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居家帮融资

发布时间:2022-06-17 07:20:57

⑴ 好省APP的骗局好省是不是传销好省是不是融资

你好!
不是骗局,这个软件属于双赢,没有什么风险,就是相当于你在淘宝上购物,自己可以领优惠券,省了不少钱,消费以后还可以得一小部分的佣金,我下载了两个月了,提现了两次了,下载完好省APP以后,最新省钱口令是37FABAD7
仅代表个人观点,不喜勿喷,谢谢。

⑵ 我国居家养老政策有哪些

民政部并没有出台关于居家养老方面的具体政策!只是发文说全国居家养老资源不足,要求各地大力发展居家养老服务,以解决养老难的问题。都是指导性意见,主要看各地政府的推进力度!
唯一能够算上优惠的只有:

贯彻落实支持居家养老服务的优惠政策。贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策,对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税,对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等。

(2)居家帮融资扩展阅读:

农村社会养老保险金能否继承:

根据我国《继承法》的规定,遗产包括公民的合法收入,公民的房屋和生活用品,公民的林木、牲畜和家禽,公民的图书、文物等其他收藏,法律允许公民拥有的生产资料,公民知识产权中的财产权利以及法律规定可以继承的其他合法财产等。

养老金是可以作为公民的遗产进行继承的。但分为两种情况:如果养老保险合同中指定受益人的,由受益人取得养老保险金。如果合同中没有指定受益人的,保险金可作为被保险人的遗产,由其继承人取得。

继承养老保险金可以分为两种情况:一种是投保人在交费期间身亡的。投保人个人交纳全部保险费退给其法定继承人或指定受益人。另一种是投保人在领取养老金期间身亡的。我们知道,投保人领取养老金,期限为10年。

领取养老金不足10年身亡者,其个人养老保险账户储存额中个人交费额的余额,可以一次性退给其法定继承人;无继承人或无指定受益人者,按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付其丧葬费用。因此子女有权利继承领取其父母的养老金。这里的养老金是作为父母的遗产由其子女继承的。

⑶ 请高手解读下这个紫薇盘

命盘有问题哦,是否有改动?
紫微斗数预测:
命宫在(未)
您的命宫无主星,是属於相依的宫位。在三方四正中:
事业宫:在(亥)--有天府主星
迁移宫:在(丑)--有武曲、贪狼主星
财帛宫:在(卯)--有天相主星

您的命宫的走向,将与这些宫位所发展的事件息息相关。
左辅加会/右弼加会
能得有力人士的协助,使得工作、事业进展顺利,能有突出的表现。
天魁对照/天钺同宫
能得到机会,获得贵人的赏识提拔,而有发展。
贪狼化禄对照
有桃花运。
有投机性质的偏财运。
右弼化科加会
增加才学素养。
能得贵人相助。进而达成预定的目标。
化禄对照/化科加会
有许多侥幸的机会,能赚得不少的财富。能享受权利或名望。
左辅加会/右弼加会/天魁对照/天钺同宫
贵人助力大。
身宫在命宫:
身宫代表个人的後天运势发展所要著重的宫位,是继命宫之外,个人所要特别留意著重的宫位。
身宫和命宫重叠,表示命宫的星曜配置、格局的成立,对於後天的运势发展有著决定性的影响。若命宫的星曜配置理想,则个人将会有较好的发展基础,一生的发展稳定平顺。若是命宫的配置稍差,那就必须在後天上加倍努力。虽会历经一番辛苦波折,然而时来运转,抓对机会,也并非无成功可能。

吉格 府相朝垣格:利於担任公职,官运可亨通,有一定的经济收入。重视人际情谊,与家人朋友感情不错。
坐贵向贵格:有学识,在求学上可获得良好学历。多得贵人相助,本人亦乐於助人。遇困难时总能得到助力,问题迎刃而解。

凶格 命无正曜格:宫位里无十四颗主星,即为命无正曜格。无主星的发生机率为六分之一,并非是罕见的情况。因无主星座命,不倾向於任何特定主星属性。後天上的环境及自己所投入的努力,对於未来命运的发展影响很大。在三方四正中:当吉星力量大於凶星力量,可有所发挥,加上後天努力,可以成功,获得好的结果。当凶星力量大於吉星力量,格局呈现为弱势状况。小时候可能多病较难养育,也可能有过房出继现象。一生当中改名机率颇高。

