县级融资平台存在的困难和问题

『壹』 融资平台转型面临哪些困难

当前，我国存在着农业人口比例大，农村大批剩余劳动力难以转移，版农业资源紧约束，权现代科学技术基础薄弱，农业劳动生产率低，农业基础设施建设落后等一系列问题。鉴于中国农业的现状，政府必须要把农业提到现代基础产业的高度，用现代工业装备农业，用现代科学技术支撑农业，要有先进的发展理念以及制定适合我国国情的现代制度。从宏观上保障对农业的支持，走具有中国特色的农业现代化道路，对加快推进农业现代化建设具有较强的现实价值和时代意义。本论文通过文献研究法、调查研究法、归纳总结法，对中国农业现代化的内涵、特征进行了简要分析，对农业现代化的发展历程进行了详细梳理，简要概括了中国农业现代化自提出以来取得的成就，并分析了我国当前推进农业现代化进程中所面临的重要问题及成因；最后，提出了加快推进农业现代化进程的对策，以期为中国农业现代化建设提供借鉴，为农业增产、农民富裕、农村繁荣注入新的活力。

『贰』 政府投融资平台有发展前景吗

几年来，政府财政融资平台虽然有所发展，但已经不能适应现行财政和金融政策，无法继续为城市基础设施建设和经济发展筹集政府投资，政府财政融资平台面临诸多问题和困难，急需改造和完善。
据《中国政府投融资平台建设模式与发展战略分析报告》建议，欠发达地区城投公司必须告别传统的发展愿景，回归到“市场经济”，才是各地政府及融资平台公司转型发展的根本。对县级平台而言，要进行资源整合，将政府资源、资本通过市场化模式，以“产业合营、区域合作”的思想，以实实在在的产业为基础，从政府性的投融资主体、投融资平台向市场化的产业发展运营平台转变。

『叁』 国企融资平台发展存在的问题

国有企业当前的融资存在的问题 ：

1.国有企业内部融资能力不足 ：内部融资是指企业选择使用内部留存利润进行再投资，留存利润是指企业分配给股东红利后剩余的利润。该融资方式的优点在于管理层在做此融资决策时不需要听取任何企业外部组织或个人意见的自主性，节约交易费用，降低融资成本的低成本性，不需要到期偿付本息的低风险性。

2.国内融资渠道受到限制 ：随着改革开放与国际化的接轨，如今国内金融市场可供选择的融资渠道也更多样化，比如银行融资、债券融资、股权融资、贸易融资、私募基金、信托基金、融资租赁等等。但很多地方国有企业由于自身条件的限制，产品缺乏市场竞争力，没有稳定的盈利能力来支持对外融资的偿还和吸引更多的投资者。

3.国有企业境外筹资能力较弱：境外融资主要是利用国际金融机构和外国官方贷款以及在国际资本市场上发行债券等方式，具有成本相对较低的优点，也是我国国有企业在日益全球化的世界经济中能否成功立足于市场经济的必要手段。就目前而言，企业境外融资通行的途径和方式主要包括：企业国际股票融资、在其它国家发行国际债券、吸收外商直接投资、国际银行贷款、贸易融资、BOT方式等。

4.国有企业财务人员职业素养较低：因为国有企业同时具备政治性企业的性质，长期以来需要承担一定的社会责任，维持就业水平和社会稳定，在人员管理方面就无法如其他营利性企业那样完全采取优胜劣汰的管理模式，导致参与企业融资部门的人员在职业素养的工作态度、工作技能和团队意识方面都比较薄弱，反映为对于国际经济发展的趋势不敏感，对于新引入的融资方式的不了解，对于财务的新制度不适应。

对大部分企业家来说，第一种海投往往没有下文了，第二种和第三种方式比较省心省力，但一定要找靠谱的融资平台，不然就是浪费时间和金钱。明德资本生态圈从业资本市场二十多年了，已帮助33家企业成功上市，对有抱负的企业主来说是个不错的选择。

