工业园引入融资配套服务

『壹』 工业园区公共配套设施建设存在的主要问题有哪些

1、生产配套设施不够完善:供水方面、供暖方面
2、市政公用配套设施有待提升：道路交通方面、污水处理方面、治安方面、通讯方面
3、生活配套设施严重滞后：
4、相关中介配套服务远离园区：一是金融、物流等生产性服务业发展水平未能扩展到园区；二是劳务、法律、广告、设计、管理咨询等中介服务业机构的缺乏，给入园企业拓展生产经营活动带来制约和影响。

『贰』 贵州十二五期间发展工业的总体思路是什么

"十二五"，国家实施新一轮西部大开发战略，我省大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，既为全省产业园区建设和发展创造了难得的机遇和条件，也提出了更高的要求。一是当前经济全球化深入发展，全球经济结构加速调整，新能源、新材料，信息、环保、生命科学等战略性新兴产业和领域发展迅速。二是国家组织实施重点产业调整和振兴计划，鼓励民间投资和中小企业发展，加快资源性产品价格改革，不断加大对西部地区的政策支持和资金投入。三是中央企业加速扩张，东部产业加快转移，区域经济加快发展和区域间合作不断加强，新一轮产业结构战略性调整加快推进，区域间产业梯次转移步伐加快。四是在省委、省政府的领导下，全省以"加速发展、加快转型，推动跨越"为主基调，制定了一系列促进产业园区发展的政策措施，内生动力不断增强。
二、总体思路、基本原则和主要目标
（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家深入实施西部大开发战略机遇，坚持走新型工业化道路，坚持集聚发展、高端发展、绿色发展，创新发展、可持续发展，按照"扩区升位一批、绿色发展一批，开工建设一批"的思路，着力推进大企业、大项目向园区集聚发展，着力推进中小企业、非公经济企业在园区形成产业集群，着力推进产业园区规范化、集约化、特色化发展，着力提高产业园区的产业集聚能力和承载能力，把产业园区建成经济结构调整和发展方式转变的重要载体和主导力量，为我省实施工业强省战略提供有力支撑。
（二）基本原则
1、坚持集聚发展。充分发挥各地区位、资源、产业等优势，采取积极有效措施，推动优势产业、优势企业、优势资源和要素向产业园区集中，扩大产业集群规模，提高产业聚集度，形成以主导产业为主、上下游产业配套、集群式发展的格局。
2、坚持特色发展。从各地资源条件、产业基础出发，合理确定园区产业定位和发展方向，突出主导产业特色，加强综合统筹防止低水平重复建设。
3、坚持创新发展。加强省内区域经济合作，建立利益共享机制。推进工业园区的管理体制、发展模式和管理机制创新，探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效的运行模式。支持工业园区建立区域技术创新中心和高新技术孵化器，形成技术创新强势集聚区。
4、坚持融合发展。加快推进信息化和工业化融合发展，加强园区信息基础设施建设，提高政府服务和公共服务的信息化应用程度，把工业化和城镇化紧密结合起来，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化。
5、坚持可持续发展。充分发挥工业园区产业集聚、集约发展功能，严格执行工业建设项目投资强度、建筑密度、容积率等控制性指标，推进土地、能源、资本等资源的集约节约使用，切实推进经济增长方式转变。发展循环经济，强化污染防治，推进节能减排，构建和谐劳动关系，努力构建工业园区可持续发展的长效机制。
（三）主要目标
全省建成100个具有一定规模、产业优势突出、基础设施配套完善的各具特色的产业园区，力争建成８至10个年工业产值超过200亿元的国家新型工业化产业示范基地，20个年工业产值超过100亿元的省重点产业园区，建成一批体现地方特色的产业园区；完成园区基础设施、公共服务平台建设投资800亿元以上。到2015年，全省产业园区实现工业产值5000亿元以上，占全省工业产值的比重超过50％。
三、主要任务
（一）发展壮大经济规模
围绕把我省建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地、国家优质轻工产品基地的发展目标，按照资源共享、产业聚集、集约发展的要求，充分发挥各地区位、资源、产业等优势，以市场为导向，企业为主体，发挥比较优势，突出区域特色，全力推进大企业、大项目聚集发展、集约发展，做大产业园区规模，形成布局优化、产业集聚、用地集约、特色明显的产业园区体系。同时，有序推进产业园区建设，支持有条件的园区扩区调位升级。
1、打造8-10个工业产值超200亿元的国家新型工业化示范基地。围绕资源优势、区位优势和产业特色，以大企业、大项目入驻为抓手，促进一批已具备一定基础和较好发展条件的产业园区率先发展,力争创建8-10个国家新型工业化示范基地，即创建工业产值超200亿元、达到国家新型工业化产业示范基地标准的产业园区（见附表1：200亿元以上产业园区名单）。
2、打造20个工业产值100亿元以上的省级重点产业园区。围绕产业基础、重点行业和重点产品，以"龙头"企业带动，推进延长产业链和拓宽产业面为抓手，促进一批体现相对比较优势的产业园区加快发展，力争建成20个以上工业产值达100亿元以上的产业园区（见附表2：100亿元以上产业园区名单）。
3、创建一批体现地方特色的产业园区。围绕增加就业、发展县域经济，根据资源、区位、环境等条件，以推进中小企业、农业产业化龙头企业入驻集聚发展为抓手，"十二五"期间，布局建设和培育一批符合市场需求、基础设施配套齐全、能够带动促进相关产业及经济优势发挥发展的特色产业园区，力争每个园区工业产值达到30亿元以上（见附表3：各市（州、地）特色产业园区表）。 （二）优化空间布局
综合考虑资源分布、产业基础和主体功能区规划要求，围绕十大产业的振兴和发展，充分发挥比较优势，优化产业园区空间布局。
1、贵阳市。规划建设以装备制造、高新技术、化工、特色食品和民族医药等为主导产业的12个产业园区，其中重点建设贵阳麦架-沙文高新技术产业园、贵阳市小河-孟关装备制造业生态工业园区等2个产值200亿元以上的产业园区，息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工生态工业基地、清镇市铝煤生态工业园区等3个产值100亿元以上的产业园区。
2、遵义市。规划建设以高新技术、有色金属、装备制造、名优白酒、特色食品等为主导产业的17个产业园区，其中重点建设桐梓煤电化工业园区、仁怀名酒工业园区等2个产值200亿元以上的产业园区，遵义汇川机电制造工业园区、遵义市和平工业园区、遵义市湘江工业园区、遵义苟江冶金工业园区等4个产值100亿元以上的产业园区。
3、六盘水市。规划建设以冶金、煤化工、装备制造为主导产业的10个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的六盘水市红桥产业新区，建设钟山区水月园区、盘县柏果（鸡场坪）工业园区等2个产值100亿元以上产业园区。
4、安顺市。规划建设以装备制造、高新技术、民族制药、特色食品等为主导产业的15个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的安顺民用航空高技术产业基地，产值100亿元以上的安顺市西秀工业园区。
5、黔南州。规划建设以化工、冶金、特色食品、民族制药为主导产业的12个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的福泉市磷化工新型工业化示范基地，建设惠水长田中小企业示范基地、瓮安磷煤化工工业聚集、长顺威远（鼠场）工业聚集区等3个产值100亿元以上的产业园区。
6、黔东南州。规划建设以有色、特色食品、民族制药为主导产业的9个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的黔东工业园区，建设产值100亿元以上的凯里市炉山工业园区（凯里炉山、麻江碧波）。
7、黔西南州。规划建设以建材、化工、特色食品为主导产业的12个产业园区，其中重点建设兴义市清水河产业聚集区、兴仁县工业园区等2个产值100亿元以上的产业园区。
8、毕节地区。规划建设以装备制造、建材、化工、特色食品为主导产业的12个产业园区，其中重点建设织金新型能源化工基地、毕节高新技术产业基地等2个产值200亿元以上的产业园区，毕节试验区药品食品工业园、黔西县煤电化工工业园等2个产值100亿元以上的产业园区。
9、铜仁地区。规划建设以化工、建材、民族制药、冶金为主导产业的12个产业园区，其中重点建设大龙经济开发区（工业聚集区）、松桃工业园区等2个产值100亿元以上的产业园区。
（三）推动产业聚集、集约发展和特色发展
1、加强规划编制。按照资源共享、产业集群、集约发展的要求，除自然保护区、风景名胜区、水源保护区等禁止开发区域之外，原则上有条件的市（州、地）和县（市、区）都要规划建设产业园区。要将产业园区规划纳入当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、主体功能区规划，按照"科学规划，合理布局，因地制宜，配套建设"的原则，加快编制产业园区控制性详细规划。2011年以前要完成园区产业发展规划和控制性详规的编制工作，规划覆盖率要达100%。
2、推动产业集聚。推动优势产业、优势企业、优势资源和要素保障向产业园区集中，今后除需独立选址的能源、矿产等项目外，新上工业项目要求进入产业园区；已在产业园区外取得土地审批，尚未征用土地和动工建设的工业项目，应将其用地调整到产业园区内进行建设。发挥产业园区内重点产业、骨干企业的带动作用，促进专业化分工和社会化协作，建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。对于依托政府支援形成的矿业经济区（带），切实加强资源综合利用和深加工。
