企业投融资决策研究

A. 公司金融理论如何运用于企业投融资决策

公司金融理论的相关内容
1.1概念
公司金融理论这一概念源自西方国家，是研究公司资金流动与公司基本运作规律的科学理论。公司金融的英文是Corporatefinance，在我国被翻译为“公司财务”。从字面上可以知道，“财务”和“金融”还是有一定差别的，因为“财务”的主体活动是资金，它是以现金收支为主的公司资金活动，而“金融”所涉及的范围比“财务”更广。“金融”不再仅局限于公司的内部活动，还涉及公司的融资活动、公司的投资收益及收益的分配问题。这是由于现代公司的发展导致金融管理所涉及的方面变得更加广阔，所以金融的管理必须联系起公司与金融系统两个方面。

1.2分类
从广义上讲，公司金融理论大致可以分为三大类，包括金融契约理论、战略公司金融、行为金融理论，以下分别对这三类金融理论进行详细阐述。

1.2.1金融契约理论

金融契约理论是在公司的金融活动之后，融资者通过一定的方式将资金最大化利用的过程。融资者对融资活动有一定的了解之后，采取最适宜的契约形式对公司的金融进行一定的管理。在此过程中能够清楚地了解到，契约理论是建立在公司和融资者两个方面之上的，这两个方面契约理论都要达到。而且，公司一定要采取最适宜的分配方式对公司的控制权进行分配，因为这会影响到公司资金的正常运转。

1.2.2战略公司金融

所谓战略公司金融，指的是公司金融进行正确并有效的战略部署。但是在公司金融理论中，很多专家认为不需要对公司金融进行正确的战略部署，他们认为只要对金融市场的结构有准确的分析，再了解自己的竞争对手，就可以对公司进行有效的管理。正是由于专家学者在这方面的战略失误，导致公司的资金运转受到竞争对手通过不同手段对公司金融造成的破坏，也导致战略公司金融的出现。

1.2.3行为金融理论

行为金融是行为经济学中的一个分支，研究的主要是人们在投资过程中能够表现出来的在认知上、情感上及行为态度上的心理特征。所以我们可以看出，行为金融是很多方面知识的综合体，想要了解行为金融学，就必须了解行为心理学、经济学、决策理论学等学科。另外，行为金融学与其他金融理论研究的方向不一样，可以说是反方向的，因为它研究的是人们在投资过程中或者金融市场中出现得比较反常的问题。

2公司金融理论在公司管理中的作用
青木昌彦曾经说过，离开一个国家的发展阶段和它的制度与习俗历史来选择哪种公司治理结构最适用于转轨经济，是没有什么意义的。在确定转轨经济公司的管理制度时，经济学家必须根据每个公司的具体情况来确定公司治理结构操作模式的具体情况，这些条件能否在转轨经济中得到，以及如何有效地实现，都不能忽视过渡过程中逐步演化的路径。在这种背景下，在对我国公司管理的研究中，也不能离开我国的国情制度。

2.1公司金融理论研究中的两大因素
公司金融理论研究中的两大因素，即公司的管理结构和资本市场的有效性。第一，公司的管理结构。在公司实际管理过程中，面对经济的转型，大多数公司会出现这样那样的问题，如融资难、经营偏差等。在我国特色社会主义发展道路的影响之下，公司的管理结构不断向着高度集中的方向迈进，在权力集中的形势下，会导致利益关系失衡的现象，公司内部会出现有失公允的问题，对公司的正常经营管理会产生相应的影响。另外，由于平衡机制不完善，上述问题会非常严重，对金融系统环境、公司财务目标和金融行为影响巨大。因此，公司管理中要注意金融理论的影响。第二，资本市场的有效性。我国股票市场的发展，最终是为了解决公司融资难，而在实际的运行过程中，仍旧存在功能失调的问题，相较国外先进的股票市场，我国，公司的实际利用率不高，在此基础上制定的金融决策往往会与实际产生较大的偏差。

2.2解决公司遇到的融资难问题
对于一个刚刚上市的公司或者一个刚刚起步的公司而言，充足的资金是公司正常运转的根本保障，能够保证公司持续稳定地发展。但是，在现代的经济市场上，很多刚刚上市的公司或者刚刚起步的公司，面对经济市场的压力都会出现资金短缺的现象，这就要求一个上市公司的领导人要有足够高的眼界，要选择合理的融资方式，减少市场外部环境对公司发展产生的经济压力，使公司的资金能够正常运转，最好使公司的资金得到最大化的运用。那么，我们所说的公司金融理论所起到的最大作用就是使上市公司或者刚刚起步的公司的资金进行很好地管理，使公司的融资不会出现短缺的现象。以下对公司的融资环节进行具体分类。

2.2.1股权融资

通过研究可以知道，股权融资是成效最高的方式，给公司的财务方面带来的风险也是最小的，但是股权融资也有缺点，相比其他融资方式成本而言，股权融资的成本更高一些。当股权融资的成本比较高时，公司的股权控制会有一定的变动；反之，当股权融资的成本较低时，会使公司的知名度提高，从而促进公司的进一步发展。
2.2.2债务融资

债务融资最大的优点是公司需要投入的资金少，换言之就是融资成本比较低，与此同时，所带来的风险也是较大的，债务人可以通过债务融资控制公司的股权。

2.2.3公司的内部筹资

在公司进行内部筹资时，公司需要平衡资金各种方式的优点与缺点，以及融资时需要的资本，这些都需要公司进行系统分析。

2.3评价分析公司的财务状况
因为金融管理涉及很多方面的知识，金融理论在对公司进行管理的同时，也会对公司的财务状况进行比较系统的分析评价。其中，财务状况主要包括公司偿还债务能力、盈利能力和成长能力等方面，下面分别从这三方面进行系统的分析评价。