田宅宫在(戌)
您的田宅宫无主星,是属於相依的宫位。在三方四正中:
疾厄宫:在(寅)--有太阳、巨门主星
子女宫:在(辰)--有天机、天梁主星

您的田宅宫的走向,将与这些宫位所发展的事件息息相关。
文昌对照/文曲同宫
能继承祖业,喜购置田宅。
擎羊加会/陀罗对照
祖业难留承,破财卖田宅。
铃星对照
继承的祖业留不住,会变卖。
天机化忌对照
周遭居住环境会因外来的变化,而变的不好。经常搬家。
常为家中事务伤脑筋。
天马加会
名下不动产更迭次数较为频繁。
利於作不动产仲介或交易。
利於开店做生意,将能容易成功吸引人潮光临。

事业宫在(亥)
天府同宫
天府为保守的星曜,居於在事业宫,则利於守成。应在现成的事业上渐渐发展,不适宜开创新的事业。
工作性质偏向稳定,不会有太多变化和高度竞争的工作。
适合的职业有贸易人员,公务人员、教师、秘书、金融业、制造业、建筑业、矿业、银楼、当铺、农业、畜牧业。
左辅加会/右弼同宫
在事业上可获得助力。计划执行起来能较顺利,减少阻力。
天钺加会
在事业上能得到提携的机运。可获得升迁或创业的机会。
地劫对照/地空对照
在投资之前应审慎评估,避免不当投资引起的损失。也不宜作投机性炒作,有可能蚀亏。
右弼化科同宫
在事业上贵人会出现,能获外在的助力。
禄存对照
有助於钱财的积存。不至於资金吃紧。
可拥有相当的财富。

疾厄宫在(寅)
太阳同宫
注意高血压、脑神经衰弱、脑溢血、眼睛疾病。
巨门同宫
注意皮肤病、口腔疾病、肠胃毛病、眼睛毛病。
文曲加会
少灾病。
生病过後要多注意发炎、溃烂、硬化等後遗症。
擎羊加会
注意外伤、骨折、开刀、破相等。
注意牙齿、筋骨疼痛、脏腑内伤、羊癫疯、脑神经衰弱。
火星对照
注意火伤、急性发炎、火气旺盛、眼睛刺痛、机能亢进。
天马同宫
注意肝火旺盛。
男命宜注意泌尿毛病,女命则注意妇女病的发生。

财帛宫在(卯)
天相同宫
善於理财、用钱。
适合用脚踏实地手法谋财,不利於投机取巧。
左辅同宫/右弼加会
有赚钱能力,可存钱累积财富。
天钺加会
能遇贵人相助,可得正财。
右弼化科加会
在贷款融资上能获得贵人相助,有助於事业的拓展。

夫妻宫在(巳)
紫微同宫
配偶的作风强势,自己在家庭中居於配合的角色。
配偶的能力不错,事业心重。
选择配偶的条件较高,寻寻觅觅不会太早结婚。
配偶比自己年长些,或晚婚,则婚姻较不会变化。
七杀同宫
谈恋爱时容易陷入一时激情,闪电结婚的机率颇高。婚後感情容易变淡。
男命主妻子个性独立、刚强。很可能为职业妇女。妻子主观意识强,不容易彼此沟通,很多事情都是自己做决定,不考虑到丈夫的意见。因此生活上的的争端难免。
女命主丈夫个性急、做事积极而有企图心。在事业上有可能大起,也可能大落。对妻子说话直接,不擅於婉转表达。容易造成误解,引起一些口角、摩擦。
右弼对照
若星象吉利,则配偶能帮自己,是事业的好助手。
若星象不吉利,则感情生活易受第三者破坏,或者自己对感情较难专一。或者婚後有一方较易变心。
天魁加会
配偶端庄,有气质。
擎羊相夹/陀罗相夹
夫妻感情起伏不定,时好时坏。注意关系的维持,否则会有二度婚姻状况发生。
地劫同宫/地空同宫
配偶的健康较差,应多关心保养。
费心培养的感情有一夕成空的可能。
贪狼化禄加会
对待配偶体贴用心,配偶身材偏胖。
配偶与本人皆有异性缘,容易因第三者介入,产生家庭婚姻风波。
右弼化科对照
配偶家世清白。是纯正的人家。
配偶注重外在仪表,擅於打扮。重视外界给予自己的评价。
配偶注重生活情趣,需注意床第之间不协调。
禄存同宫
可因配偶关系,得到资金上的援助。
化禄加会/化科对照
配偶有事业心,在事业有不错的经营。
化禄加会/禄存同宫
能因配偶的关系而获得资金上的帮助。