3、强化集约发展。重点产业园区工业建筑容积率应大于0.6，单位土地平均投资强度应达到100万元/亩以上、平均产值应达到100万元/亩以上，主导产业突出，全员劳动生产率居省内同行业前列。县（市、区）特色产业园区的单位土地平均投资强度应达到80万元/亩以上、平均产值应达到80万元/亩以上。
4、突出特色发展。每个产业园区原则上确定1至3个主导产业，其主导产业的产值占产业园区总产值的比重应达到70%以上。加强对各类产业园区的分类指导,进一步强化国家新型工业化产业示范基地在我省工业集聚发展中的先导、龙头作用，不断提升在国内同类产业园区中的综合竞争力。推进省重点产业园区、县级特色工业集中发展区优化结构，提高产业集聚水平。鼓励和支持中小企业、农业产业化龙头企业进入县级特色工业集中发展区集聚发展。
（四）加快基础设施建设
省重点产业园区基础设施建设要达到"七通一平"（给水、排水、电力、道路、通信、供气、雨污管网、场地平整），县（市、区）特色产业园区要达到"五通一平"（给水、排水、电力、道路、通信、场地平整）的要求。鼓励有实力的大企业投资产业园区基础设施，或自主建设"区中园"、"园中园"。按照国家通用标准及行业要求，在产业园区内统一规划、统一设计、集中建设标准厂房，建成后用于出租或出让给企业从事工业生产经营。
（五）强化产业园区公共服务平台建设
推进园区信息化建设，省重点产业园区内规模以上企业宽带接入率达到100%。鼓励和支持企业参与产业园区的公共信息、公共试验、公共检测、技术创新、物流、原材料市场、金融服务、人才培养等公共服务平台建设。规范发展技术评估、检测认证、产权交易、成果转化、生产力促进中心等中介机构。鼓励和支持产业园区加强与科研院所、大专院校的联系和合作，建立区域技术创新中心、企业技术中心和高新技术企业孵化器，建立健全关键、共性技术的创新服务体系。有条件的市（州、地）、县（市、区）加快建设园区职业培训学校，为园区内的企业定向培训技术工人。引入或创建第三方物流，有条件的市（州、地）、县（市、区）还可以设立面向全国或区域性的专业市场，建立交易平台和信息平台。鼓励和支持吸引社会资本投资公共服务平台建设。鼓励产业园区管委会、各类大中型企业在产业园区中以"园中园"形式设立小企业创业基地，为园区储备发展企业，形成园区大、中、小企业协作、协调发展的格局，促进产业园区成为工业新增就业岗位的主要承载体。
（六）加强资源节约和环境保护
1、加强环境保护和节能减排监管。把资源承载能力、生态环境容量作为产业园区规划建设的重要依据，全面落实环境影响评价制度，产业园区选址必须符合环保要求，积极开展规划环评工作。要认真落实各项环境保护措施，加大对现有产业园区的改造，不断完善环保基础设施。产业园区要认真履行节能环保责任，落实国家节能环保政策，建立能耗、环境准入门槛，执行环保"三同时"制度，确保园区项目和园区总排口各项污染物排放满足当地环境功能和污染物排放总量指标的要求。重点产业园区的单位工业增加值能耗要低于全省平均值，单位产品能耗要达到国家或行业标准。
2、大力发展循环经济。产业园区要切实推进节能降耗、污染减排和资源综合利用，单位工业增加值用水量和污水集中处理率、污染物排放、固体废物综合利用率指标要达到国家或行业标准，规模以上企业全部通过清洁生产审核，并达到国家公布的相关行业清洁生产标准。鼓励和支持企业开展余热（废气）余压利用、废水循环利用和综合利用，实现资源共享高效利用，建设循环经济产业园区。
（七）建立统计调度体系
各级产业园区管理部门要建立包括产业园区企业数、固定资产投资、销售收入、增加值、利税、招商引资、就业人数、投资强度、产出效益和主导产品产量等主要指标的统计调度体系，切实加强产业园区建设和经济运行的动态监测和分析研究，及时了解产业园区建设发展中的困难和问题，提出有针对性的措施和建议。
四、政策措施
（一）加强组织领导
省经济和信息化委在省产业园区加快发展领导小组的领导下，负责联系全省产业园区的指导协调及管理日常工作，牵头组织实施产业园区建设行动计划，会同省有关部门协调解决产业园区建设发展中的产业布局、土地审批、项目服务等问题。省有关部门在各自职责范围内，加强对产业园区的业务指导。凡涉及产业园区的审批审核事项，应简化手续、减少环节。进一步优化园区管理体制，推行产业园区政务公开制、首问责任制和责任追究等制度。依法行政，廉洁执法，推进综合执法试点，切实减轻企业负担，改善投资和服务环境。
（二）加大财政资金支持
全面贯彻落实《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见 》（黔府发﹝2010﹞17号），省级工业和信息化发展专项资金等财政专项资金要积极支持业园区的建设和发展，对产业园区的基础设施、节能减排、环境保护以及企业技术改造和技术创新等重点项目，安排项目补助或贷款贴息。按照扶优扶强的原则，对一些发展快、带动性和示范性强的园区，"以奖代补"方式给予奖励扶持。
（三）保障用地供给
在坚持节约集约用地的前提下，每年在国家下达给我省的建设用地计划指标中，优先安排用地指标，保障重点产业园区及重大项目用地。对已达到审核面积的现有产业园区，可依法按程序争取扩大园区面积。支持产业园区按一定比例匹配综合用地，统一规划、集中建设配套服务区，解决产业园区职工住房、医疗、教育、文化等生活配套设施。
五、规划实施
（一）加强投融资体系建设
按照市场运作方式，推进组建具有独立法人资格的产业园区建设投融资公司，要通过经营公司的资产，进行土地前期开发和转让，建设标准厂房出让出租，投资园区基础设施建设，为园区内的企业进行融资担保，直接参股经营企业，推动产业园区基础设施建设和产业发展。推进金融机构与产业园区企业建立协调沟通机制，建立产业园区担保体系和机制。推进融资性担保公司、小额贷款公司对园区支持。鼓励和支持民间资本在工业园区设立为园区内工业企业提供融资服务的融资性担保、小额贷款和典当等融资服务机构，健全产业园区以"小额贷款、信用担保、典当"为主体的中小企业、非公有制经济融资服务体系，以融资促发展。
（二）加强产业园区招商引资
优选出一批可以进行东西合作建设的产业园区，主动与发达地区对接，积极引进先进的管理理念和管理方法，全面提升我省产业园区发展水平。各级产业园区管理机构要积极推进和招商引资部门的工作联动，完善产业园区招商引资信息共享平台。主动吸引和承接国际国内产业转移，积极引进国内外知名大企业大集团到产业园区投资兴业。各地可结合实际，从土地出让金、土地使用税、增值税地方留成部分等给予切实有力的优惠政策引进大项目。
（三）推进区域互动合作
创新园区管理模式和运行机制，鼓励打破行政区划联合建设产业园区，支持通过"飞地工业"等多种途径有序推进省内区域间的产业转移，实现资源整合、联动发展。按照"共建共享、收益分成"的运作模式，妥善处理好产业转出地和产业承接地的利益关系，对迁入企业所缴纳税收地方政府留成部分，从纳税年度起按两地协商的比例分成。
除此之外，还要瞄准六大资源性产业，打造两大重要基地
提高煤炭工业总体水平，巩固壮大电力产业，大力发展化学工业，调整提升有色工业，做大做强冶金工业，加快发展新型建材。记者近日从十一届全国人大四次会议贵州代表团了解到，“十二五”期间，贵州省将大力实施工业强省战略，加快建设国家重要能源基地和重要资源深加工基地，力争电力、煤炭、冶金、有色、化工等五大产业产值分别超过1000亿元。
据了解，“十二五”期间，贵州以建设全国重要的综合能源基地为目标，推进煤炭产业规模化、节约化和集团化发展，加大煤矿资源的整合和大矿建设力度，提高煤炭行业集中度，建成1个年产量5000万吨和2个年产量3000万吨以上的大型煤炭集团。积极发展煤炭深加工及关联产业，建设大型煤电基地，力争“十二五”末煤炭产量达到2.5亿吨，总产值1500亿元。同时，发挥“水火互济”优势，深入实施“西电东送”和资源就地转化，加快推进核电项目前期工程，力争“十二五”末全省电力装机达到4500万千瓦，总产值1500亿元。
“十二五”期间，贵州还将以煤化工、磷化工、铝工业和冶金行业为重点，按照煤电化、煤电铝、煤电磷、煤电冶一体化发展思路，加快建设国家重要资源深加工基地。大力发展煤化工、磷化工和锰、钡等其他精细化工，力争总产值超过1000亿元；调整提升铝加工、钛及钛合金、黄金、钒等有色工业，力争总产值超过1000亿元，形成年产氧化铝460万吨、电解铝260万吨、铝加工150万吨的生产能力；做大做强钢铁、钛合金、锰等冶金工业，总产值超过1000亿元；大力发展以磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶金渣、尾矿沙等大宗工业废弃物生产的新型建筑材料，支持开发新型节能环保建材和绿色装饰材料，积极发展玻璃深加工、天然石材和建筑陶瓷，力争建材产业总产值达到400亿元。
为充分加快新型工业建设，扩大招商引资规模，将通过5年时间，以27个经济强县和快速通道沿线交通节点为重点，新建30个以上省级产业园区，申建4个国家级园区，建成1个综合保税区、2个出口加工区、2个加工贸易承接基地和2个"无水港"。
贵州省力争到2015年，全省产业园区引进国际国内500强企业50家以上，贵阳国家经济技术开发区、贵阳国家高新技术产业开发区、遵义和白云经济开发区工业总产值分别超过500亿元，安顺、凯里、都匀、顶效、钟山、大龙经济开发区分别超过100亿元，其他5个现有省级经济开发区分别超过50亿元，新建省级产业园区分别超过20亿元，同时积极培育一批工业总产值超过10亿元的产业园区。