2.3.1偿还债务能力分析

确定公司偿还债务能力，需对公司的资产与负债进行一定的分析与比较，通过分析可以得知公司短期偿还债务的能力。短期偿还债务的能力指的是近期公司的流动资金与流动负债的差额。如果差额是正数，就证明公司的短期债务偿还能力比较强，流动资金能够偿还公司的债务，这时公司可能发展比较好，前景比较明朗；如果差额是负数，说明公司的短期债务偿还能力比较弱，流动资金不能满足流动负债的需要，此时公司很可能在走下坡路，经济比较萎缩。

2.3.2盈利能力分析

公司的盈利能力，顾名思义就是公司这一年度的利润增长数与上一年度净利润的比值。一个公司的经济发展能力可以通过公司的净利润充分表达出来，公司净利润的高低也说明了公司经济实力的强弱。如果一个公司的净利润比较高，就证明该公司的收入是稳定增加的，而且整个公司的走向呈上升趋势；如果一个公司的净利润比较低，就证明该公司的收入可能是一个负数值，该公司这一年度的发展不是很好，有可能面临倒闭的风险。公司的净利润是公司最为关注的，所以公司的管理人员一定要加强公司的营收管理，运用正确的、适宜该公司经济发展状况的方法来推动公司经济的发展。
2.3.3成长能力分析

公司成长能力直接反映着公司未来的发展趋势，而成长能力是通过净资产收益率体现的，增长幅度平稳，则公司的成长速度较慢。这就需要公司管理者不断优化公司发展方向，不断转变和调整公司经营目标，从而突破瓶颈，与经济市场的发展保持同向。

2.4衡量该投资项目的可行性
公司金融理论的另一个优点是可以衡量投资项目的可行性，为投资决策者的决策提供科学、合理的评价。当公司对固定资产进行投资的过程中，先要对现金流进行分析，由此对公司盈利能力、回报率等进行判断，对资金价值进行研究分析，从而准确提出公司合理的投资标准，即净现金流量大于零，为公司决策提供标准的依据。在应用金融理论时，需要对很多方面进行一定的衡量及预算，所以公司金融理论可以对投资项目的可行性进行衡量。
3结语
综上所述，在市场经济不断发展的大潮中，公司金融理论在满足发展需求的前提下，得到了完善和优化，也更加符合公司管理的要求。所以，对公司管理层而言，在对管理进行调整的过程中，要深入研究公司金融理论的发展，正确应用公司金融理论，通过先进的理论引导和调整公司管理方式，以解决公司管理中面临的经济问题。另外，必须结合公司经济发展状况，采取适宜的方式，对公司金融理论进行有效利用，最终助力公司的健康和可持续发展。

B. 企业的融资决策都是考虑哪些方面

债务融资是指企业通过向个人或机构投资者出售债券、票据筹集营运资金或资本开支，个人或机构投资者借出资金，成为公司的债权人，并获得该公司还本付息的承诺。
企业的融资决策都是要考虑融资渠道和融资成本的，因此产生了一系列的融资理论。

短期性：债务融资筹集的资金具有使用上的时间性，需到期偿还。
可逆性：企业采用债务融资方式获取资金，负有到期还本付息的义务。
负担性：企业采用债务融资方式获取资金，需支付债务利息，从而形成企业的固定负担。
流通性：债券可以在流通市场上自由转让。

权益融资(equity finance)是通过扩大企业的所有权益，如吸引新的投资者，发行新股，追加投资等来实现。
而不是出让所有权益或出卖股票，权益融资的后果是稀释了原有投资者对企业的控制权，权益资本的主要渠道有自有资本、朋友和亲人或风险投资公司。
为了改善经营或进行扩张，特许人可以利用多种权益融资方式获得所需的资本。

1、权益融资的优点：权益融资所筹集的资本具有永久性，权益融资没有固定的股利负担，权益资本是企业最基本的资金来源，权益融资容易吸收资金。
2、权益融资的缺点：成本较高，转移企业的控制权。
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C. 企业融资决策有哪些方式

对企业来说，常见的融资渠道主要有以下两种：债务性融资和权益性融资。专
其中，债务性融资包括银属行贷款、发行债券和应付票据、应付账款等，权益性融资主要指股票融资。
债务性融资构成负债，企业要按期偿还约定的本息，债权人一般不参与企业的经营决策，对资金的运用也没有决策权。债务融资可分为营运资本融资与资本性支出融资，其优点是借入资金并在有还款能力的适当时候偿还给债权人。债务融资的主要渠道有朋友、银行及其他金融机构。
权益融资是指向其他投资者出售公司的所有权，即用所有者的权益来交换资金。这将涉及到公司的合伙人、所有者和投资者间分派公司的经营和管理责任。权益融资可以让企业创办人不必用现金回报其它投资者，而是与它们分享企业利润并承担管理责任，投资者以红利形式分得企业利润。权益资本的主要渠道有自有资本、朋友和亲人或风险投资公司。为了改善经营或进行扩张，特许人可以利用多种权益融资方式获得所需的资本。
以上就是企业常见的融资方式，经营企业的朋友如果缺钱的话可以用上述两种方式获得所需的资金。

