可以吸引外资，引进新技术，改善和提高项目的管理水平。

第三，可以将私营企业的经营机制引人基础设施建设中，提高基础设施项目的建设和经营效率。

第四，作为特许权授予者的公共部门能够将项目的建设、融资、经营风险转移给私人部门，增强公共部门的稳定性。

对于项目承办者来说，BOT方式具有如下吸引力：

第一，BOT项目具有独特的定位优势和资源优势，这种优势确保了投资者获得稳定的市场份额和资金回报率。

第二， BOT项目具有独占的市场竞争地位，可以使得项目主办者有机会涉足项目东道国的基础性领域，为将来的投资活动打下良好基础。

第三，BOT项目通常还可以带动投资方的产品特别是其大型工业成套设备的出口，从而有利于其开拓产品市场。同时，在项目运营期满后，投资方还可以通过提供持续性服务，继续取得服务收人，继续扩大技术设备的出口等。

④ bot，ppp融资模式及其运行特点是什么两者有何区别和联系

BOT是政府政府通过与投资人签订特许经营权协议吸引投资人对公共基础设施进行投资，项目的预期收益是投资人收回投资成本和获取投资回报的主要来源。运行特点是政府授权，投资人独立运作，运营期结束，项目产权无偿移交政府。
PPP是政府和社会资本建立长期合作关系，由社会资本或双方共同建设、运营、管理公共设施并向社会公众提供服务的一种模式。运作特点是政府授权，以投资人为主，双方共同建设、运营和管理，根据双方投资比例，确定双方收益。
联系：本质上差不多，都是政府吸引社会资本，推动公共基础设施建设，投资人通过项目融资，通过项目运营获取投资回报。
区别：
1、PPP的范畴更广泛，涵盖的领域更多，除了基础设施建设、自然资源开发，还包括公共服务产品的民营化。而BOT主要集中于基础设施建设。
2、PPP更强调政府和社会资本的的参与 和合作，整合双方资源，强调资源配置，实现项目价值的最大化，共同收益，各担风险，而PPP是根据政府授权，独立承担项目的建设、管理和运营。
3、PPP更强调双方的风险分配，合理分担项目风险。而BOT则由投资承担主要风险。
4、融资方式和责任不同，债权人的追索程度不同：BOT的融资主体是投资人，投资人承担全部投资风险。PPP融资主体是项目公司，项目公司承担项目投融资风险，而社会资本方（母公司）并不承担全部融资风险。
5、项目周期不同，所有权不同。BOT有明确的运营期，投资人在运营期内拥有经营权。而PPP可能是整个项目周期，社会资本可能拥有项目的所有权。
6、阶段不同，在国民经济中和国家战略中的地位不同。BOT是PPP以展的第一阶段和试行阶段，在我国并未得到充分发展。而PPP是推进政府改革和职能转变的重要举措。PPP将使政府逐步退出投资，变身监管者、规则制定者和服务购买者，也是减轻政府负担、提高政府治理水平、清晰政府职能、改善和提高社会服务水平的重要方式。

⑤ 什么是BOT,ABS,TOT,试比较三者的异同及优缺点

BOT方式（Build-Operate-Transfer），即，建设-经营-转让。

TOT方式（Transfer-Operate-Transfer），即，将建设好的公共工程项目，移交给外商或私营企业进行一定期限的运营管理，该企业组织利用获取的经营权，在一定期限内获得收入。

ABS方式（Asset-BackedSecueitization），即，以项目所属的资产为支撑的证券化融资。

⑥ bot模式与ppp模式有何异同

1、BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

2、PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
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⑦ 项目融资中的BOT方式的主要优点有( )。

正确答案:A,B,D,E
解析：BOT的主要优点包括：①扩大资金来源，政府能在资金缺乏的情况下利用外部资金建设一些基础设施项目；②提高项目管理的效率，增加国有企业人员对外交往的经验及提高管理水平；③发展中国家可吸收外国投资，引进国外先进技术。

⑧ 鸟巢用BOT融资的好处

优点：政府采用BOT融资模式对进行建设可以 减少政府开支，从而减少政府债务和赤字 。 发挥私营机构的能动性和创造性，提高效 率。 BOT融资模式的优势 对发展中国家而言，BOT模式可以帮助政 府解决：1、由经济发展推动带来的基础设施建设的强 劲需求，需要大量资金投入的缺口。2、由资本市场推动的国际资本的投资机会。3、加速促进技术转移和效率的提高。资金的利用方面： 政府采用BOT方式能吸引大量的民营资本和国外资金，以解决建设资 金的缺口问题；另外，BOT方式还有利于政府调整外资的使用结构， 把外资引导到基础设施的建设上，以便于政府集中有限资源投入到那 些不被投资者看好但又关系国计民生的重大项目上。风险的转移方面： 工程建设的建设运营周期长、规模大，风险也大。在BOT模式中 ，政府将风险转移给了项目的投资者。项目借款及其风险由承包商承 担，而政府不再需要对项目债务担保或签署，减轻了政府的债务负担 。项目的运作效率方面： 项目公司为了降低项目建设经营过程中所带来的风险，获得较多的利 润回报，必然采用先进的设计和管理方法，引入成熟的经营机制，从 而有助于提高基础设施项目的建设与经营效率，确保项目的建设质量 和加快项目的建设进度，保证项目按时按质完成。
缺点：1）采用BOT方式，基础设施项目在特许权规定的期限内将全权交由项目公司去建设经营，减弱了政府对项目的影 响力，控制力。2）BOT方式组织结构没有一个相互协调的机制。由于各参 与方都会以各自的利益为重，以实现自身利益最大化为目 标，这使得他们之间的利益冲突再所难免。3）可能造成设施的掠夺性经营。BOT项目在转让到政府方 面之前，政府对项目的控制难度相对加大了；而且由于大 量项目建设的风险转移到项目公司，这使项目公司往往要 求有较高的投资回报率来补偿其所受的风险。如果在运营 期中增关设卡，提高交易费用，以加速其成本回收及利润 获取，而此时政府又无能为力，其结果往往与促进社会经 济发展的目的产生矛盾。

⑨ 什么是BOT融资它有何优缺点

英文全称build operate transfer，私营机构参与设施项目的开发经营。简单举例说就是外商帮你修公路，他们出技术花钱。修好后盈利的过路费，在一定时期内归外商。成本利润都赚到了，这公路就归国家了。 它可以节省政府基础建设资金，还能建成设施。投资形式可以灵活多变，最大特点可以以物引资，很适合我国。其建设工程大多是资本密集项目，主要包括市政，道路，交通，电力，通讯，环保等

⑩ bot模式与ppp模式的区别

BOT和PPP的区别有：

1、模式特点的区别 ：

与BOT相比，PPP模式的主要特点是：项目中后期政府对施工管理和运营过程的参与程度更高，企业对项目前期科研阶段的参与程度更高。以及项目的建立。政府和企业都参与了整个过程。双方合作时间较长，信息更加对称。

2、模式风险的区别：

与BOT等模式不同，PPP模式可以在项目早期实现风险分配。同时，由于政府分担部分风险，使得风险配置更加合理，降低了承包商和投资者的风险，从而降低了融资难度，提高了项目融资成功的可能性。同时，政府具有一定的风险分担控制权。

3、模式要素的区别：

PPP模式的模型包括融资要素、项目产权要素和风险分担要素。BOT模式不仅包括建设、运营、转让等要素，而且是项目融资的一种方式，具有有限追索权的特点。

参考资料来源：网络-BOT模式

参考资料来源：网络-ppp模式