『叁』 顺德创意产业园的配套服务

一、共享服务平台
1、知名的专业物业管理队伍，为入园客户提供无微不至的高品质专业服务；
2、专业招商服务队伍，贴近客户需求，为客户提供无限创意及发展空间；
3、不定期举办文化、金融、媒体、教育、人才等高端讲座及论坛峰会，激发园区企业创新思维；
4、提供一站式的工商、税务、银行融资、法律咨询、知识产权保护、人力资源管理、企业培训等专业配套服务；
5、享受24小时安保服务，尽享酒店式的星级服务。
二、专业商务会议室
国际会议中心
能容纳180人课桌式会议，配备多媒体高清投影仪、专业会议广播音响、无线麦、激光教具。适合举办大型报告会、学术研讨会、签字仪式以及会议开幕式等活动。

多功能会议厅
安装多功能组合会议台，适合多种会议用途，配备多媒体高清投影仪、专业会议广播音响、无线麦、激光教具。适合举办60人左右的高层次环型研讨会及重要会晤活动。
贵宾室
35平方米，配有12张豪华皮质沙发，适合各类会议及交流活动的贵宾休息之用。
三、七大公共服务平台
□信息交流平台，设立创意俱乐部，创办创意产业协会；
□技术服务平台，为入园企业提供低使用成本的软件研究、开发、移植、测试、培训、认证于一体的公共技术服务；
□公共保障平台，建立知识产权保护体系，设立知识产权保护基金资助创意者和创意组织；
□公共融资、变现平台，引入风险投资，提供创意交易平台（如产权交易中心），辅导企业上市等；
□公共后勤服务平台，设立生活配套设施、创意人才开拓创意、启迪思维的休闲设施；
□公共宣传、展示平台，统一宣传，建立企业创意产品展示厅，展示创意作品、创意产品、创意商品；
□国际交流平台，推动园区企业与国际相关机构交流。