D. 中小企业如何制定最佳融资决策

融资总收益大于融资总成本 企业融资规模要量力而行 企业在筹集资金时，首先要确定企业的融资规模。筹资过多，或者可能造成资金闲置浪费，增加融资成本；或者可能导致企业负债过多，使其无法承受，偿还困难，增加经营风险。而筹资不足，又会影响企业投融资计划及其它业务的正常发展。因此，企业在进行融资决策之初，要根据企业对资金的需要、企业自身的实际条件以及融资的难易程度和成本情况，量力而行来确定企业合理的融资规模。 选择企业最佳融资机会 一般来说，要充分考虑以下几个方面：第一，企业融资决策要有超前预见性，企业要能够及时掌握国内和国外利率、汇率等金融市场的各种信息，了解宏观经济形势、货币及财政政策以及国内外政治环境等各种外部环境因素，合理分析和预测能够影响企业融资的各种有利和不利条件以及可能的各种变化趋势，以便寻求最佳融资时机，果断决策。 第二，考虑具体的融资方式所具有的特点，并结合本企业自身的实际情况，适时制定出合理的融资决策。 尽可能降低企业融资成本 企业融资成本是决定企业融资效率的决定性因素，对于中小企业来说，选择哪种融资方式有着重要意义。一般情况下，按照融资来源划分的各种主要融资方式融资成本的排列顺序依次为：财政融资、商业融资、内部融资、银行融资、债券融资、股票融资。另外，在选择银行融资时，要充分注意各银行间不同的信贷政策，选择对中小企业最为有利、最为优惠的银行。例如，以四大商业银行之一的中国银行为例，该银行近年来特别出台了扶持中小企业的信贷政策，对扶持行业、利率、风险控制方面都有十分详细具体的规定。 在行业政策方面，中国银行重点支持通信、电子信息、生物工程、新能源、新型材料等具有高科技含量、高附加值、高成长性的朝阳行业以及能大量吸纳就业、节能降耗、有利于环境保护、能够出口创汇的各类项目。 在地区政策上，中国银行重点支持经济环境好、人才基础好，地方政策、法律法规健全配套，还贷意识好、信用好的地区。对于已建立对中小企业融资能够提供担保的“中小企业信用担保机构”、已经建立向企业提供贷款贴息、无偿资助、资本金投入的“中小企业创新基金”的地区优先支持。 中国银行对中小企业的支持对象是有市场，技术含量高，发展潜力大，经营者品德素质高，综合效益好的企业，特别是符合国家目前积极引导和支持的科技型中小企业，支持这些企业向“专、精、特、新”的方向发展。对于列入科学技术部和财政部每年向社会发布“科技型中小企业技术创新基金”支持的项目和企业要优先予以支持，而对于领导班子尤其是“一把手”能力差，经营管理混乱，产品缺乏市场，不符合国家行业、产业政策、还款信誉不好、自有资金不足，无法提供可靠担保抵押手段的企业则限制或不予支持。 此外，中国银行采取低风险低利率，高风险高利率的利率政策，并参考企业信用等级制定不同利率：对信用等级为AAA、AA、A级的中小企业，贷款利率一般不低于法定利率；对信用等级为BBB、BB、B级的中小企业，贷款利率一般不低于法定利率上浮10％；对信用等级为CCC级及以下的中小企业，贷款利率一般不低于法定利率上浮20％，最高可至法定利率上浮30％。 此外，中国银行还制定了详细的风险控制政策。 除中国银行外，各商业银行的信贷政策各不相同，对此，中小企业应该多方了解，掌握其政策特点，选择最佳的服务银行。 制定最佳融资期限决策 从资金用途上来看，如果融资是用于企业流动资产，宜于选择各种短期融资方式，如商业信用、短期贷款等；如果融资是用于长期投资或购置固定资产。适宜选择各种长期融资方式，如长期贷款、企业内部积累、租赁融资、发行债券、股票等。 尽可能保持企业的控制权 企业在筹措资金时，经常会发生企业控制权和所有权的部分丧失，这不仅直接影响到企业生产经营的自主性、独立性，而且还会引起企业利润分流，使得原有股东的利益遭受巨大损失，甚至可能会影响到企业的近期效益与长远发展。 选择提高竞争力的融资方式 企业竞争力的提高程度，根据企业融资方式、融资收益的不同而有很大差异。比如，股票融资，通常初次发行普通股并上市流通，不仅会给企业带来巨大的资金融通，还会大大提高企业的知名度和商誉，使企业的竞争力获得极大提高。因此，进行融资决策时，企业要选择最有利于提高竞争力的融资方式。 寻求最佳资本结构 中小企业融资时，必须要高度重视融资风险的控制，尽可能选择风险较小的融资方式。企业在进行融资决策时，应当在控制融资风险与谋求最大收益之间寻求一种均衡，即寻求企业的最佳资本结构。（14G2） 中小企业融资需把握的几个问题 其一，符合贷款条件的中小企业，在向银行申请贷款时，务必计算好贷款额，确定贷款用途，准备好整套的真实资料，直接与银行的客户部门联系，配合银行的调查评估。 其二，当有人愿意帮助贵企业在银行“跑贷款”时，请认清其真实面目。并请相信，当符合贷款条件时，大部分银行是都会提供贷款的；而不符合贷款条件时，大部分时候，“跑”也没有用；还请计算一下，即便真“跑”下来了，您的融资成本是否过高。 其三，当您的企业急需资金又找不到资金时，建议您：反思一下您的项目是否成熟（不成熟的项目是无法获得资金的），给您的企业多注入些科技含量，使您的产品更有市场，将您的企业建设得更符合融资要求。 其四，当企业处于创业期时，最好引入风险投资或其他投资，在发展到一定程度时，再来找银行。一般而言，银行是“锦上添花”，而不会“雪中送炭”。 其五，中小企业融资的方法不仅银行融资一种，即便担保机构运作得很成功，从各国发展情况看，银行提供的间接融资也逐渐会失去其主导地位。对于一个处于成长期的中小企业来说，请银行（银行也向企业提供财务顾问服务）或有关专业机构设计融资方案，将各种融资方式进行合理组合，不失为一个明智、有效的方法。（14G3） 个体私营企业如何申请贷款 我国的个体经营户和私营企业申请银行贷款条件是：须经工商行政管理部门依法登记，持有营业执照，具有法人资格，具有一定数量的自由资金，在银行开有基本结算账户，按时向银行报送财务报表等资料，能提供有效贷款担保或抵押，不挪用贷款用途，接受贷款银行的贷后监督检查，经济效益良好并能按期归还贷款本息。程序为：银行对申请人提交的书面贷款申请书及购销合同、有关个私业财务报表进行审查，对其提交的贷款担保书或贷款抵押物的资料进行审查鉴证，并开展一定的贷前实地调查，然后作出是否同意贷款的决定。同意贷款的，申请人还需到当地县（市）人民银行的金融管理部门办理一份《贷款证》，并在该家发放贷款的银行开立一个基本或辅助结算账户；至此，贷款银行方将贷款资金转入所开立的账户内，由申请人按照其所申请的贷款用途自主支配使用。 申请银行贷款还需注意：在贷款品种方面，个私经商者一般宜从小到大逐步升级，可先通过有效的质押、抵押或第三方保证担保等手续向银行申请流动资金贷款，等有了一定实力再申请项目贷款。在贷款利率方面，根据人民银行有关规定，各商业银行和城乡信用社对个私业的贷款利率可实行上浮，上浮幅度为30％以内。但各家银行、信用社的上浮幅度并不一致，所以，你在申请贷款时，可“贷比三家”。在贷款期限方面，期限越长，利率越高，你应透视期限决定利率的“玄机”，把握贷款利率在两个时间段的“利差”，在确定贷款期限时尽量不要跨过一个时间段，应尽量往下靠档次。