您是个善於吸收接纳,冷静处事的人,做事会顾虑他人意见或想法,留意环境变化,并且尝试放慢脚步,仔细观察。
从命盤来看,重点宫位在「未」,正是先天命宫,武曲、贪狼由对宫照入,在个性上来说,将会带有开垦和吸收的性质,左辅、右弼、天魁、天钺等吉星相拱会照,意味著容忍、反省等态度也会增强,再者,紫微、左辅等星曜相互作用,形成「君臣庆会」格局,更带有「引领带动、大将之风」的影响力。
这些星曜和格局,正显示出您与生俱来的个性优点:
1做事踏实,具有开垦耕耘的能力,精力胆识通常都还不错,能够严格要求自己,不畏艰辛,接受环境的考验,锻鍊操演,因此多能具有技艺或专长在身,显露出令人不可轻视的实力。2实力派的特质,成果往往是靠努力耕耘而来,而非侥幸获得,也由於开垦执行必须是一步一脚印,艰苦累积,丝毫取巧不得,因此成功的时刻常会拖得比较晚,具有晚发的倾向。3物欲色彩浓厚,喜欢新鲜、生动、好玩的事情,好物质享受、娱乐等相关的事物,如衣饰、饮食、流行等,也往往能够带动潮流或观念。具有雅痞般的风格,有点玩世不恭的味道,重视外貌形象,因而常会购置衣饰装扮自己。长袖擅舞,会利用酒、美食等各种物质享受以促进人际关系。4机变实际,擅察言观色,能言善道,崇尚时髦,讲究名牌,有时品味不一定高雅,甚至给人庸俗、骚包的感觉。颇懂得把握眼前机会,也能顾全大局,通常是靠脑力、口才、人际关系等达成目标,而不是靠劳力。5行事客观,不固执,没有太多预设立场。能够吸收外来的资讯,接受他人的意见与建议。对自己也较不在乎,能够为了他人而委屈自己。6非常有能力维持情绪平静,减少冲动,表现出相当平稳定的做事风格,擅评量,能够做完善且长远的思考,亲和性很高,能与人搭配、合作,发挥不错的团队战力。至於缺点方面,您则比较容易依赖犹豫,并且拖延时效,做事有时会心存侥幸,甚至逃避问题,看法则较保守,有时会过於琐碎,反而因小失大。
值得庆幸的是,您比较能够发挥优点并且适度调整缺点,也就是基本运势具有中等好运,个性比较稳定,通常只要自己有所付出,就能看到改善或成果,因此行事态度应该较为积极,目标也可适度调高,尽量让自己动起来,找机会表现,才能有效发挥先天好运,营造不错的成果。
虽然缺点的影响相对较小,但仍须防微杜渐,平常还是需要留意并调整相关缺点,以避免逐步耗损,渐渐侵蚀成果:
1踏实的开垦需要自我不断的努力,加以能自我督促,总是让自己闲不下来,常会忙得焦头烂耳,有时候如果稍微休息或逃避时,就会怪自己偷懒,因此常被当成劳碌命,往往也造成自己的压力。2具有浓厚的物欲色彩,占有欲强,蛮重视并保护自身的收获与成果,有时甚至会为了自己的资产和他人起冲突,因此容易让人感觉吝啬小气,间接的也影响了自己所能开拓的格局。3吸收的特质,发挥在人际关系上,便乐於与人交往,建立人脉,为人世故,懂得做人,也舍得花钱,时有交际应酬,甚至涉及声色场所,因此易有挥霍的倾向,与异性接触的机会相对增加,因此也带有桃花的味道。4物欲色彩浓烈的特质,个性上比较会不知足,还会著重短期效益,而采高报酬、高风险的激烈手段,来达到目的,投机冒险的味道因此转浓,人生起伏相对变化大增。5较欠缺主见,容易受到外在环境影响而迁就。责任感不足,较无法承受压力,甚至会躲避,临场容易紧张。较无法明快处理事务而让事情拖延,总要等到最後一刻才不得不去做。6行动能力下降,显得活力不足,欠缺积极任事的态度,动作较慢,独立性降低,较不知如何面对挫折,往往只能抱怨以对,事情的进度常常较慢,总是考虑再三,就怕遗漏了什麼,不打紧的因素也要一并考量,使得准备时间拉长,容易错过时效,让人觉得太过谨慎保守。