『肆』 黄桥工业园区的优惠政策及服务

1、土地征用：园区近期可供开发使用土地约2平方公里，对满足供地条件的企业，特别是特大型、龙头型企业，为鼓励企业尽快兴建自己的生产基地，园区优先解决项目所需的土地指标，并由园区财政给予一定幅度的土地差价贴补。
2、配套设施：园区在企业新上项目投产前，将水、电、汽、道路、绿化、路灯等各项公用工程设施配套送至投资方界区围墙外，费用由园区承担。
3、资金扶持：企业新上项目建设过程中，如需借款融资，由园区协调银行及相关机构帮助办理。
4、收费优惠：企业新上项目在从立项到开工投产过程中相关的规费部分，除省市必须上交的以外部分，园区免征一切费用。
5、上争扶持：如果企业所上项目有一定科技含量，园区支持帮助申请取得国家、省、市的各种高新技术企业牌子和上争扶持资金，并享受省市提供的其他优惠政策。
6、办证服务：新办企业开办期间所需办理的证照，由园区安排专人一条龙服务到位。
7、招工政策：根据企业需求，定期召开劳动用工专场会招聘会，帮助招聘员工，或由园区帮助委托境内职校定向订单式培训技术工人，委托科技合作的高等院校。
Thanks for reading Taixing·Huangqiao Instrial Park Brief Introction 一、BriefTaixing, north of Jiangyin Bridge, an important portal from central & north Jiangsu to south Jiangsu, known as “Home of Ginkgo”, “Home of Ecation”, “Home of Building” and “Home of Recers”, has joined in a row among the national basic competitiveness of economy counties (cities) for the 11th time and is one of Jiangsu Province Administrating Restructuring Pilot Counties (Cities) with the same administration authority as that of cities divided into districts. Taixing has a population of 1,200,000 and 1,172 square meters in area.Huangqiao ,“Sub-Centre” of Taixing, “Little City” of Taizhou, “Strong Town to Enlarge” pilot town, with the same administrative approval authority as that of Taixing, has a population of 200,000 (120,000 in downtown) and 180 square meters in area.
Huangqiao was set up in Shenzongyuanfeng Years Beisong Dynasty with long history, profound culture, talented people and civil customs. The ancient lanes lead to charming sceneries in the downtown. The famous ancient Fuhui Temple with thousands of years’ history , Niu Gao, Beisong Dynasty famous general against Jin Dynasty Cangbing Cave and Horse-Washing Pool, ancient buildings of Min & Qing Dynasty, He Shifu, New Fourth Army HQ Battle Museum and Former Residence of Mr. Din Wenjiang are also in Huangqiao. Provincial four-star key high school-Huangqiao High School, Grade 2A hospital-Huangqiao People’s Hospital, numerous wonderful residence blocks, comfortable hotels as well as nice recreation service create excellent living environment. Huangqiao has been a new town of “HUMANITY, ECOLOGICAL, LIVABLE, ELEGANT” with the honors “National Famous Historical Cultural Town”, “National Eco-Town” and “National Civilized Town” etc. over the years.
Huangqiao Instrial Park is in the south of Huangqiao Town, the Jiangsu modern equipments technology park and the cooperation base of China and Austria. The total area of the park is 18.6 square meters. The 5-square-meter key area has realized “7 Availabilities 1 Leveling”(water, electricity, road, phone, TV, bus, broad band and land leveling), “5 Horizontal 6 Longitudinal” frame and coverage with green trees providing good foundation for the developing projects.二、LocationHuangqiao Instrial Park lies in the gateway of Yangtze Delta. There’re entrances and exits of Jing-Hu Express, Ning-Tong Express and Ning-Jing-Yan Express. It takes about 2 hours from Shanghai Hongqiao Airport to Huangqiao Instrial Park (Hu-Ning Express—Yanjiang Express—Jiangyin Bridge, reach Huangqiao Instrial Park in 15 minutes) by car. It only takes about 1 hour from Yangzhou-Taizhou International Airport, Nantong, Wuxi, or Changzhou Airport by car. It takes only 40 minutes to Shanghai by train (Hu-Tai Railway planned);
Railway: there’s a stop of Xinchang Railway connecting Longhai and Jinghu routes for passengers and cargos in the park. Waterway: Taixing Port, 40KM away from Huangqiao, is open for foreign vessels. It’s a natural port,15m deep in low water period and over 20m deep in high water period. Many chemical, construction, LG and oil procts have been built there. The Max. berth is up to 50,000T for handling of containers and bulk cargos. The annual handling is about 450,000T. It only takes about 1 hour to Rugao Port, Jiangyin Port or Taizhou Port by car.ROAD WATERWAYTo Shanghai： 185KM 100Miles
三、Instry There have been over 500 electromechanical enterprises in Taixing covering three main instry chains: recers, shipbuilding and auto parts. In addition, there is fine forging chain based on cold, hot and fine forged gears, crankshaft and con-rod and electronics chain based on no-contact distributor, high voltage ignition coil and sensor. Diesel engine procts have occupied 65% of domestic market and fine forging procts have occupied 60% of domestic market.
Huangqiao Instrial Park is the main land of Taixing electromechanical enterprises. There are nearly 200 enterprises, of which 40% are equipment manufacturing, covering recers, NC towel Jacquard machine, mine safety capsule, electric car, motor, gear pump, gear blades, fine cutting tools, hydraulic cylinders, auto AC condenser and the metal honeycomb carrier of the vehicle exhaust purifying device. Huangqiao Instrial Park has been developing all the above electromechanical enterprises.(attached Instry Layout)To Nanjing： 160KM 90Miles To Suzhou： 120KM 65 MilesTo Hangzhou： 310KMTo Ningbo： 380KM四、TechnologyHuangqiao Instrial Park pays great attention to technology, actively sets up technology support platform, closely cooperates with Tsinghua University and Nanjing Forestry University, tries her best to be the brooder of provincial modern equipment manufacturing and provides technical service and support for the technical research, innovation and design of the electromechanical enterprises.
五、TalentsTaixing lies in the centre of Shanghai and Nanjing talents circle. It’s our tradition to respect the teachers and pay attention the ecation. Our ecation is famous around the whole nation. We send over 5,000 outstanding talents to the colleges and universities every year, among them 2,000 are from Huangqiao High School, providing talent security for local economic and social development. Taixing Municipal Party Committee and Government continue to optimize policy, improve the introction and training of talents policy, has introced a series of policies to attract high-level talents to create “Talent Highland”. There’re two high vocational colleges and two secondary vocational schools with machinery manufacturing, mould and electronic structure departments to train instrial talents pointedly. We train all kinds of technical talents every year according to the enterprises’ requirements to effectively guarantee labor demands.六、Proction Factors1、Water：Yangtze River water is directly supplied by Taihuang Water-Supplying Project with total investment of RMB 240,000,000. Water for instry: RMB3.62 yuan/T. Half price can be applied if a lot of water is needed.2、Electricity：Electricity is available around the clock. There is Dongjin Transformer Station and Xiaozhuang Transformer Station with two 20000-KV transformers separately in the park. We’ll build Shenli Transformer Station with 80000KV capacity in 2013.According to Jiangsu document (2011) 358, residents electricity(peak/valley):RMB0.52/Kwh/0.35/Kwh;instryelectricity(peak/par/valley):RMB1.47/Kwh/0.882/Kwh/0.394/Kwh
Instry： peak：8:00-12:00、17:00-21:00；par：12:00-17:00、21:00-24:00；valley：0:00-8:00。3、 Heat： Vapor supplying capacity: 150T/H; Price: RMB220/T (including tax).4、 Sewage Treatment：Design treatment capacity of the sewage treatment factory is 50000T/D. Pipe connection standard: COD≤500 BOD≤300, price: RMB 3/T.5、 Labor Cost：There’s rich labor resource. Monthly average wage is around RMB 1500 ( for guiding). 6、 Transportation Cost：(1) Railway：RMB 0.08-0.1/T·KM。 (2) Road：RMB 0.50/T·KM 7、 Land Cost：(1)Land：Max. transfer terms: residential 70 years; instrial 50 years; science, ecation, culture & health 50 years; commerce & trade 40 years; comprehensive development 50 years.(2)Price: RMB168,000/MU. The price based on project investment, technology content and electric efficiency will be specified according to the park’s instrial location and direction.(3)Land Usage of Buildings around： multi-floor，building density 45%、volume ratio 1.0-2.0； low buildings，building density 55%、volume ratio 0.7-1.2。8、 Building Cost：workshop ( including base)： heavy instry workshop：RMB800—1000/m2,multi-floor reinforced concrete workshop：RMB800/ m2,light steel structure workshop：RMB450-550/ m2。
七、Preferential Policy & Service1、Land Expropriation: About 3 square meters is available at present in the park. If any enterprise has interest, especially those large, leading ones, shall enjoy a certain level of land supplement from the park finance. 2、Supporting Facilities：The park will supply water, electricity, gas, road, green plants, road lights etc. to the new enterprise for free before new project is in use.3、Finance Support：For the new project, if the enterprise needs financing, the park will help with the bank and other related departments.4、Charge Preference：From establishing the project to be in use, the park will not charge the related fees except which is handed to the province.5、Advance Support：If there is some technology content in the new project, the park will help apply for all kinds of finance support as well as other preferential policy.6、Certificate Service：The park will be in charge of handling the certificates needed by the new enterprise for starting the project.7、Labor Policy：The park will hold labor employment fair or appoint the vocational school to train skilled workers according to the requirements of the enterprises.