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『肆』 中小企业融资难的原因是什么

中小企业融资困难主要有两方面：
1.内部环境因素
：企业规模小、资金少，经营内风险大，资金筹措能力低，容资金来源窄，极易出现资金周转困难。资金不足反过来又影响企业经营活动，从而形成一个恶性循环。很多中小企业资金管理者素质低，管理方法简单，财务制度不健全，有的甚至没有建立会计账目。这些不规范性使中小企业很难获得金融机构的支持，更加剧了企业资金的匮乏。中小企业产品技术含量低，规避市场风险的能力较低，经营前途存在不确定性。一旦市场有风吹草动，最先倒闭的一般都是中小企业。中小企业的生产成本往往高于大企业，经济效益较差，市场竞争能力难与大中型企业抗衡，自身弱点导致在资金筹集上与大中型企业有明显的差距。
2.外部环境因素：金融体系不完善，我国的金融体系对企业提供资金的门槛较高。中小企业单笔借款金额较小，银行要对其资信情况进行全面、深入的了解，所要支出的贷款单位成本高，管理费用高，承担了较大的风险，导致商业银行一般不愿意向中小企业提供贷款。
商业银行之间缺乏竞争，只愿意将资金贷给风险小、成本低、金额大的借款对象，否则宁愿减少贷款额度，也不愿冒风险将贷款发放给中小企业。

『伍』 地方融资平台的潜在风险

2010年，随着地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨胀。大规模的投融资也给地方政府带来了居高不下的举债。“地方债”再次被推到舆论的风口浪尖上。有消息称，地方债务在短短几个月内，已经从4万亿飙升到7万亿。据有关专家分析，高达7万亿甚至更多的地方债务，可能会拖垮中国经济刚刚复苏的脚步。
前中国银监会主席刘明康，在银监会召开的2010年第二次经济金融形势分析通报会议上介绍说，至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%。占一般贷款余额的20.4%，全年新增贷款3.05万亿元，占全部新增一般贷款的34.5%。这离世界公认的警戒线60%已经很接近了。可见在2009年，为应对金融危机冲击，地方政府圈钱之猛。
来自银监会的统计数据显示：到2009年5月末，全国各省、区、直辖市合计设立8221家投融资平台公司，其中县级平台高达4907家。而从地方平台公司贷款债务与地方政府财力对比看，债务率为97.8%，部分城市平台公司贷款债务率超过200%。 央行2011年6月1日晚间公布的《2010中国区域金融运行报告》介绍了其2008年以来对全国各地区政府融资平台贷款情况的专项调查结果。报告显示，截至2010年年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25%以上。其中，县级(含县级市)平台约占70%。同时，平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%。对于平台贷款的具体数量，央行在报告中并没有披露。但值得注意的是，报告中提到，“平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%。”按照2010年末人民币贷款余额为47.92万亿元来算，截至2010年末，政府融资平台贷款不到14.376万亿元。 全国人大财经委员会副主任委员尹中卿曾经一针见血地指出，地方融资平台最大的风险，在于把地方政府基础建设和公共事业产生的债务信贷化。

『陆』 政府融资平台主要存在什么问题

地方政府融资平台存在的问题：

（一）违规融资。

表现一：融资担保过程中承诺不规范。政府、人大、财政部门承诺以财政预算资金、土地出让金收入作为本息偿还的承诺，或纳入政府可能承担一定救助责任债务。

表现二：以企事业单位的大宗设备购、材料采购等名义贷款。如以大型医院的药品采购和设备采购名义和国有路桥公司道路建设材料采购名义贷款。

（二）违规使用融资资金。

表现一：用于解决地方财政预算资金支出不足，如融资平台办公室（融资平台性质为事业单位）装修以及其他费用开支，列支城市棚户区改造、工业园区建设、公园建设等项目的“征地”“征房”指挥部的工作经费，列支其他行政事业单位项目支出预算不足的费用开支。

表现二：用于解决下级乡镇政府资金困难。如在融资资金中列支乡镇政府借款用于解决企业改制善后问题以及乡镇政府示范园区创建基础配套启动资金等。

表现三：在债务资金中垫支临时性借款迟迟没有归还。如大桥建设征地农民保险资金应由大桥建设项目资金支付，因征地资金迟迟未到位，征地农民保险由融资平台资金垫付，致使融资资金被占用时间长。