E. 企业制定融资策略需要考虑什么

融资战略需知五要素：
1、成本
只有当总收益大于总成本时，才去中小企业融资。中小企业融资成本从小到大顺序为：财政拨款、商业信用、内部集资、银行贷款、发行债券、发行股票。
2、控制
中小企业融资中常会使企业所有权、控制权有所丧失，而引起利润分流，使企业利益受损。如：房产证抵押、专利技术公开、投资折股、上下游重要客户暴露、企业内部隐私被明晰等，都会影响企业稳定与发展。要在保证对企业相当控制力的前提下，既达到中小企业融资目的，又要有序让渡所有权。
3、市场
扩大规模、占有市场是企业中小企业融资的主要目的。要考虑资金用于哪个产品的扩产、增销上，将为企业带来多大的市场份额，带来多少整体利益。同时，还要考虑能否争取到其他资金，进入资金市场，运用多种资金和资源，两个市场统盘决策，达到互补效应。
4、规模
筹资过多，增大中小企业融资成本，加重负债，偿还负担，增加风险(经营与信用风险)。筹资不足，影响业务，缺乏产品实力，相对增加了成本。在中小企业融资规模上，要切记八个字：量力而行，综合决策。
5、时机
从企业内部看，要选准经营、开发与发展的关键时机，配合以适度、及时的资金到位。从企业外部看，要抓住银行等中小企业融资机构出台最新金融产品、改善企业中小企业融资环境的良好时机。

F. 公司如何处理投资决策和融资决策及鼓励决策三者的关系

如果说国有大中型企业是国家经济的中流砥柱，那么，中小企业就是国家经济的基石。改革开放30余年来，我国中小企业和民营经济取得了长足发展，现已成为我国经济社会发展中的重要力量。在发展的过程中，中小企业也遇到和面临着许许多多的困难和问题，在这些困难和问题当中，制约中小企业发展最为突出的问题就是融资难，而融资难的关键是贷款担保。金融危机发生后，中小企业更是首当其冲。2008年中央财政追加安排中小企业信用担保业务补助资金10亿元，并为之制定了相关的跟进措施。为了进一步了解中央财政对中小企业的支持情况，记者专访了财政部副部长丁学东。

记者：中小企业是国家经济的基石，也是扩大就业的主渠道，但在与大企业的竞争中，又属于弱势群体，容易遭受市场风险的冲击。请您介绍一下中央财政支持中小企业的一些政策。

丁学东：好的。大家都知道，中小企业是促进经济社会发展、增加财政收入、扩大社会就业以及推进科技创新的重要力量。随着市场经济的发展，中小企业在经济生活和社会进步方面的贡献将更加突出。为促进中小企业发展，近年来，中央财政依据《中小企业促进法》等法律、法规，先后制定出台了一系列政策措施：一是安排扶持中小企业发展的专项资金，积极促进中小企业技术创新、产业升级、市场开拓、扩大就业和自主品牌建设，改善中小企业公共服务环境；二是实施面向中小企业的税收优惠政策，减轻中小企业税收负担；三是发挥政策引导作用，鼓励信用担保机构、创业投资机构、金融机构，为中小企业融资创造更加有利的条件，努力改善中小企业融资环境；四是制定有关财务会计制度，规范中小企业的财务会计行为，提高财务管理水平。

