巴中市秦巴农业融资担保股份有限公司

⑴ 什么是融资担保有限公司它是怎样运作的

定义：融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
运作：这是个复杂的问题。概括而言，担保公司需要本地化运作，必须在业务所在地有经验丰富的本地专业人士（如银行退休人员）担任负责人或风控负责人，以控制风险。同时，必须有一只精干的队伍，拓展客户。

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⑵ 什么是融资担保有限公司它是怎样运作的

融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。 融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

运作方面，我们主要看经营业务范围：
经监管部门批准，融资性担保公司可以经营以下部分或全部融资性担保业务：
(一)贷款担保；
(二)票据承兑担保；
(三)贸易融资担保；
(四)项目融资担保；
(五)信用证担保；
(六)其他融资性担保业务。
同时，经监管部门批准，融资性担保公司可以兼营以下部分或全部业务：
(一)诉讼保全担保；
(二)投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等其他履约担保业务；
(三)与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；
(四)以自有资金进行投资；
(五)监管部门规定的其他业务。
此外，融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合下列条件：
(一)近两年无违法、违规不良记录；
(二)监管部门规定的其他审慎性条件。其中，从事再担保业务的融资性担保公司除需满足上述规定的条件外，注册资本应当不低于人民币1亿元，并连续营业两年以上。
融资性担保公司不得从事下列活动：
(一)吸收存款；
(二)发放贷款；
(三)受托发放贷款；
(四)受托投资；
(五)监管部门规定不得从事的其他活动。
融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法予以查处。

⑶ 融资担保公司工作总结

融资担保公司工作总结

融资担保是指担保人为被担保人向受益人融资提供的本息偿还担保。下面是我收集的融资担保公司工作总结，欢迎大家参考。

【范文一：诚信融资担保公司工作总结】

20xx年公司在县委、县府的关心支持下，在县国资委直接领导和指导下，公司坚持诚实守信，控制风险的经营原则，积极、稳妥地开展工作，充分发挥融资担保杠杆作用，有力地解决和缓解了我县中小企业、个体经营者的生产、经营资金的困难，大力支持了我县中小企业的发展，取得了较好的社会效益。

一：担保业务及资产经营情况

1、担保业务工作

20xx年由于国家宏观经济调控，实行适度稳健的货币政策，压缩银行贷款，我公司为了加强贷款风险管理，降低融资担保风险，采取了压缩融资担保额度的经营策略。20xx年公司累计担保132笔，担保金额16916万元（其中：为中小企业担保48户102笔，担保金额15806万元），年末在保责任余额18980万元，其中：在保企业48户，在保余额17870万元、在保个人30户，在保余额1110万元。

3、担保代偿及追偿工作

20xx年公司累计担保代偿27笔，金额1544万元，其中：为华祥集团（文映祥）提供的银丰国际中心项目工程款履约担保代偿及贷款担保代偿960余万元。

通过法院起诉15笔，金额1200余万元，已通过法院执行、调解追偿收回189余万元。其中：华祥集团（文映祥）提供的银丰国际中心项目工程款履约担保代偿及贷款担保代偿960余万元正在执行过程之中。

3、资产经营情况：

20xx年末公司资产总额6702万元，较投入的国有资本总额5000万元增加1702万元，增值34%。负债总额1355万元（其中：累计计提担保赔偿准备金354万元，累计计提未到期责任准备金526万元，担保保证金424万元），所有者权益5347万元（其中：实收资本5000万元，资本公积320万元，一般风险准备16万元，盈余公积7万元，未分配利润4万元）。20xx年，公司实现保费收入173万元，净利润1、2万元。

二、主要工作开展情况：

1、努力拓展担保业务，最大程度缓解企业融资难问题

作为国有控股的政策性担保公司，我们始终以促进县域经济发展，提高中小企业信用，拓宽中小企业融资渠道，推动中小企业改革与发展为首要工作任务。但由于这些企业起步晚，资本偏小，抗风险能力弱，可供反担保抵押的优质资产少，再加之自身的财务制度不健全，财务管理欠规范，在银行的信用记录缺乏，使得他们很难从银行获得贷款。针对这些问题，公司采取财务核查，上门调研，外围调查等措施详细了解企业情况，灵活多样地落实反担保措施，千方百计促成他们与银行部门的沟通。通过我们的不懈努力，使大部分发展前景好，综合效益优的企业顺利取得了担保贷款，解决了他们发展中的资金紧张难题，促成了这些企业快速、健康发展，取得了较好的社会效益。

2、采用灵活多样的反担保措施，为企业发展服务

目前，我们公司采取的反担保措施：一是企业实际控制人和主要经营者个人无限责任保证；二是土地使用权、房产、机器设备抵押；三是承诺函、司法公正等，一方面支持企业发展，另一方面控制公司自身风险，通过以上担保措施为我县50余户企业及30余户个体工商户，通过我公司进行贷款担保，企业资金困难得到缓解，保证了我县中小企业生产的正常进行。