您这一生的基本运势以少、青年期的表现最好,落实能力较为理想,颇能有效调整自己,发挥实力,因此应该好好把握住少、青年期,尽量让自己动起来,勇於行动和表现。而青壮年期则是这生最弱的时候,自己变得有些不稳,较不易发挥实力,因此在青壮年期时,做事的态度宜稍微保守一些。至於老年期也是不错,落实能力颇佳,具有相当发挥空间,因此当然应该好好把握。
若以个别十年区间来看,表现最佳的时间是在1989年到2002年,自己的落实能力非常强盛,很能发挥实力,具有掌控局势的能耐。如果这时好好努力,将能对其他运势如事业、爱情等带来很大的助力。
运势最弱的时间则是在2043年到2052年,自己比较不稳,实力明显打折,会和自己期望有段落差。如果执意孤行,将对其他运势如事业、爱情等带来明显拖累。 老师建议平常行事宜力求进取,勇於发挥优点特质,努力把握机会,创造好运成果。和他人合作时,可考量由自己来负责引导,整合决策和方向,让优点充分发挥。做法上则应采取「客观学习,完备谋略」的做法。展现自己较大的接纳和调整空间,尽量接收外来的情报和资讯,以强化自身的广博度。行事则应讲究思考和计画,多吸收和运用周遭资源和情报,事前准备工作力求完备,以耐心和谋略为重,然後稳健付诸行动,落实计画,较能提升成效。开运妙方基本运势的好运主要是和「外出」较有关系。只要能维持出外人际的稳定,就会有利於基本运势。因此,有空的话就应该和同事、同学、朋友等多聊聊,参考他们所提出的意见,将有助於发挥自己的优点,显现扭转运势的实力!如果对方显得有点古板,想法比较固执,或者比较时髦,会留意趋势,注重时尚流行,那就最好不过了!另外,如果能够多出外走走,增加人际,也会有助於基本运势,应该多加把握!

⑷ 拼多多再融资10亿美元,重投农产品上行等项目,近两年它还有哪些“扩张”

“农业项目是以需求为基础的新体系“,促进了流通侧和供给的转变。通过分布式人工智能技术和商品流模型,可以在短时间内聚集大量需求,快速消化大量当季农产品。拼多多内部人士向21世纪经济报道员解释。

然而,农村电子商务市场仍面临着标准难以统一、物流效率低下的困难。可以预见,本轮发债后,投资重点仍集中在农村市场。据拼多多内部人士透露,未来转型仍按照平台化的思路,从物流领域入手。

⑸ 现在开办养老院的前景如何

从行业大势分析:

据统计,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,2012年我国60周岁的老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。而在农村,困扰农民的问题就是养老。

益养老认为,虽然国家也加大了对养老的投入,并且农民的养老保险也一直在增加,但尚有很大的空间,特别是农村。

从农村自身分析:

据了解中国现在已经进入人口老龄化快速发展阶段,而从近几年国家开放二胎政策也可以看出来。因为农村好的就业机会不多,因此年轻人都外出就业,农村剩下的都是些老年人。

虽然有些子女在大城市定居后想着把农村父母接到城里来,但是老人不习惯城市的生活方式,还是喜欢待在农村,希望在老家养老。还有的子女经济压力太大,没办法接老人进城生活,使得老人只能留在农村。

这些都充分表示了农村老人养老的需求,并且这些老人还不少,因此如果在农村创办养老院或是老人护理产业的话也是非常有前景的。

总结

农村养老院的前景都很不错,更何况城镇养老院了。成功的人已经在行动,而犹豫的人还在观望。

⑹ 中国平安百万微营贷靠谱吗

中国平安微营贷款可靠,利息也不高,分期还压力小,用够六个月可一次还清,没有违约金。
平安银行,全称平安银行股份有限公司,是中国平安保险(集团)股份有限公司控股的一家跨区域经营的股份制商业银行,为中国大陆12家全国性股份制商业银行之一。注册资本为人民币51.2335亿元,总资产近1.37万亿元,总部位于广东省深圳市。
拓展资料:
产品与服务
零售业务
零售业务方面,深圳平安银行曾在全国率先推出集IC芯片和磁条于一体的复合型电子借记卡,率先推出双币种国际借记卡。2007年8月,隆重推出了集存取款、POS消费、代发工资、代缴费、网上支付、理财于一身的综合服务产品:“吉祥”借记卡。深圳平安银行还推出了高速通、快捷通、港运通等特色服务产品。此外,继推出“盈丰”系列理财产品之后,深圳平安银行针对高端个人客户推出了“安盈理财”全新财富管理服务品牌,让银行的VIP客户安心享受全方位的财富管理增值服务。
信用卡业务
信用卡业务方面,深圳平安银行非常重视信用卡业务,2007年5月21日与中国平安集团联合推出“中国平安万里通联名信用卡”后;于2007年8月推出“平安”信用卡。深圳平安银行致力于打造“平安”的信用卡,为广大持卡人提供“消费安全、居家安全、旅行安全”全方位的平安保障,让持卡人随时随地感受“一卡相伴,平安相随”。
公司业务
公司业务方面,深圳平安银行本着为中小企业提供优质、高效的服务的目标,着力打造中小企业金融品牌(SME),以专业化团队、专业化产品、专业化服务、专业化管理,在中小企业业务领域开展多项创新。通过深入的市场研究,制定灵活的、符合市场需求的信贷政策,不断简化业务流程,提高审批效率;通过有效整合营业网点、网上银行、电话银行等多样化的服务平台,拓宽中小企业金融服务渠道,帮助中客户解决融资难题,提高资金使用效率,并借助中国平安集团的资源优势,提供一揽子综合金融服务,为客户创造最大价值。