表现四：项目资金相互调剂使用，未做到专款专用。融资资金到账后就直接转至其他账户上，各个项目贷款混同使用。

（三）高成本融资。

表现一：国有商业银行在人民银行基准利率和上浮利率的基础上，收取高额的财务顾问费和投融资顾问费。

表现二：向非金融机构贷款，并一次性扣贷款本金5%以上的保证金，以及支付贷款总额3%以上的服务费，有的甚至支付高额的中介顾问费。

表现三：重复的评估、审计等费用支出，造成融资隐形成本增高。

（四）财务管理比较薄弱。

表现一：银行账户开设比较多，有几十个，每月各银行账户资金相互频繁调账。

表现二：往来资金未及时清理、工程项目未及时办理竣工结算。

如果对融资感兴趣建议来明德资本生态圈试试，明德资本本身就是做投资的，这跟很多平台不一样，很多平台都是只做中介的。另外，明德还有1800多家合作基金资源，线下活动的对接率比较高，每一期活动都有几百人参加，近百位投资人会到现场，不少企业都获得了融资，有兴趣可以尝试联系下。

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『柒』 政府融资平台企业与金融部门合作存在哪些问题

1、融资平台的资产、债务等是否符合金融机构放款要求；
2、政府的担保问题；
3、金融机构对还款的要求；
你问的这个问题很宽泛，建议你看看丁伯康写的一些书。

『捌』 地方政府投融资平台的现状

地方政府组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久，但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”，这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。
从2008年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，据初步统计，截至2009年8月，全国共有3000家以上的各级政府投融资平台，其中70%以上为县区级平台公司。2008年初，全国各级地方政府的投融资平台的负债总计1万多亿元，到2009年5月末，总资产近9万亿元，负债已上升至5.26万亿元（绝大部分为银行贷款），平均资产负债率约60%，平均资产利润率不到1.3%，特别是县级平台几乎没有盈利 。
随着地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些“隐性债务”就必然显性化，给地方政府的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。