『伍』 园区能给企业提供哪些服务是个怎样的服务体系

通过为企业提供物理空间和基础设施,提供一系列的服务支持,从而降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,培养成功的企业和企业家。服务如下：

1、大量优质服务商聚集

发挥平台优势，为服务商和园区企业之间搭建桥梁。积累了大量优质服务商，为企业提供一站式服务。

2、平台技术减轻业务量

平台将各类型服务进行统一管理，各个审批环节、服务环节都进行线上化管理，减轻管理方业务量。此外，服务商入驻左邻平台，并为使用平台的企业提供专属折扣，方便中小型企业高效采集服务，也减少了价格担忧。

3、丰富模板满足不同业务需求方便智慧管控

通过提供丰富的服务，配备丰富的流程模板。园区管理方在进行服务管理时，快捷有效配置各种复杂工作流。同时还可以在模板中配置服务衡量标准等，实现服务标准化，便于进行统一管理。

4、快速对接服务，统一记录数据

经过审核的服务商可以快速入驻到平台上，管理方仅需在后台进行简单的配置即可完成服务对接。后台将统一记录各类型服务相关使用数据，报表清晰明了。

5、提供全流程客户服务，实现服务闭环

图形化操作界面：一键可视化操作，简单快捷梳理办事流程。打通各系统关键节点：整合上下游资源，打通左邻系统与第三方系统，提供全方位一体化的服务。

6、多方互动式服务管理平台，让智慧服务落地

智慧服务不能只停留在表面，需要让园区内的员工、企业、服务提供方和园区管理方都真正使用起来。打通服务过程中的各个环节，园区中的员工、企业可以直接在服务流程中进行评价，管理方可根据评价对服务商进行评级，共同敦促服务商提供更好的服务。

同时，从服务下单到服务结束，每个节点管理方都可以在线上查看进展。多方互动，提升管理效率，完善服务质量。

7、标准化+线上运营，助力管理方挖掘增值服务收益

园区服务不仅仅要为园区的园区和企业提供更多优质的基础服务，还要给管理方通过增值服务实现增值收益。

当上述都已做到的时候，我们还不能忘了产业园的组成---三业：物业、商业、产业，只有三业并举，产业园才能形成良性循环。

服务体系

以扶持企业成长壮大为基础，以全方位服务为手段，以从企业成长中获取增值收益为目标，同企业共同发展的服务模式，在入驻企业发展的不同阶段整合各类优势资源为企业提供全方位的增值服务，包括人才、融资、政策、市场、品牌、渠道、供应链等。

让入驻企业能够享受到比其他园区更低的运营成本，获得更多的发展资源，从而获得更多的增值收益，有针对性的设计增值服务，成为园区价值持续性提升的关键。

园区服务可以给园区企业营造更好的发展软环境，提高员工生活满意度，从而助力园区打造更好的营商环境。从园区企业签约到入驻到退场，园区可提供包括基础物业服务、商业服务、企业专业服务、社群运营等各类型服务。

园区的实质是共享经济，可以大幅降低成本，所以要求入园企业要有一定的相似性。比如一个以石油化工企业为服务对象的园区，上下游企业之间需要通过管道来输送油品和化工产品，蒸汽是所有石化企业的主要热源，那么除了一般的给排水、电力电信等通用基础设施外。

化工管道和蒸汽管道则是园区必备的基础设施。如果园区是以汽车生产为主，那么入园企业差不多都要为装配厂直接或间接服务，企业之间的物资运输主要依赖汽车，这时一条园区内部的高速公路就成为除给排水、电力电信等之外的基础设施。

工业园区和产业特点相关性较大，工业园的规划设计要考虑产业的工艺特点。所有这些基础设施从广义上来讲都具有“交通”的属性，所以工业园区的核心内容实际上是一条被众多企业所共享的“干线交通”，干线交通是工业园区的本质所在。

『陆』 国家对企业入驻产业园有哪些优惠政策，需要具体的 江苏省对入驻产业园的企业有什么优惠政策

宿迁有个产业园区，园区提供 以下优惠政策： 1、免费办公：环境优美，配套完善，拎包入驻，租金“一免两减半”。 2、免费注册：工商登记、税务报道、银行开户全部免费，代理记账 300 元/月（小规 模，含税盘、刻章）。 3、绿色通道：企业入驻京东商城，降低注册时间 1-2 年和资质门槛，取证即可入驻。 4、资源扶持：每年 100 万京东免费流量支持入驻企业，龙观免代运营服务费。 5、人才服务：免费电商培训，提供低价招聘服务，500 人以内需求，2 周内到岗。 6、金融服务：引进京东平台的企业金融、千树资本等资源，并结合当地政府产业引导 基金，为企业提供供应链金融、风险投资，FA 等全方位的金融信贷、投资融资等服务。 7、知识产权：提供知识产权检索查询、管理、布局、挖掘、保护到商业化全方位的服 务。宿迁窗口商标注册当日获取受理通知书，7 日可入驻京东商城。 8、税收奖励：政府面向基地小微企业采取超低税率及产业发展引导资金的支持： ①个独公司：可办理核定征收，所得税从 20%-45%直降为 1%-2%，可开普票/专票， 为企业节省逾 95%税负； ②个体户：默认核定征收，所得税 0.3%-1.1%不等，默认开具专票； ③基金类有限合伙：增值税、所得税奖励市级留存 100%； ④有限公司：增值税、企业所得税、个人所得税奖励区级留存 100%。可以搜索龙观集团了解更多

『柒』 上海崇明工业园区的配套服务

园区 专门设立招商服务中心和物业管理中心，发挥综合经济部门的协调功能和企业综合服务功能，为企业提供信息资料、政策咨询、投资指南、代办企业登记、税务登记等“一条龙”服务。对办在园区内的生产型企业，在安全卫生、文明生产、职工培训等方面，也实行全面管理服务，确保企业有个良好的生产环境。注册在园区但经营活动在岛外的企业，在纳税、年检等方面，崇明工商、税务、劳动等部门每月派出专人在市区办事处为客户服务。

『捌』 临港产业区隆盛工业园

隆盛国际工业园-由临沂巨成国际贸易有限公司投资成立，园区共分三期建成，一期工程于2009年11月份破土奠基开工，该项目已列入临沂市2010年度重点工程项目，同时也是临港产业开发区2009年重点招商引资项目，园区位于临沂市临港长夜开发区岚济路坪上段北侧，总投资13.6亿元，占地1170亩，建筑面积7.6万平方米。
经营主体由木材粗加工区、木材精加工区、仓储物流区、木材保税区(原木货场）、电子交易中心大厦、现代物流培训中心、商务接待中心、商贸生活区等组成。项目建成后，木材产业物流基地将有效的发挥其电子交易，财务结算，物流中转，配送、生产加工、物流采购配送，国际贸易等作用功能。进一步完善园区配套功能，加大港口经济辐射，发展我是大区域木材物流中心，打造临港特色产业经济，促进港口及腹地外向经济快速发展，进一步提升我市经济质量水平，打造临港产业开发区新的城市经济名片，为鲁东南经济产业带的快速崛起，增添新的活力。
B物业管理
★园区提供全方位的物流配套服务，实行全封闭式的货物进出存储管理，24小时为业主提供优质量高效的物流管理。
★园区内业主享受临港产业开发区有关招商引资优惠政策，实行集中交费，打包运作的操作模式。
★园区内实行“六通”，即通路、通水、通电、通讯、通网、络通排污设施。
★园区内有专业的物业公司进行物业管理，费用为同期社会最低标准。
C配套服务
★工业园配备有大型抱机、铲车、地磅等辅助服务设备，为业主提供24小时服务。
★园区服务设施完备，白领公寓、员工宿舍、消防中心、警务室、物流配载、劳务中介、购物商业街等配置齐全。
★园区内金融设施完善，典当行、担保公司以及国有银行一应俱全，为业主提供集融资、担保、抵押、资金结算为一体的综合金融服务业务和融资解决方案。
★协助新入驻业主申办工商、税务以及林业等行政审批事项，使你不再操心费力。
D区位优势
工业园座落于具有临沂东大门之称的——临港产业开发区岚济路坪上镇清泉林段北侧。距离岚山港仅15公里，连云港70公里，青岛港140公里，园区周边有同三、日东、京沪等高速公路、兖石铁路、平岚铁路、胶新铁路等交通干线，交通便捷，区位优势明显。