⑺ 智慧养老的现状及发展对策

行业概况

1、定义:科技赋能养老行业

智能养老是指融合应用健康医疗电子、物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术和产品,采集人体体征、居家环境等数据,实现家庭、社区医疗机构、健康养老服务机构、专业医疗机构间的信息互联互通和分析处理,提供智能化、个性化、多样化产品和服务,满足人民群众日益迫切的健康养老需求。

根据工信部、民政部和国家卫健委三部门联合发布的《智慧健康养老产品及服务推广目录(2020年版)》分类,我国智能健康养老产品主要包括:可穿戴健康管理类设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备和家庭机器人五大类。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国智能养老行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》

⑻ 企业怎样去融资

非上市股权融资--天津股权交易所。融资方便快捷、方式灵活、一次融资5000万以下。

我们有专门的团队为您策划,短期实现挂牌融资。

⑼ 国务院办公厅:支持养老机构规模化、连锁化发展

据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《关于推进养老服务发展的意见》全文。意见指出,按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署,为打通“堵点”,消除“痛点”,破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系,强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系,大力推动养老服务供给结构不断优化、社会有效投资明显扩大、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。
以下为意见全文:
党中央、国务院高度重视养老服务,党的十八大以来,出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施,养老服务体系建设取得显著成效。但总的看,养老服务市场活力尚未充分激发,发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在,人民群众养老服务需求尚未有效满足。按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署,为打通“堵点”,消除“痛点”,破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系,强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系,大力推动养老服务供给结构不断优化、社会有效投资明显扩大、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高,经国务院同意,现提出以下意见。
一、深化放管服改革
(一)建立养老服务综合监管制度。制定“履职照单免责、失职照单问责”的责任清单,制定加强养老服务综合监管的相关政策文件,建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制,完善事中事后监管制度。健全“双随机、一公开”工作机制,加大对违规行为的查处惩戒力度,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。市场监管部门要将企业登记基本信息共享至省级共享平台或省级部门间数据接口;民政部门要及时下载养老机构相关信息,加强指导和事中事后监管。加快推进养老服务领域社会信用体系建设,2019年6月底前,建立健全失信联合惩戒机制,对存在严重失信行为的养老服务机构(含养老机构、居家社区养老服务机构,以及经营范围和组织章程中包含养老服务内容的其他企业、事业单位和社会组织)及人员实施联合惩戒。养老服务机构行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息按经营性质分别通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统记于其名下并依法公示。(民政部、发展改革委、人民银行、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(二)继续深化公办养老机构改革。充分发挥公办养老机构及公建民营养老机构兜底保障作用,在满足当前和今后一个时期特困人员集中供养需求的前提下,重点为经济困难失能(含失智,下同)老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务。坚持公办养老机构公益属性,确定保障范围,其余床位允许向社会开放,研究制定收费指导标准,收益用于支持兜底保障对象的养老服务。探索具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业。制定公建民营养老机构管理办法,细化评审标准和遴选规则,加强合同执行情况监管。公建民营养老机构运营方应定期向委托部门报告机构资产情况、运营情况,及时报告突发重大情况。(民政部、发展改革委、财政部、中央编办、国资委、卫生健康委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(三)解决养老机构消防审验问题。依照《建筑设计防火规范》,做好养老机构消防审批服务,提高审批效能。对依法申报消防设计审核、消防验收和消防备案的养老机构,主动提供消防技术咨询服务,依法尽快办理。各地要结合实际推行养老服务行业消防安全标准化管理,注重分类引导,明确养老机构建筑耐火等级、楼层设置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避难设计、建筑消防设施、消防管理机构和人员、微型消防站建设等配置要求,推动养老机构落实消防安全主体责任,开展隐患自查自改,提升自我管理水平。农村敬老院及利用学校、厂房、商业场所等举办的符合消防安全要求的养老机构,因未办理不动产登记、土地规划等手续问题未能通过消防审验的,2019年12月底前,由省级民政部门提请省级人民政府组织有关部门集中研究处置。具备消防安全技术条件的,由相关主管部门出具意见,享受相应扶持政策。(应急部、住房城乡建设部、自然资源部、民政部、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(四)减轻养老服务税费负担。聚焦减税降费,养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业等财税优惠政策。研究非营利性养老服务机构企业所得税支持政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。落实各项行政事业性收费减免政策,落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策,不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。