『玖』 县级融资平台（建投公司和产业集聚区投资公司）在目前经济下行的状况下何去何从，还有明年1月以后归属问

2014年，尉氏县产业集聚区在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市以及县委、县政府出台的一系列促进产业集聚区快速发展的政策、措施，大力开展招商引资和项目建设，不断壮大企业规模，积极推进产城结合，进一步加快基础设施步伐，强力推进工业化、城镇化进程，产业集聚区经济保持良好的发展态势。
一、2014年工作回顾
（一）主要经济指标平稳增长。
201433.1%年尉氏县产业集聚区实现主营业务收入526.7亿元，比上年同期增长33.5%；税收收入7.6亿元，比上年同期增长35.2%；从业人员6.8万人，比上年同期增长15%；完成固定资产投资126.6亿元，比上年同期增长。63尉氏县产业集聚区有纺织服装和农副产品加工两大主导产业。纺织服装企业由2009年的29家发展到家，农副产品加工企业达79家，这两个产业产值均突破100亿，利税均突破了10个亿。
（二）招商引资成效显著。
紧紧围绕纺织服装和农副产品加工两大主导产业，同时依托橡胶制品、有色金属、电子信息及航空港等产业优势，制订了《2014年重点产业大招商工作实施方案》，组建了9个招商团，积极开展委托招商、亲情招商、以商招商，大力承接东南沿海地区产业转移，着力引进一批提升优势产业层次水平的大项目，好项目，加快培育壮大产业集群。今年共接洽项目16个，签约落地项目9个，在建亿元以上项目5个。
（三）涉企服务持续优化。
今年前三季度以来，我们按照“零阻碍”服务工作的要求，坚持首席代办制、企业联系制、项目分包制，为入驻企业提供“保姆式”服务。积极开展“半月一汇报、一月一评比”活动，积极帮助企业解决实际困难，强力助推在建企业加快建设，规范投产企业的生产建设行为，促进入园企业健康发展。同时，多次召开企业用工协调会，组织企业和辖区村庄劳动力对接，帮助企业解决用工1000多人次。
（四）投融资平台建设加快推进。
依托金财投资有限公司，进一步深化BT模式，盘活产业集聚区存量资产和优质资产，加快推进基础设施和公共服务设施建设。同时，加强银企合作，加大银行融资力度，今年以来，通过银企对接，已为企业融资3.2亿元，有效缓解了企业尤其是中小企业的融资困难。
二、存在的困难和问题
（一）融资困难，发展建设资金不足。基础设施建设资金不足，配套服务难度大，无法满足产业集聚区建设发展的资金需求；受多种因素制约，企业融资困难现象普遍存在，多数企业加快发展急需大量资金。
（二）缺乏大项目储备。今年以来，尉氏县产业集聚区虽然有40多个新开工项目，但投资规模较小，龙头带动作用还不强，对投资增长缺乏支撑作用。
（三）经济下行压力较大。受宏观经济影响，部分工业企业也遇到一些困难和问题。如订单减少、生产不足，出口下滑等问题。
三、2015年工作打算
（一）抓好经济运行。加强经济运行调控力度，重点加大对重点龙头企业的帮扶，促进企业扩大生产或技改扩能，进一步壮大工业经济总量。同时，抓好投资项目上报和“四上”企业入库工作。
（二）加强银企合作。积极搭建银企合作平台，为企业融资提供全方位的服务。进一步加大招商引资力度，拓宽融资渠道，充分挖掘、合理利用民间资本，缓解产业集聚区建设的资金压力。
（三）加大政策扶持力度。对有投资意向的企业，将根据有关政策给予最大限度的优惠。实行税费优惠政策，对成长性较好的小型服务企业，在税收减免、财政补贴等方面给予更大的扶持，促进服务业更快更好地发展。
（四）加快推进项目建设。强化工作措施，按照“零阻碍”服务的要求，为企业的开工与建设做好各种服务工作，加快推进腾飞鞋业城等在建项目建设，促其早建成早投产。同时，加快推进基础设施建设。
（五）强化服务运行机制。大力推行项目入驻联审联批、领导分包、跟踪服务等工作措施，与客商零距离接触，不断提高工作效能，不断优化发展环境，不断增强服务意识，增强集聚区的吸引力，不断提高客商和项目建设单位的满意度。
（六）严把项目入驻，依法拆除高污染、高耗能项目。严格按照国家产业政策和集聚区发展规划，对于不符合产业政策、不符合环评要求的项目，坚决拒之门外；对于符合产业政策、科技含量高、产品附加值高的项目，提供优惠政策鼓励发展。在项目入驻前严把环评观，所有进入集聚区企业必须通过市级以上的环评审批。同时，对集聚区内高污染、高耗能项目逐步迁出。