『玖』 县级工业园区如何整合资源成立投融资主体公司

中共绍兴市委 绍兴市人民政府关于创新绍兴滨海新城体制机制的实施意见各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：为合力推进绍兴滨海新城开发建设，现就有关体制机制问题提出如下意见： 一、滨海新城的领导协调机制1、统一管理。建立绍兴滨海新城规划建设领导小组，由市委书记、市长任组长，由市委副书记、市政府常务副市长等任副组长，成员由绍兴县和上虞市党政主要领导、市级有关部门主要负责人组成，一月一次召开工作协调会议，研究决定新城建设的重大事项，协调推进各区错位发展、联动发展和抱团发展。领导小组下设办公室，由一名副组长兼任办公室主任，具体负责日常工作。绍兴县滨海工业区管委会、杭州湾上虞新区管委会各一名主要领导可高配为正处级。滨海新城四个区的年度目标责任制由滨海新城规划建设领导小组办公室和所在县（市）双重考核，领导班子调整要事先征求滨海新城规划建设领导小组办公室意见。2、统一规划。由绍兴滨海新城规划建设领导小组，全面衔接土地利用总体规划，组织编制滨海新城的总体规划、概念性规划，审定分区规划及产业、交通等专项规划，履行好上位规划对下位规划的引导、协调和衔接职能，指导各区规划部门编制控制性详规，构筑完整科学的滨海新城规划体系。3、统一配套。由绍兴滨海新城规划建设领导小组，整体布局新城内的重大基础设施，统筹推进各区的联动建设，避免重复建设，确保共建共享。统筹协调新城与绍兴中心城市及周边地区的重大基础设施建设。4、统一政策。由滨海新城规划建设领导小组统一整合各区的招商、税费、用地、投融资、审批、引才等方面的政策标准。对滨海新城建设和功能培育有重大推动作用的项目，实行“一事一议”的政策。5、统一品牌。滨海新城由滨海工业区、袍江新区、江滨区、杭州湾上虞新区组成，各区对外统一使用绍兴滨海新城的名称，统筹利用滨海新城的区位条件、资源环境、产业优势、形象设计、传播推广、招商平台，实现新城品牌共树共享。二、滨海新城的建设推进机制1、分头负责。在滨海新城规划建设领导小组的统一领导下，滨海工业区由绍兴县负责开发，袍江新区由袍江新区管委会负责开发，江滨区由绍兴市与绍兴县、上虞市以市场手段联合开发，杭州湾上虞新区由上虞市负责开发。2、分区筹资。在滨海工业区、袍江新区、江滨区、杭州湾上虞新区分别设立开发建设投资公司，负责各自范围内的土地综合开发、基础设施建设及相关项目的经营管理，确保各区建设资金自求平衡。3、分步建设。按照滨海新城的总体规划和功能定位，各区确定各自的阶段目标、建设任务、工作重点，分步实施、联动建设。4、分类招商。坚持资源共享、互利共赢，由各区按产业定位开展招商，切实加大投资推广力度，加快开发建设进程。三、滨海新城江滨区的开发建设体制在滨海新城规划建设领导小组的领导下，联合开发，充分授权，封闭运作，利益共享，正确处理建设规划线与行政区划线的关系，创新江滨区建设的体制机制。1、实行“两块牌子、一套班子”的领导协调体制。成立滨海新城党工委和管委会（江滨区），与滨海新城规划建设领导小组办公室合署，实行“两块牌子、一套班子”的运作机制。滨海新城（江滨区）党工委书记兼任滨海新城规划建设领导小组办公室主任，管委会主任兼任规划建设领导小组办公室常务副主任及上虞市委副书记。受绍兴市委、市政府和上虞市委、市政府委托，统一领导和管理江滨区经济发展、城市建设、行政管理和社会管理等事项。按照“精简、统一、效能”的原则，滨海新城党工委和管委会（江滨区）内设1办5局，即党工委（管委会）办公室、经济发展局、规划局、建设局、财政局、社会事业局，适时建立纪检（监察）、组织人事等机构，规格为正科级，设置行政编制25名，选调干部（带编）到管委会工作。设立相应事业单位，并按有关程序报批。党工委办公室（管委会办公室）：负责办理党工委、管委会的日常党务和行政事务工作；做好组织、人事工作。经济发展局：负责辖区内的对外招商引资，履行市发改委、市经贸委、市外经贸局、市统计局、市安监局等部门在辖区内的管理职权。规划局：负责履行绍兴市和上虞市的规划部门在辖区内的管理职权。建设局：负责履行绍兴市和上虞市的建设、建管、城管、公共资源交易（招投标）等部门在辖区内的管理职权；负责辖区内的拆迁工作。财政局：实行独立运作，比照一级财政管理体制，负责履行辖区内的财政管理职权，统计滨海新城的各项财政税收数据。社会事业局：负责履行绍兴市和上虞市的农办、水利、农业、民政、劳动保障、计划生育、教育、文化、卫生、广电、体育、民宗等部门在辖区内的管理职权；负责辖区内的精神文明建设、爱国卫生、人民武装、无偿献血等工作。2、实行“撤镇建街、以城带街”的行政管理机制。撤销辖区内沥海镇的镇级建制，建立沥海街道办事处，依法理顺人大工作等相应关系。由上虞市委托江滨区，管理沥海街道及所属行政村（居委会）和辖区内的所有企事业单位。3、实行“授权管理、绩效挂钩”的干部管理机制。由江滨区负责管理辖区内党组织及干部的日常工作，对管委会内设机构领导干部和街道领导班子建设有建议权、任命权、考核权和监督权。滨海新城管委会（江滨区）一名副主任兼任街道办事处党委书记。全面推行竞争上岗、合同聘用等灵活的用人制度。4、实行“充分授权、就地办结”的行政审批机制。绍兴市和上虞市各部门在辖区的管理职权（其权属范围内），通过委托办理、“见章盖章”、项目备案、人员派驻、“柜台前移”等方式，授权江滨区相应机构直接履行，项目办证类收费实行“零规费”管理。江滨区应及时将有关处理情况抄送绍兴市和上虞市有关职能部门备案，做到办事不出新城。对需上报中央和省有关部门审批事项，由上虞市和绍兴市有关职能部门在承诺办理日内履行上报手续。参照国家级开发区管理权限，在江滨区设立公安分局、国土分局、环保分局、工商分局等派出机构，并根据分税制精神分别设立国税、地税征收机构，均赋予县级相关职能部门同等审批管理权限。实行绍兴市级部门和滨海新城管委会（江滨区）双重领导制度，派出机构主要领导的任免、奖惩及年度考核，均要征求管委会意见。5、实行“指标单列、互补合作”的要素配置机制。对江滨区内的各类用地指标、环境容量指标等实行单列，其分配与调剂由滨海新城管委会（江滨区）负责。支持江滨区与滨海新城外有关地区建立土地、金融、人才等互补合作机制。优先安排核心区建设发展项目申报省市重大项目。辖区内土地由江滨区国土分局统一征用、统一管理、依法出让。6、实行“独立运作、定期返还”的财政管理体制。按照“财力与事权相匹配”的原则，江滨区财政比照一级财政管理体制独立运作。为支持开发建设，江滨区产生的一级地方财政收入、土地出让金净收益等，十年内全额返还江滨区，具体体制另行制定。江滨区与街道的财政体制自行研究制定。7、实行“多元投资、自求平衡”的投资融资机制。设立新城开发基金，专项用于新城基础设施建设、重点项目推进、紧缺资金调剂、兑现各种奖励等。由市本级、绍兴县和上虞市分别以现金、资产、可用土地作价等出资，确定参股比例，联合组建浙江滨海新城开发投资股份有限公司，具体承担滨海新城（江滨区）开发建设和融资任务。按照“自行借贷、自行建设、自行出让、自行还贷”的原则，以基础设施与重大项目建设为重点，借助市场化运作方式，科学经营理念、规划、设计、品牌等“无形资产”及土地等“有形资产”，积极探索多元化投融资机制，确保滚动开发、自求平衡。8、实行“属地统计、利益分成”的成果共享机制。由开发主体负责规划开发范围内的土地征用、基础设施配套建设等，并相应承担房屋拆迁、劳动力安置、被征地农民保障等有关费用。辖区内的经济社会事务均享受绍兴市本级的相应政策，所需资金由江滨区财政局全额承担。对辖区外的政府（含省级部门）组织企业或引导企业到江滨区投资落户的，可享受相应的税费分成政策，有关经济指标可计入县（市、区）考核中。按属地统计原则，辖区内产生的各项指标数据，计入上虞市。按照“谁开发、谁投资、谁配套、谁受益”的原则，十年期满后，辖区内的地方财政收入存量返还上虞市，增量计入投资收益，投资收益由投资方按比例分成，具体政策另行制定。中共绍兴市委绍兴市人民政府2 0 1 0 年 2 月 5 日