(财政部、税务总局、发展改革委、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(五)提升政府投入精准化水平。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要加大倾斜力度,到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。接收经济困难的高龄失能老年人的养老机构,不区分经营性质按上述老年人数量同等享受运营补贴,入住的上述老年人按规定享受养老服务补贴。将养老服务纳入政府购买服务指导性目录,全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目,以省为单位制定政府购买养老服务标准,重点购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。(财政部、民政部、卫生健康委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(六)支持养老机构规模化、连锁化发展。支持在养老服务领域着力打造一批具有影响力和竞争力的养老服务商标品牌,对养老服务商标品牌依法加强保护。对已经在其他地方取得营业执照的企业,不得要求其在本地开展经营活动时必须设立子公司。开展城企协同推进养老服务发展行动计划。非营利性养老机构可在其登记管理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的服务网点。(市场监管总局、知识产权局、民政部、发展改革委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(七)做好养老服务领域信息公开和政策指引。建立养老服务监测分析与发展评价机制,完善养老服务统计分类标准,加强统计监测工作。2019年6月底前,各省级人民政府公布本行政区域现行养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息或投资指南。制定养老服务机构服务质量信息公开规范,公开养老服务项目清单、服务指南、服务标准等信息。集中清理废除在养老服务机构公建民营、养老设施招投标、政府购买养老服务中涉及地方保护、排斥营利性养老服务机构参与竞争等妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。(统计局、发展改革委、民政部、财政部、市场监管总局按职责分工负责,各省级人民政府负责)
二、拓宽养老服务投融资渠道
(八)推动解决养老服务机构融资问题。畅通货币信贷政策传导机制,综合运用多种工具,抓好支小再贷款等政策落实。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的民办养老机构,要继续予以资金支持。切实解决养老服务机构融资过程中有关金融机构违规收取手续费、评估费、承诺费、资金管理费等问题,减少融资附加费用,降低融资成本。鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质押贷款。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。支持商业保险机构举办养老服务机构或参与养老服务机构的建设和运营,适度拓宽保险资金投资建设养老项目资金来源。更好发挥创业担保贷款政策作用,对从事养老服务行业并符合条件的个人和小微企业给予贷款支持,鼓励金融机构参照贷款基础利率,结合风险分担情况,合理确定贷款利率水平。(人民银行、财政部、银保监会、证监会、自然资源部按职责分工负责)
(九)扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。根据企业资金回流情况科学设计发行方案,支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式,用于为老年人提供生活照料、康复护理等服务设施设备,以及开发康复辅助器具产品用品项目。鼓励企业发行可续期债券,用于养老机构等投资回收期较长的项目建设。对于项目建成后有稳定现金流的养老服务项目,允许以项目未来收益权为债券发行提供质押担保。允许以建设用地使用权抵押担保方式为债券提供增信。探索发行项目收益票据、项目收益债券支持养老服务产业项目的建设和经营。(发展改革委、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责)
(十)全面落实外资举办养老服务机构国民待遇。境外资本在内地通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与发展养老服务,同等享受境内资本待遇。境外资本在内地设立的养老机构接收政府兜底保障对象的,同等享受运营补贴等优惠政策。将养老康复产品服务纳入中国国际进口博览会招展范围,探索设立养老、康复展区。(民政部、发展改革委、商务部按职责分工负责)
三、扩大养老服务就业创业
(十一)建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。2019年9月底前,制定实施养老护理员职业技能标准。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训,使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。按规定落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策。鼓励各类院校特别是职业院校(含技工学校)设置养老服务相关专业或开设相关课程,在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业。推进职业院校(含技工学校)养老服务实训基地建设。按规定落实学生资助政策。(人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(十二)大力推进养老服务业吸纳就业。结合政府购买基层公共管理和社会服务,在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)开发一批为老服务岗位,优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。对养老服务机构招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。加强从事养老服务的建档立卡贫困人口职业技能培训和就业指导服务,引导其在养老服务机构就业,吸纳建档立卡贫困人口就业的养老服务机构按规定享受创业就业税收优惠、职业培训补贴等支持政策。对符合小微企业标准的养老服务机构新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。落实就业见习补贴政策,对见习期满留用率达到50%以上的见习单位,适当提高就业见习补贴标准。(人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、扶贫办按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(十三)建立养老服务褒扬机制。研究设立全国养老服务工作先进集体和先进个人评比达标表彰项目。组织开展国家养老护理员技能大赛,对获奖选手按规定授予“全国技术能手”荣誉称号,并晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱活动,加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传,让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。(人力资源社会保障部、民政部、卫生健康委、广电总局按职责分工负责)