上述政策的实施，为中小企业化解经营风险、摆脱瓶颈制约、提升综合素质和增强竞争活力提供了有力的帮助。

去年以来，为应对国际金融危机，帮助中小企业渡过难关，按照国务院的统一部署，中央财政及时采取措施，努力缓解中小企业经营压力。主要包括：一是加大资金扶持力度，重点支持信用担保机构开展中小企业贷款担保业务，努力解决中小企业融资难的突出问题；二是多次提高部分产品的出口退税率，使涉及相关产品的广大中小企业得到了实惠；三是及时出台办法，明确中小企业不良贷款处置办法，增强金融机构化解不良资产能力，同时引导金融机构加大对中小企业的贷款投放力度；四是清理行政事业性收费，减轻企业和社会负担。这些措施的成效已在陆续显现。

记者：融资难是制约中小企业发展最为突出的问题，而贷款担保是企业获得银行资金的重要环节。据了解，2008年中央财政专门追加安排10亿元资金用于支持中小企业信用担保业务开展，请问效果如何？

丁学东：融资难是中小企业发展中面临的国际性难题。对此，中央财政在认真调查、深入研究的基础上，于2006年开始，从中小企业发展专项资金中安排专门支出，对信用担保机构围绕中小企业开展贷款担保业务和降低收费标准进行补助。2008年，为应对国际金融危机对我国中小企业的巨大冲击，缓解中小企业融资瓶颈，中央财政在年初安排2亿元担保业务补助资金的基础上，下半年进一步追加安排10亿元，资助了330家中小企业信用担保机构。

从实施情况看，这项政策对引导、规范和促进中小企业信用担保体系建设和业务开展，发挥了十分积极的作用，提振了中小企业应对危机的信心和勇气。

一是帮助中小企业提升了信用能力，拓宽了融资渠道。担保业务补助资金明确要求，享受补助的信用担保机构必须以中小企业贷款担保为主业，且所担保中小企业的生产经营必须符合国家产业政策要求。对上述信用担保机构符合条件的中小企业贷款担保业务，按一定比例给予补助；对担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务，再给予一定比例的补助。

在该项政策的激励和引导下，中小企业信用担保机构开展业务的积极性明显提高。据统计，获得资助的330家机构，2008年共为4.1万户中小企业提供了1148亿元符合政策要求的贷款担保业务，其中政策发布后的第四季度达327亿元，比前三季度平均业务量增长近20%。同时，保费补贴政策的实施，对引导担保机构降低收费标准，减轻中小企业财务负担发挥了积极作用。

二是带动了地方政府相关扶持政策的出台，形成了上下联动的工作局面。中央财政担保业务补助资金政策显示出较强的示范效应，去年以来，地方各级财政纷纷进一步加大了对中小企业政策扶持力度。据统计，2008年下半年，安徽、江苏、广东等15个省、市省级财政共追加支持中小企业的各项资金约100亿元，重点用于支持中小企业信用担保体系建设，以及鼓励金融机构增加中小企业贷款规模等方面。

地方财政在效仿中央财政补助资金政策的基础上，还因地制宜地探索实施了准备金补助、业绩奖励、风险补偿等多种扶持方式。如：江苏省出台了中小企业信用担保机构增资补助办法，安排2亿元补助资金，带动了93家中小企业信用担保机构新增注册资本38亿元；江西省试行了中小企业信用担保机构管理平台的孵化融资模式。与此同时，部分地方财政出资设立了中小企业信用再担保机构，以发挥其增强信用和分担风险的功能。

三是调动了社会资本投资中小企业信用担保机构的积极性，增强了担保机构的实力。据有关统计，目前我国各种类型的担保机构共有6000家左右，其中中小企业信用担保机构约有4000多家，由于开展中小企业信用担保业务具有高风险、低收益的特征，因此真正有能力为中小企业提供优质、低成本服务的担保机构为数不多。

为鼓励具备一定实力、管理规范的中小企业信用担保机构开展业务，充分发挥其在缓解中小企业融资难方面的积极作用，提高财政资金使用效率，中央财政安排的10亿元担保补助资金明确要求，享受政策的中小企业信用担保机构实收资本在1亿元以上（东部地区）或5000万元以上（中西部地区）。受此引导，社会资本投资担保机构的积极性高涨，担保机构注册资本大幅增加。如：江苏253户备案担保机构的注册资本比上年增加69.1亿元，增长57.7%，其中社会资本增加57.5亿元，占83%。

四是促进了中小企业信用担保机构规范管理，提高了抵御风险的能力。担保业务补助资金政策明确要求，享受扶持的中小企业信用担保机构必须“具有一定规模、管理规范、风险控制能力较强”，放大倍数、代偿率、担保费率以及提取准备金等须符合一定条件，从而引导和促进了中小企业信用担保机构建立健全风险控制机制，规范经营管理，降低经营风险。同时，中央财政补助资金明确用于弥补担保机构的代偿损失，充实了担保机构的风险准备金，促进了风险补偿机制的建立和完善，提升了担保机构的抗风险能力。