『拾』 吉林省人民政府关于进一步推进特色工业园区建设的意见的高起点科学规划，实现可持续发展

特色工业园区的规划工作要突出科学性、前瞻性、战略性和可持续性，着重发挥比较优势，注重环境容量，科学确定总体布局、产业导向、功能区块、生态环保和基础设施建设。特色工业园区可从已有一定基础的工业园区中选择，提高土地利用率。要努力提高规划编制水平和档次，以园区管理机构为主体，由具有相应城乡规划资质的单位承担规划编制，充分借用科研机构、大专院校、中介机构等社会组织力量，做到规划编制与组织实施相结合。
特色工业园区产业规划要符合所在地政府的国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划以及产业布局规划，要与区域、流域生态资源和环境保护规划相衔接，进行环境影响评价，实现生态、资源、环境可持续发展。
突出特色，合理布局，充分发挥比较优势
特色工业园区必须走特色发展道路。要切实突出特色，在打造特色中彰显优势，从当地的资源条件、产业基础、产品优势、核心技术、区位优势、人文特点出发，突出产业特色，明确发展定位，带动和促进上下游企业的聚集与产业链的延伸，发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业。要突出园区特色经济概念策划，把握产业特征，突破行业概念，树立国内外知名、体现区域特点的园区品牌，以特色占领竞争市场制高点，逐步在同行业中形成较强的向心力。特色工业园区应重视知识产权工作，在自身特色领域形成以专利权为主的自主知识产权。
推行差异化发展战略，实现特色工业园区间的错位发展。要根据不同地区经济发展特点，引导和协调特色工业园区合理分布、发展有所侧重，逐步形成层次递进、产业互动、特色鲜明、协调发展的园区布局。长春市重点发展汽车及零部件、轨道客车、农业机械、玉米深加工、光电子和光电子信息、现代中药、皮革加工、鹿产品加工、软件开发等；吉林市重点发展有机化工及精细化工、新型材料、食品加工、化纤纺织、建材、精品钢及炉料等；四平市重点发展换热器、农副产品加工、玻璃及制品、鹿产品深加工等；辽源市重点发展袜业、皮革制品、生物制药等；通化市重点发展精品钢材、医药、石油机械、果仁食品、林产加工等；白山市重点发展矿泉水、林产加工、人参加工、硅藻土深加工、煤炭深加工等；白城市重点发展农业杂粮深加工、电力设备制造、建材等；松原市重点发展石油化工、石油钻采机械、粮食深加工等；延边州重点发展林产加工、有色金属开采加工、医药、人参制品、软件开发等特色工业园区。各地区要结合实际，发挥各自优势，再打造一批特色突出、带动作用强的高端产业园区。
四、充分发挥市场调节作用，建立富有活力的发展机制
特色工业园区发展必须坚持以市场经济为主导的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥政府运用市场经济机制、手段和方法推动发展的职能作用，构建由政府推动与市场主导相结合的管理体制和运作机制。各级政府要制定鼓励性产业政策，做好引导、协调和服务工作；要建立和完善资本、技术、人才等要素市场，不断营造良好的发展环境；要着力完善特色工业园区的知识产权制度，进一步提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，提高其自主创新水平。特别是在特色工业园区的开发建设上，要实行市场化运作，广泛吸引各类资金投入和生产要素聚集；鼓励民营企业投资管理特色工业园区的道路、给排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施建设。
五、扶持公共服务平台建设，提高综合配套服务能力
鼓励和扶持特色工业园区建设为主导产业服务的融资担保、技术创新、投资咨询、企业孵化、质量检测、人才培养、营销策划、物流仓储、网络信息、综合配套等公共服务平台建设，围绕产业大力发展现代服务业。要鼓励国家、省重大创新和产业化项目及产业技术研究机构落户园区；支持龙头企业建立和完善专业性公共技术服务平台，按照标准组织对平台建设进行认定，自认定之日起三年内，对其技术服务平台的仪器设备、专利技术等给予适当倾斜；对服务于特色工业园区内各类企业的技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务的收入，免征营业税。鼓励园区引入投资咨询机构开展业务，促进园区不断提高投入产出比例。强化园区孵化器建设，省级特色工业园区要建设10万平方米以上的孵化基地，为中小企业提供免费或低价的政策、法律、技术、管理等方面的咨询服务和低价的办公场所。鼓励质量检测部门在园区内设立专业质检中心，推进质量体系建设；支持企业参与国家标准和行业标准的制定和修订，凡取得国家标准和行业标准制定和修订资格的单位，在安排工业发展专项资金和申请科技发展计划项目上给予重点倾斜；引导园区企业采用国内外先进技术标准，主动接轨国际制造业标准体系，推进产品国际标准认证。鼓励园区利用 “外脑”开展市场调研、选取营销方式、确定价格策略。努力培植第三方物流企业，推动与园区内企业的物流活动相结合。加快信息化建设，提升特色工业园区的产业层次和管理水平。
促进特色工业园区内以企业为主体的各类行业协会和商会的建立和完善，园区管委会要为其提供工作场所和活动条件。协会和商会在制定公平公正规则的基础上，对园区相关产业集聚进行细化指导和服务。
六、完善金融支持体系，增强建设开发能力
支持在特色工业园区设立以服务区内企业为主的各类金融企业及分支机构。单独设立的小额贷款公司、担保公司、投资公司等享受国家和省相关扶持政策。鼓励开发适应区内企业实际需要的金融产品和服务。积极开展信用贷款、集合类联保贷款，鼓励具备条件的中小企业产业集群发行集合式企业债券，支持园区内企业利用股权、知识产权等质押贷款。实施特色工业园区企业上市支持计划，对有上市意愿、发展潜力较大的区内企业优先培训、辅导，进入辅导期的，享受50万元的经费补助。积极吸引私募股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金投资园区内企业。省级创业投资基金要向园区重点倾斜。按照税法有关规定，创业投资企业采取股权投资方式，投资于特色工业园区内未上市的中小高新技术企业满2年以上的，可以按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣；创业投资企业向特色工业园区内企业所得税法规定的居民企业进行股权投资 （购买上市公司流通股票连续持有不满12个月的除外），所取得的股息、红利收入免征企业所得税。