四、扩大养老服务消费
(十四)建立健全长期照护服务体系。研究建立长期照护服务项目、标准、质量评价等行业规范,完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。完善全国统一的老年人能力评估标准,通过政府购买服务等方式,统一开展老年人能力综合评估,考虑失能、失智、残疾等状况,评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度,加强与残疾人两项补贴政策衔接。加快实施长期护理保险制度试点,推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品,为参保人提供个性化长期照护服务。(民政部、财政部、卫生健康委、市场监管总局、医保局、银保监会、中国残联按职责分工负责)
(十五)发展养老普惠金融。支持商业保险机构在地级以上城市开展老年人住房反向抵押养老保险业务,在房地产交易、抵押登记、公证等机构设立绿色通道,简化办事程序,提升服务效率。支持老年人投保意外伤害保险,鼓励保险公司合理设计产品,科学厘定费率。鼓励商业养老保险机构发展满足长期养老需求的养老保障管理业务。支持银行、信托等金融机构开发养老型理财产品、信托产品等养老金融产品,依法适当放宽对符合信贷条件的老年人申请贷款的年龄限制,提升老年人金融服务的可得性和满意度。扩大养老目标基金管理规模,稳妥推进养老目标证券投资基金注册,可以设置优惠的基金费率,通过差异化费率安排,鼓励投资人长期持有养老目标基金。养老目标基金应当采用成熟稳健的资产配置策略,控制基金下行风险,追求基金资产长期稳健增值。(银保监会、证监会、人民银行、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责)
(十六)促进老年人消费增长。开展全国老年人产品用品创新设计大赛,制定老年人产品用品目录,建设产学研用协同的成果转化推广平台。出台老年人康复辅助器具配置、租赁、回收和融资租赁办法,推进在养老机构、城乡社区设立康复辅助器具配置服务(租赁)站点。开展系统的营养均衡配餐研究,开发适合老年人群营养健康需求的饮食产品,逐步改善老年人群饮食结构。(民政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、卫生健康委按职责分工负责)
(十七)加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作。加大联合执法力度,组织开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动。严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动,提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。鼓励群众提供养老服务领域非法集资线索,对涉嫌非法集资行为及时调查核实、发布风险提示并依法稳妥处置。对养老机构为弥补设施建设资金不足,通过销售预付费性质“会员卡”等形式进行营销的,按照包容审慎监管原则,明确限制性条件,采取商业银行第三方存管方式确保资金管理使用安全。(市场监管总局、公安部、民政部、卫生健康委、人民银行、银保监会、广电总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
五、促进养老服务高质量发展
(十八)提升医养结合服务能力。促进现有医疗卫生机构和养老机构合作,发挥互补优势,简化医养结合机构设立流程,实行“一个窗口”办理。对养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。开展区域卫生规划时要为养老机构举办或内设医疗机构留出空间。医疗保障部门要根据养老机构举办和内设医疗机构特点,将符合条件的按规定纳入医保协议管理范围,完善协议管理规定,依法严格监管。具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。促进农村、社区的医养结合,推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系,建立村医参与健康养老服务激励机制。有条件的地区可支持家庭医生出诊为老年人服务。鼓励医护人员到医养结合机构执业,并在职称评定等方面享受同等待遇。(卫生健康委、民政部、中央编办、医保局按职责分工负责)
(十九)推动居家、社区和机构养老融合发展。支持养老机构运营社区养老服务设施,上门为居家老年人提供服务。将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录,组织养老机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展养老照护、应急救护知识和技能培训。大力发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老设施。探索“物业服务+养老服务”模式,支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。打造“三社联动”机制,以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑,大力支持志愿养老服务,积极探索互助养老服务。大力培养养老志愿者队伍,加快建立志愿服务记录制度,积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法,保护志愿者合法权益。(民政部、发展改革委、财政部、卫生健康委、住房城乡建设部、教育部、共青团中央、中国红十字会总会按职责分工负责)
(二十)持续开展养老院服务质量建设专项行动。继续大力推动质量隐患整治工作,对照问题清单逐一挂号销账,确保养老院全部整治过关。加快明确养老机构安全等标准和规范,制定确保养老机构基本服务质量安全的强制性国家标准,推行全国统一的养老服务等级评定与认证制度。健全养老机构食品安全监管机制。扩大养老服务综合责任保险覆盖范围,鼓励居家社区养老服务机构投保雇主责任险和养老责任险。(民政部、卫生健康委、应急部、市场监管总局、银保监会按职责分工负责)
(二十一)实施“互联网+养老”行动。持续推动智慧健康养老产业发展,拓展信息技术在养老领域的应用,制定智慧健康养老产品及服务推广目录,开展智慧健康养老应用试点示范。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。在全国建设一批“智慧养老院”,推广物联网和远程智能安防监控技术,实现24小时安全自动值守,降低老年人意外风险,改善服务体验。运用互联网和生物识别技术,探索建立老年人补贴远程申报审核机制。加快建设国家养老服务管理信息系统,推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接。加强老年人身份、生物识别等信息安全保护。(工业和信息化部、民政部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责)