记者：百年不遇的金融和经济危机对世界金融和财政货币体制都带来了新的挑战，目前，我国正不断加快金融体制的创新力度，近期以来，不仅信用担保体系的建设步伐逐步加快，而且中小银行的发展也呈现出欣欣向荣的良好态势。您如何看待信用担保与银行、中小企业之间的关系？

丁学东：从目前情况看，我国资本市场尚不发达，直接融资渠道狭窄，中小企业发展所需资金主要通过银行贷款获得。由于中小企业资产规模较小、经营管理能力较弱、资信等级不高，商业银行出于强化风险控制、降低管理成本等要求，加之缺乏有效的中小企业信贷激励机制等，更青睐将资金投放于大型企业，致使中小企业获取银行贷款的规模十分有限，中小企业融资难与银行放贷难的问题同时存在。而中小企业信用担保通过信用保证的方式，为中小企业与银行之间架起了一座资金融通的桥梁。

一方面，信用担保有利于银行控制风险、降低管理成本、扩大对中小企业的信贷规模。管理规范的中小企业信用担保机构具有严密的风险管理措施，在担保对象的准入门槛、融资担保规模的控制、反担保措施的落实、担保运作程序等方面，均有明确的管理规程，并在工作中严格执行。信用担保介入中小企业贷款业务后，将从道德、财务、市场、政策、过程等方面对受保中小企业、企业业主和主要经营者实施全方位的考核和监控，与银行注重企业财务报表、严格考核企业财务风险的信贷管理体系形成优势互补，提高了对信贷风险的防范水平。同时，信用担保的参与，增加了风险承担者，并在一定程度上降低了贷款管理成本，有利于增强银行贷款的信心，扩大对中小企业的贷款规模。

另一方面，信用担保有利于提高中小企业信用等级和融资能力。经营规范、运作专业、社会公信力强的中小企业信用担保机构，具有较强的风险识别、控制和化解能力，协作银行对其具有较高的信任度。因此，由上述机构提供信用担保，将为中小企业贷款起到信用加级的作用。此外，担保机构除为受保企业提供融资担保服务外，通常发挥其信息量大、综合素质人才多的优势，为中小企业提供市场、技术、质量、财务、信用等方面的咨询和指导，有利于促进中小企业增强信用意识、规范管理、开拓市场，实现可持续发展。在此条件下，中小企业的融资能力也将大大提高。

可见，信用担保是中小企业与银行的一种信用桥梁，不仅有利于银行扩大放贷规模，实现规模扩张和收益增加，而且有利于中小企业获得生产经营所必需的资金，实现快速发展。因此，信用担保是解决当前中小企业融资难问题的有效途径。

记者：从您目前掌握的情况看，我国中小企业信用担保业与银行和中小企业的合作上存在哪些问题？

丁学东：自1999年试点以来，我国中小企业信用担保从无到有、逐步规范，现已发展成为一个新兴行业。但是，从实际情况看，现阶段银保合作、保企合作仍存在诸多问题，信用担保的作用远未充分发挥。

一是银行与担保机构尚未建立稳定、平等的合作关系，缺乏合理、有效的风险共担机制及信息互通机制。二是保企合作关系亟待进一步加强，担保机构的服务质量及中小企业的诚信水平、信息透明度等均有待提高。三是各家银行对中小企业贷款业务仍是如履薄冰、增长缓慢。

令人欣慰的是，按照党中央、国务院关于金融促进经济发展的总体部署，在国家有关部门的努力推动下，各家银行正采取积极措施，着力提升中小企业金融服务水平，从履行社会责任、建立和谐社会出发，积极帮助中小企业解决融资难问题。中央财政将进一步采取措施，完善相关政策，支持三者之间建立良好的互利合作关系，以使更多的中小企业获得支持和帮助。

记者：请问中央财政该如何支持建立这种担保、银行和中小企业之间良好的合作机制？

丁学东：担保、银行和中小企业之间的协调和配合非常重要，为此，中央财政将从以下几个方面促进三者建立良好的合作机制。

在对担保机构的政策方面。中央财政将积极研究和完善促进中小企业信用担保体系建设的各项政策措施，改进和创新支持方式，鼓励信用担保机构积极围绕中小企业开展贷款担保业务，提高服务的质量和水平。在此基础上，充分发挥引导作用，促进建立多层次的中小企业信用担保体系。同时促进完善融资性担保业务的监督制度，促进融资性担保业务健康发展。

在对银行的政策方面。要指导和督促金融机构落实中小企业不良贷款处置政策，规范不良贷款的核销，促进金融机构及时化解不良资产，加大对中小企业的支持力度。

在对中小企业的政策方面。将综合运用无偿资助、贷款贴息、税收、政策采购等扶持政策，加大对中小企业的扶持力度。同时，积极指导中小企业规范财务行为，引导公共服务机构开展中小企业培训、辅导、技术等方面的服务，提高中小企业综合素质。

我们相信，在多项政策的统筹运用和协调配合下，信用担保、银行、中小企业之间的合作将更为紧密，信用担保将获得更大的施展空间，中小企业融资难问题将得到更大程度的缓解。

记者：当前，国际金融危机的影响还没有见底，中小企业的生存和发展更事关“保增长、扩内需、调结构、促就业”大局。在这种形势下，中央是否会加大对中小企业的支持力度，出台更多的扶持政策？

丁学东：尽管金融危机对我国实体经济的影响还在不断加深，中小企业还将面临许多困难和问题的考验，但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有变。中央财政将围绕党中央、国务院关于“保增长、扩内需、调结构、促就业”的总体部署，准确掌握和深入分析制约中小企业发展的突出问题，不断完善政策体系，创新支持方式，采取更加有力的措施扶持中小企业发展。