以特色工业园区为市场主体，整合土地、税收、财政等各种资源，构建 “政府信用+企业信用”为主的信用结构体系，建立市场化、企业化、现代化的投融资平台，支持特色工业园区和区内企业发展。
七、吸引人才集聚，强化园区支撑能力
鼓励特色工业园区建立人才服务中心，支持科研院所、职业技术学院、技工学校、培训机构以及各类人才市场进入特色工业园区，开展人才供需信息、人企对接、专业职业培训等工作。要采取资源共享、融资推介、资金扶持等措施，鼓励大专院校毕业生及各类高层次专业技术人才入园投资和创业。选派省直相关部门优秀处级干部对口到省级特色工业园区挂职帮助工作。省级创业投资引导基金要向特色工业园区倾斜。省级特色工业园区的骨干企业聘任的高级技术和管理人才，经园区主管部门认定后，可由园区对其进行适当奖励。
八、加大招商引资力度，加快发展建设步伐
特色工业园区招商工作列入全省专项招商引资工作计划，进一步创新招商方式，切实做好入园企业的跟踪服务。省经合局与省工信厅配合，要按园区属性，组织产业类型相近的园区，参加国际国内大型专业展会，积极利用特色工业园区产业链及配套项目的集群优势，突出 “龙头”项目及上下游配套产品项目开展特色工业园区专题招商活动。鼓励已入驻的企业做好以企引企、以商招商，促进企业配套项目或后续项目进入特色工业园区发展；有条件的特色工业园区，实行招商选资，提高招商的质量水平；充分利用中介组织进行招商。选择特色工业园区内的优秀企业家，兼任园区管理职务，加强园区招商力量。落实好现有的优惠政策，做好招商策划和组织工作。
九、引导同类和关联产业集聚，提升产业化水平
增强骨干企业的凝聚力和辐射力。重点支持省级特色工业园区内主营业务收入超过10亿元的骨干企业，加快技术改造，提升产品优势，打造产业集群的龙头。注重培育对特色工业园区发展具有先导作用的高技术、高附加值企业，推进与园区主导产业相关的生产性服务业以及相关产业配套发展，推进同业集聚和产业协作。鼓励产品市场前景好、有一定技术开发能力和有技术创新内在要求，成长性好的企业优先进入特色工业园区。
采取政府引导与市场机制相结合、迁入与迁出相结合，促进同类和上下游企业聚集。要按照特色工业园区规划要求，实现“两个转移”，一是鼓励不同地区且符合国家产业政策的企业，逐步向特色工业园区转移；二是引导市、县城区内工业企业，按照主导产业方向，利用企业改制、资产重组等机遇，逐步向特色工业园区转移。对进行异地迁移企业的税收分成，由原项目所在地和迁入项目的特色工业园区协商解决。建立健全退出机制，严格执行国家产业政策，加快淘汰高污染、高耗能企业，积极支持发展循环经济，对符合国家循环经济政策的园区和企业，省级节能专项资金要予以倾斜；对已入园的企业，凡是与该园区的特色不符，或者对其主导产业有影响的都要有计划、有步骤地向所属特色工业园区转移，推进园区产业的专业化和特色化。
按政府统一规划要求，迁入省级特色工业园区的企业，在处置原房地产时，可向房地产所在地税务机关提出免税申请，经审核后免征土地增值税；缴纳房产税、土地使用税确有困难且符合条件的，可向地方税务机关申请减免税照顾。
十、培育特色品牌，加强宣传推介力度
充分发挥特色工业园区的辐射效能，把企业品牌、产品品牌和区域品牌、资源品牌建设有机结合起来，打造具有较大影响和竞争力的特色品牌体系。支持特色工业园区、产业集群申请注册集体商标或证明商标，重点支持中国棉袜工业园、中国汽车城、中国换热器城、中国矿泉城、中国医药城、长白山药谷、中国鹿乡、皇家鹿苑、御用石材、关东木椅第一镇等一批集体品牌，符合地理标志条件的申请注册地理标志集体商标或证明商标，鼓励有关商会、协会、联合会或其他企业运用行业自律手段和行业组织影响力保护地理标志，加大境外维权力度。实施知识产权战略，加大知识产权保护力度。鼓励特色工业园区内企业使用区域品牌、资源品牌，共创品牌，同享收益。
加强特色工业园区宣传推介工作，提高园区产业、企业、产品和品牌的知名度。要建立 “吉林省特色工业园区”网站，统一打造全省特色工业园区对外宣传、项目招商、产品销售、品牌推介、信息发布的网络平台，省工信厅具体负责网站的前期投入和设计制作。要加强对特色工业园区、区域品牌、资源品牌的新闻宣传和广告宣传，在全省的机场、火车站、标志性建筑、主要公路入口处的广告牌位置及其价格方面，给予优先权和优惠。
十一、加大扶持力度，重点打造省级新型工业化产业示范基地
省政府认定一批符合新型工业化要求，产业特色鲜明、产业聚集度高、专业化协作配套能力强、具有自主知识产权的省级新型工业化产业示范基地。省工信厅按照国家工信部的相关要求，以特色工业园区为基础，制定省级新型工业化产业示范基地创建的具体条件和评审标准，省政府给予命名。要结合省级新型工业化产业示范基地创建，对在国家或省级开发区、工业集中区外的贡献突出、拉动作用明显的特色工业园区，专门研究制定优惠政策，给予重点扶持。对重点特色工业园区所需土地年度利用指标，优先予以保证。对我省支柱、优势产业，如汽车、轨道客车、石化、农产品加工、电子信息、钢铁、碳纤维等产业的省级特色工业园区，要逐步制定差别化的专项政策措施，实行分类指导和重点培育。
为支持全省特色工业园区的发展，各级政府要加大对特色工业园区的投入，主要用于扶持省级特色工业园区的公共平台建设。省级企业技术改造与结构调整、产学研联合、资源节约利用、创业投资引导、企业信息化、中小企业发展等专项资金，在同等条件下优先向省级特色工业园区倾斜。
十二、强化组织领导，推进管理创新
各级政府和相关部门要高度重视特色工业园区工作，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，搞好服务协调。省工信厅和省经合局负责全省特色工业园区建设与发展，省直相关部门要从全局出发，积极配合，形成合力，共同推进特色工业园区快速发展。各市 （州）、县 （市）要加快建立健全指导、协调工作机制，加强对特色工业园区规划、建设和管理的组织和领导。
积极推进特色工业园区管理体制创新。特色工业园区的管理和服务，对各级政府来说是一个新生事物，对特色工业园区管理机构、管理体制和管理模式不能一刀切，鼓励和支持以市场为导向，创新园区管理体制。要根据各自的不同特点，大胆探索，勇于实践，用改革的方法解决好发展中遇到的问题。把握服务取向，把做大做强特色工业园区的各项政策措施落到实处。