『拾』 中小企业融资面临的问题有哪些

一、我国中小企业融资问题
我国中小企业普遍存在着融资困难的现状，具体表现在以下三个方面：
（一）融资途径不畅通
从内源融资来看，我国中小企业的现状不尽人意，一是中小企业分配中留利不足，自我积累意识差。二是现行税制使中小企业没有税负优势。三是折旧费过低，无法满足企业固定资产更新改造的需要。四是自有资金来源有限，资金难以支持企业的快速发展。从外源融资来看，中小企业可以选择银行贷款、资本市场公开融资和私募融资等三种渠道，但目前我国中小企业的外源融资渠道方面并不畅通。
（二）融资结构不合理
主要表现在：（1）我国的中小企业发展主要依靠自身积累、严重依赖内源融资，外源融资比重小。单一的融资结构极大地制约了企业的快速发展和做强做大。并且在外源性融资中，中小企业一般只能向银行申请贷款，主要表现为银行借款；（2）在以银行借款为主渠道的融资方面，借款的形式一般以抵押或担保贷款为主；（3）在借款期限方面，中小企业一般只能借到短期贷款，若以固定资产投资进行科技开发为目的申请长期贷款，则常常被银行拒之门外。
（三）融资成本较高
企业的融资成本包括利息支出和相关筹资费用。与大中型企业相比，中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。同时，由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式，不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押等，中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。正规融资渠道的狭窄和阻塞使许多中小企业为求发展不得不从民间高利借贷。所有这些都使中小企业在市场竞争中处于不利地位。
二、我国中小企业融资问题的原因分析
我国中小企业融资问题的原因，分别来自于企业本身、银行与政府三个方面。
（一）企业信用等级低，融资意识淡薄
中小企业自身信用等级低，这是其普遍存在的现象。中小企业自身规模有限、资金缺乏、信用水平低、没有完整的企业规划、倒闭率高、贷款偿还违约率高。中小企业一般是由具有血缘关系的人共同创立，大多实行家族式管理，产权结构不明晰，企业经营效率不高，开拓新的市场难，不能有效地避免市场风险，影响了中小企业的偿债能力，造成了其履约能力的下降。银行的首要目标是安全性、流动性和收益性，然而中小企业的高倒闭率和高违约率使得银行难以遵守安全性和收益性原则，导致银行不愿放贷。
同时，中小企业对金融系统市场化程度的提高嗅觉不灵敏，主动出击意识不强，而且缺乏高素质的金融人才，对金融市场和融资工具生疏和不懂得树立和宣传自身金融形象，从而束缚自身开拓融资渠道的可能性。
（二）金融体系不完善，银企信息不对称
1.缺乏市场化的利率调节机制，损害银行对中小企业的贷款积极性。从国外的情况来看，银行对中小企业贷款平均利率，一般都要高于市场的平均利率水平。美国的银行对中小企业贷款的利率就比对大企业的贷款利率水平高出1～1.5个百分点左右。但是中国中央银行目前对利率和收费的规定是固定的，自由浮动的范围十分有限，这种机制不利于金融机构向中小企业贷款。限制金融机构对金融服务和产品的收费会挫伤金融机构调查和收集中小企业信息的积极性，从而影响向中小企业提供贷款和其他金融服务。
2.信用担保体系的不完善，中小企业寻求担保困难。我国从1999年才开始进行中小企业信用担保体系的工作试点，存在着担保机构不多，担保资金不充足，担保手续繁杂等诸多问题。而且，许多担保机构实行会员制，中小企业需要交纳一定的押金才能成为会员，增加了企业的融资成本，也增加了担保的难度。出于对自身利益的保护，银行则在中小企业的担保贷款问题上又比较谨慎。同时，银行对抵押物的要求十分严格，目前国内银行一般偏好于房地产等不动产的抵押。而中小企业大多受经营规模所限，固定资产较少，土地房屋等抵押物不足，一般很难提供合乎银行标准的抵押品。
3.银企信息不对称和银行的不利选择。许多中小企业为实现融资目的，往往会想尽一切办法，甚至不惜弄虚作假。这不仅会产生有损银行与投资者利益的道德风险，亦会进一步损毁企业自身的社会公信度。因此，银行要向中小企业提供贷款，只有加大人力资源的投入以提高信息的收集和分析质量，否则银行的贷款违约率将会很高。同时，由于中小企业对资本和债务需求的规模较小，金融机构为规避自身的经营风险和降低经营成本，只有选择不向中小企业贷款。
（三）政府扶持力度不够，政策不配套
政府在中小企业融资问题上起着不可忽视的作用。美国、日本、西班牙等国家都设有专门的政府部门和政策性金融机构为中小企业发展提供资金帮助。在我国，长期以来，政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持，造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不平等。同时，由于政策原因导致我国中小企业基本无法进行直接融资。深沪交易所要求上市公司注册资本在5000万元以上，这使处于成长期的效益好但规模较小的企业难以进入证券市场。同时债券市场上，受到“规模控制、集中管理、分级审批”的约束，中小企业也很难以发行债券方式筹集资金，因此直接融资渠道基本没有。
我国2003年实施的《中小企业促进法》，虽然以法律条文的形式为广大中小企业的发展、融资提供了保护和支持。但是该法在内容上相当原则，缺乏具体的优惠政策和措施，也缺少相应的配套法规和制度，最终导致政府对中小企业的扶持很多都没有落到实处。