概括地讲，中央财政将重点从“加大资金扶持、减轻收费负担、疏通融资渠道、拓宽市场空间”等几方面入手，努力缓解国际金融危机对我国中小企业的不利影响，促进经济平稳较快发展。

在资金政策方面，中央财政将继续发挥引导作用，加大对中小企业的资金扶持力度，突出工作重点，提高政策的针对性和有效性。一是积极落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，加大对中小企业技术创新的支持，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业，继续推进创业投资引导基金试点，努力改善中小企业技术创新环境。二是围绕“十大产业振兴规划”及《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》等文件精神，大力支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展，为大企业提供协作配套产品，带动社会就业，积极开拓国内和国际市场。三是进一步完善相关扶持政策，积极鼓励具备较强服务能力的公共服务机构服务于广大中小企业，提高服务质量和水平。为中小企业的创办设立、经营管理、技术创新、开拓市场等提供公益性、专业化和社会化服务。

在为中小企业减负方面，财政部正会同有关部门全面清理涉及煤炭生产和流通的收费、基金，准备取消各部门、地方违反国家收费和基金管理规定擅自征收的各类收费、基金、附加、资金等，并对拟保留的收费、基金项目进行规范，对征收标准过高的将适当予以降低。

与此同时，我们正在研究制定中小企业政府采购政策，以拓宽中小企业市场空间。在这方面，中央财政将借鉴国际经验，结合我国实际情况，制定完善政府采购支持中小企业的具体政策措施，鼓励优先采购中小企业产品。同时，加大宣传和培训力度，帮助更多的中小企业参与政府采购并获得政府采购合同，切实提高中小企业的中标率。

最后，还要回到我们今天采访的主题：支持和推动中小企业信用担保体系建设。具体要研究和完善有关金融扶持政策，拓宽中小企业融资渠道。一是进一步完善和创新支持方式，积极促进中小企业信用担保体系建设，鼓励开展中小企业信用担保业务，促进建立多层次的中小企业贷款担保体系，努力缓解中小企业融资难问题。二是贯彻落实国务院关于担保行业发展的各项政策，加快完善融资性担保行业监管体系，提高金融机构中小企业贷款比重。三是督促指导金融机构落实中小企业不良贷款处置政策，规范中小企业不良贷款的核销，促进金融机构及时化解不良资产，加大对中小企业的支持力度。四是探索完善中小企业融资服务体系，拓宽中小企业融资渠道。