(二十二)完善老年人关爱服务体系。建立健全定期巡访独居、空巢、留守老年人工作机制,积极防范和及时发现意外风险。推广“养老服务顾问”模式,发挥供需对接、服务引导等作用。探索通过公开招投标方式,支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭、孤寡、残疾等特殊老年人委托,依法代为办理入住养老机构、就医等事务。积极组织老年人开展有益身心健康的活动。重视珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,鼓励其在自愿和量力的情况下,从事传播文化和科技知识、参与科技开发和应用、兴办社会公益事业等社会活动。(民政部、卫生健康委、人力资源社会保障部按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(二十三)大力发展老年教育。优先发展社区老年教育,建立健全“县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)”三级社区老年教育办学网络,方便老年人就近学习。建立全国老年教育公共服务平台,鼓励各类教育机构通过多种形式举办或参与老年教育,推进老年教育资源、课程、师资共享,探索养教结合新模式,为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供支持。积极探索部门、行业企业、高校所举办老年大学服务社会的途径和方法。(教育部、卫生健康委、中央组织部、民政部按职责分工负责)
六、促进养老服务基础设施建设
(二十四)实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程。将补齐农村养老基础设施短板、提升特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准纳入脱贫攻坚工作和乡村振兴战略。从2019年起实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,积极发挥政府投资引导作用,充分调动社会资源,利用政府和社会资本合作、公建民营等方式,支持特困人员供养服务设施(敬老院)建设、改造升级照护型床位,开辟失能老年人照护单元,确保有意愿入住的特困人员全部实现集中供养。逐步将特困人员供养服务设施(敬老院)转型为区域性养老服务中心。(民政部、发展改革委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(二十五)实施民办养老机构消防安全达标工程。从2019年起,民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,采取以奖代补等方式,引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材,针对重大火灾隐患进行整改。对因总建筑面积较小或受条件限制难以设置自动消防系统的建筑,加强物防、技防措施,在服务对象住宿、主要活动场所和康复医疗用房安装独立式感烟火灾探测报警器和局部应用自动喷水灭火系统,配备应急照明设备和灭火器。(财政部、民政部、应急部按职责分工负责)
(二十六)实施老年人居家适老化改造工程。2020年底前,采取政府补贴等方式,对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照《无障碍设计规范》实施适老化改造。有条件的地方可积极引导城乡老年人家庭进行适老化改造,根据老年人社会交往和日常生活需要,结合老旧小区改造等因地制宜实施。(民政部、住房城乡建设部、财政部、卫生健康委、扶贫办、中国残联按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(二十七)落实养老服务设施分区分级规划建设要求。2019年在全国部署开展养老服务设施规划建设情况监督检查,重点清查整改规划未编制、新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付)未落实、社区养老服务设施未达标、已建成养老服务设施未移交或未有效利用等问题。完善“四同步”工作规则,明确民政部门在“四同步”中的职责,对已交付产权人的养老服务设施由民政部门履行监管职责,确保养老服务用途。对存在配套养老服务设施缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前建设单位不得组织竣工验收。按照国家相关标准和规范,将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围。对于空置的公租房,可探索允许免费提供给社会力量,供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务。市、县级政府要制定整合闲置设施改造为养老服务设施的政策措施;整合改造中需要办理不动产登记的,不动产登记机构要依法加快办理登记手续。推进国有企业所属培训中心和疗养机构改革,对具备条件的加快资源整合、集中运营,用于提供养老服务。凡利用建筑面积1000平方米以下的独栋建筑或者建筑物内的部分楼层改造为养老服务设施的,在符合国家相关标准的前提下,可不再要求出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环评审批文件或备案回执。对养老服务设施总量不足或规划滞后的,应在城市、镇总体规划编制或修改时予以完善,有条件的地级以上城市应当编制养老服务设施专项规划。(住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部、民政部、国资委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
(二十八)完善养老服务设施供地政策。举办非营利性养老服务机构,可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地,自然资源、民政部门要积极协调落实划拨用地政策。鼓励各地探索利用集体建设用地发展养老服务设施。存量商业服务用地等其他用地用于养老服务设施建设的,允许按照适老化设计要求调整户均面积、租赁期限、车位配比及消防审验等土地和规划要求。(自然资源部、住房城乡建设部、民政部按职责分工负责,地方各级人民政府负责)
国务院建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度。各地、各有关部门要强化工作责任落实,健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制,加强中央和地方工作衔接。主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要抓好落实。将养老服务政策落实情况纳入政府年度绩效考核范围,对落实养老服务政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的,在安排财政补助及有关基础设施建设资金、遴选相关试点项目方面给予倾斜支持,进行激励表彰。各地要充实、加强基层养老工作力量,强化区域养老服务资源统筹管理。

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