3、不断规范管理，有效控制担保风险

今年以来公司进一步加强了担保业务的风险管理一是针对当前担保业务的具体问题重新制订了担保业务操作办法，加大了对中小企业的服务范围，增强了担保业务的实际操作性。二是完善了担保审查制度，建立了担保审查委员会，从源头上有效控制了担保风险的发生，三是为了我县担保业务长期规范发展，公司已在省中小企业局备案，纳入了省担保行业管理部门统一监管。

三、存在的问题

1、注册资本金较小

随着我县中小企业规模的不断发展，对资金的需求也逾来逾大，而金融部门对单户贷款企业只能按照担保公司注册资本的10%发放担保贷款，因此根据我公司目前5000万元的注册资本单笔贷款只能达到500万元，远远不能满足我县中型企业的资金需求。

2、担保业务收费比例低

按照国家规定担保业务收费比例不得高于银行贷款利率的50%，由于我公司为政策性的担保公司，不以盈利为经营目的，因此我公司目前收费比例仅为1、2%-1、8%，公司盈利能力不强。

3、担保贷款业务风险存在

20xx年县政府为支持我县银丰国际商业中心的建设，通过政府协调由我公司向华祥集团公司提供工程款履约支付及借款担保，截至目前我公司为银丰国际商业中心（华祥集团公司）工程款履约担保代偿及贷款担保累计代偿900余万元，绵阳新华建筑公司对我公司已通过司法程序要求我公司承担担保责任，并通过法律手段对我公司在银行开设的帐户进行了查封冻结，虽然我公司通过协调目前法院暂时对银行帐户解冻，但担保人目前履行债务责任的能力较弱，公司担保责任依然存在。

四、下一步工作打算及建议

1、请求政府安排资金5000万元扩充公司注册资本力争20xx年达到10000万元，以进一步支持我县中小企业的发展。

2、提高担保收费比例

建议提高收费比例为2%-3%，并对公司在保企业进行信用等级的评定，对诚实守信的中小企业实行优惠的担保政策。

按照“利益共享，风险共担”的经营原则，着力建立公平，合理的合作关系。加强业务上的沟通联系，在相互推荐客户，参与项目考察中，共同防范和控制风险，有效解决企业融资难题，推动企业信用升级，促进我县信用体系建设。

3、积极做好不良担保贷款的催收工作

要加强同银行，法院的联系通过多种手段措施积极催收已逾期担保贷款，力争将赔偿损失降到最低。

【范文二：市现代农业融资担保有限公司年终工作总结】

xx年，是全球金融业次贷危机爆发的第三年，也是“十二五”规划的第一年。在中央、省、市党委、政府的坚强领导和一系列经济刺激措施的推动下，我市经济克服了金融危机带来的不利影响，保持了强有力的增长势头。市委政府在肯定“十一五”成果的同时确定了“十二五”规划的三大联动政策：“大交通、大产业、大城市”。对此，金融机构和包括担保公司在内的各类融资平台必将紧密围绕政府整体规划，加大资金扶持力度，确保全市“十二五”规划的顺利实施。

xx年，在市经委的直接领导和市金融办的指导下，公司全体员工上下一心，开拓进取，在起步的第一年取得优异业绩，融资担保额全年超过4亿元；在市委、政府的.批准下，公司于今年4月成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司，注册资本从1亿元增加至1、1亿元；累计提取风险准备金达到1250万元，公司总资产超过1、4亿元，较上年同期增长40％；经不懈努力，公司信用等级成立时的aa-升级为aa+，是公司整体素质和核心竞争力实现跨越的重要标志。公司的发展及业务量的增长，为促进我市农村经济发展发挥着积极的作用。

xx年总结：

一、融资担保总额超过4亿元，完成年初董事会制定的工作目标

截止年12月底，公司共计为我市各类企业及个人经营者提供各类融资担保105笔，金额4、14亿元，完成年4亿元目标任务的104％。

市现代农业融资担保有限公司年1-12月各区县担保融资情况统计表（略）

二、公司成功合并巨星担保公司，资本实力继续壮大

年4月，经市委、政府批准，公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司，公司注册资本增至1、1亿元，为确保“十二五”各项目标的实现和公司自身发展奠定了坚实基础。