按照以上工作思路，中央财政将采取有效措施，积极发挥职能作用，确保各项扶持政策落实到位，为中小企业生存、发展和壮大营造更加公平、宽松的政策环境。

G. 企业融资决策

近期企业的情况
自2007年8月14日《公司债券发行试点办法》正式实施以来，我国公司债的发展经历了2008年的火爆、2009年的沉寂，在2010年再次起航。2010年，证监会全年核准25家公司债券发行，融资603亿元，并与人民银行、银监会联合发布通知，上市商业银行参与交易所债券市场进入实质性操作阶段。到了2011年，公司债全年发行规模就达到了1100亿元，超过2010年全年的两倍。2011年11月，证监会又正式启动创业板上市公司非公开发行债券的工作，允许创业板上市公司向不超过10家的特定对象发行公司债券。
目前，申请发行公司债的公司主要集中在三类行业。第一类是电力等公用事业类上市公司；第二类是石油、钢铁等能源类上市公司；第三类是房地产类上市公司；从申请发行规模来说, 区间分布比较分散，发行规模在2.5 -50 亿元之间不等；从拟发行公司债券具体形式来说，年限普遍为十年左右，利率略高于同期企业债水平、但低于同期银行贷款利率, 有部分公司采用了橱架发行模式。即一次核准，分次发行；从申请获得核准时间来看，审批节奏较快。
相对于股权融资和银行信贷，我国公司债的发展相对来说滞后，这其中有多方面的原因：政府对债券发行规模、审批制度、发行利率、发行主体的限制；法律形式、内容、执行上的缺陷；银行贷款的成本更低，程序更少，资金到位迅速；企业大股东攫取控制收益，经理人的内部人控制，投资者的观念等以及中介结构发展不力、税收影响等共同造成了公司债的滞后发展。
市场准入条件相对较低。首先没有关于盈利状况的要求，其次没有对于净资产额的要求。一方面是因为创业板市场面向的是中小企业，看重的是企业的增长潜力，而不是现时的财务基础；另一方面是知识经济形态的出现使对企业的衡量标准发生了根本性的变化，评价一个企业的最重要指标开始倾向于其拥有的人力资源和技术成果等。这些指标是现代投投资者判断企业是否值得投资时的重要决策基础。
主要面向新型的高成长企业和高新技术企业。创业板的主要目的是创造一个让从事创新性、有市场潜力行业的中小企业能够得到金金融帮助的环境，这类高成长性公司在发展初期规模较小，在主板市场上很难上市。
更加注重严格信息披露。信息披露是创业板市场的灵魂，是上市公司、交易所与投资者之间沟通纽带，也是投资者了解上市公司基本面、进行投资决策的基本依据。由于高新技术和高成长企业经营的不确定性，信息披露是否及时、准确就成为创业板市场运作是否成功的关键。
高风险性，监管更加严格。由于创业板市场上市公司规模较小，属于新型产业，公司处于初创时期，创业板上市公司财产评估体系难以确立，从而导致诸多不稳定因素，容易产生内幕交易和被少数人操纵现象。为了保护投资者利益，监管通常比主板市场更加严格，体现出创业板市场的“宽进入，严监管”特点。
据深交所数据显示，截至2012年6月底，创业板挂牌企业332家，7月20日，创业板首批半年报出炉，上海凯宝净利润同比增长44.09%，朗源股份和隆华传热中期收入均出现下降，隆华传热净利润下滑幅度达到16.1%。数据显示，创业板自挂牌上市以来，总体趋势是向成熟的方向发展，但只有在成长的道路上不断地摸索实践，寻找相应的解决之道，才能使中国的创业板市场称为中国的纳斯达克市场，创造一批不断成长的世界知名的高科技企业。
业板市场对中小企业融资的有利影响
筹集巨额资金。在资本市场发展较完善的发达国家，中小企业直接融资比例可达70%以上。我国创业板的推出为中小企业筹集资金带来了新的途径。在2009年，有36家创业板公司完成IPO，实际募集资金204.09亿元。2010年117家创业板公司实现IPO，实际募资963.34亿元。2011年有128家创业板公司登陆A股，实际募集资金793.38亿元。2012年上半年，有51家创业板公司登陆A股，实际募集资金244.97亿元。至此，创业板公司已达332家，累计募集资金总额为2，205.78亿元。
创业板不是为创业公司服务，而出现了大量成熟公司在此挂牌。从28家创业板公司成立时间来看，成立10年以上的企业达到12家，而成立5年以下的企业只有不到5家公司。
针对创业板上市公司必须符合“两高六新”要求，即成长性高、科技含量高、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式，上市的28家企业并不符合要求。有相当部分的企业是经营传统产业或传统产品的，如电力、化工、机械、运输等，毫无创新痕迹。我国创业支持创业型、成长型企业，而现存的问题却把创业板与中小板，甚至主板市场相混淆，使得那些真正处于初创时期、规模较小、经营前景有较大不确定性的企业无法取得有效的融资渠道。这在很大程度上打击了企业家创造创新型、科技型企业的积极性。
）“超募”现象明显。2011年和2012年以来，尽管A股市场低迷，但新股超募现象仍比比皆是。统计显示，截至2012年6月21日，80家中小板创业板公司合计IPO融资约397.5亿元，平均每家不到5亿元；超募143.9亿元，平均每家1.82亿元。对比2011年，当年IPO的中小板创业板公司平均单家公司融资额达到6.8亿元，平均超募资金约3.38亿元。而2010年，中小板创业板公司平均融资额达到8.9亿元，平均超募5.4亿元。从已公布的超募资金用途来看，在已安排超募资金使用的创业板上市公司中，用于归还银行贷款、补充企业流动资金及增资子公司的超募资金达到超募资金的60%。一边是创业板上市公司超募资金利用效率的低下，一边是大量濒临破产、急需救命资金的中小企业，资源浪费、失衡严重。

H. 创业企业融资决策需要考虑的因素有哪些

将融资决策影响因素分为两类：间接因素；直接因素。其中间接因素通过直接因素发生作用。

1、影响融资决策的间接因素。间接因素，相对稳定的，不随具体融资方案而变化，因此对融资决策起间接作用的因素，包括：内部因素；外部因素。

影响融资决策的内部因素。即与企业自身所处状态有关的因素。企业的组织形式；企业的规模及业绩、信誉；企业的所处的生命周期阶段；企业的资产结构；企业的盈利能力和偿债能力；企业的资本结构。

影响融资决策的外部因素。经济环境；法律环境；金融环境：金融。政策、利率。而每一项因素又包括许多子因素。

2、影响融资决策的直接因素。直接因素，随具体融资方案的不同而变化的影响因素，主要包括：融资成本、融资效益、融资风险。

(8)企业投融资决策研究扩展阅读

公司融资决策原则

1、适用性原则：适用性原则是指公司融资决策应根据所需资金的种类和数量来决定融资的方式和数量。公司经营活动对资金的需求具有多样性，从资金的性质看，既有对债务的需求，也有对股本的需求；就资金的期限而言，既有对短期资金的需求，也有对长期资金的需求。

公司融资决策要根据公司经营活动的具体情况，选择相应的融资方式，确定相应的融资量。

2、安全性原则：安全性原则是公司经营所遵循的一个基本原则，它是指公司融资决策应根据自身的负债能力来决定融资的方式和数量。

由于不同融资方式下的融资风险的高低不同，公司融资决策时必须分析各种融资方式下的融资风险，合理选择融资方式并确定各种融资方式下的融资量，确定一个与公司风险承受能力相适应的融资结构。

3、收益性原则：收益性原则是指公司融资决策在融资方式和数量的确定上应以尽可能低的融资成本获取所需资金。公司是以盈利为目的的经济组织，公司经营活动必须注重成本核算，降低成本，遵循收益性原则。

不同融资方式下的融资成本是不同的，因此，公司在融资决策时应分析各种融资方式下的融资成本，合理选择融资方式并确定融资量，确定一个使公司融资成本尽可能低的融资结构。

4、可得性原则：可得性原则是指公司融资决策应根据融资方式的难易程度来选择和确定融资的方式和数量。在外部环境既定的情况下，不同类型的公司和公司不同的经营状况以及融资方式的不同条件要求，决定了资金的可得性是不同的。