三、继续保持和提高公司综合素质和核心竞争力

我公司在成立至今，吸取了母公司——市中小企业融资担保有限公司的管理经验，延续了母公司的制度体系，结合自身特色针对运作机制、业务流程，风险控制，行政、人力资源等五大制度体系出台了管理办法，并在工作中持续不断的优化和完善，始终坚持对员工进行思想道德教育和业务能力培训，使团队素质和运行管理能力得到稳步提高。经全体员工不懈努力，于今年12月被大华国信信用管理公司升级为aa+信用等级，资信等级跃升两个级别，这是公司整体综合素质和核心竞争力实现跨越的重要标志，奠定了公司未来可持续发展的坚实基础。

四、加强与金融机构的合作

xx年，公司紧密围绕年初确定的“全面撒网、重点捕鱼”的银行合作方针，先后向国家开发银行、深圳发展银行、中信银行、重庆银行、兴业银行等14家金融机构、10家信用社提交授信资料，并与商业银行、嘉州民富村镇银行、招商银行等5家银行及7家区县信用社签订了合作总协议、开展了业务合作。年有5家金融机构向我公司融资担保授信共计5、8亿元（信用社合作无需授信）。随着公司资本实力持续增强和信用等级的提升，各家金融机构也相继调高对公司担保基金的放大倍数，除一家8倍外，其余放大倍数均可达10倍，有3家金融机构的低风险业务放大倍数均可达20倍，大大提高了公司的资金利用率及融资担保能力。

xx年工作特点：

一、围绕整合担保市场，壮大农业信贷担保体系战略，成功合并巨星畜牧融资担保有限公司

公司提出将市内涉农担保体系重新整合，优化资源配置，壮大农业信贷担保体系的战略。通过多方努力，今年4月公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司。合并后的农业担保公司注册资本金由原来的1亿元增至1、1亿元，同时吸收并入了原巨星担保公司优秀的员工队伍。这次合并，不仅增强了公司资本实力，也提升了整个团队的综合素质，有利于公司更好的为全市农业发展提供担保服务和资金支持。

二、创新思路，积极支持企业收购重组

井研蜀秀纺织公司是一家小型民营纺织企业，母公司于为其担保贷款300万元，解决了企业流动资金不足的燃眉之急。由于业主思想保守，管理落后，企业经营效益较差，企业发展不理想。今年，公司得知四川康银纺织公司有意收购蜀秀公司，意识到这是帮助企业走出困境的良好时机，立即作出积极姿态，表示大力支持。在收购的关键时刻，办理担保贷款1100万元，不仅促成了这次收购，还及时解决了企业扩张后的资金需求。

四川祥光农业科技公司是母公司大力支持的一家种植、加工红豆杉的涉农企业。该公司虽有红豆杉种植优势，但加工优势不明显，尤其是加工厂建成后，迟迟无法出产品，销售业绩为零。针对这一情况，我公司主动向其提出引进战略投资者的建议，即可解决资金问题，又可引进先进的工艺技术和管理体制，该公司表示可以考虑。

三、持续加大对“三农”的支持

按照市政府“进一步关注‘三农’”的要求，公司将业务重点面向农村，更好地服务农村经济，着力突破农业发展资金“瓶颈”，促进我市现代农业产业化发展。哈哥集团、国荣公司、五旺公司等一大批农业产业化生产企业得到了公司的大力扶持，解决了资金困难，并逐步成为各区县的龙头企业和支柱产业。

四、与市商业银行达成战略合作关系

为更好的促进银企合作，发挥担保公司的桥梁作用，最大化利用现有资源，公司于年9月与市商业银行达成《战略合作协议》。协议的达成，确立了担保公司和商业银行间的合作伙伴关系，标志着公司与商业银行的合作跨上了一个新的台阶，更好的保障了资金安全，将风险防控措施提上了一个新的台阶。我司和商业银行必将携手共进，为共同推进融资市场发展贡献力量。

【范文三：中小企业融资担保公司半年工作总结】

20xx年公司认真贯彻执行国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，围绕市委、市政府提出的“三争两建一跨越”奋斗目标，本着“立足于稳，稳中求优”的工作思路，主动适应经济金融形势新变化，顺应企业融资担保需求，积极实践“三大行动”，以推进中小企业快速发展为己任，以激活银企关系、破解企业融资难题为重点，以创新担保运作机制，完善担保服务功能为核心，不断增强担保内在活力，努力提升担保经营质效。

20xx年1-6月份，已为99家中小企业提供担保贷款44558万元，比去年同期增加5000万元，增长12%，解除担保贷款36460万元，在保责任余额73064万元，担保履约率达到100%，实现担保业务收入645万元，上缴税收160万元，申报国家及省级担保项目资金5500万元，公司运作已呈现出业务规模有序增长，经营业绩不断攀升，抗风险能力逐步增强，担保效益日益显著的良好发展态势，步入了健康发展的快车道。上半年的工作主要突出在以下六个方面：

一、优化担保结构

1、法人治理结构。依据《公司章程》规定，3月9日召开了公司换届选举会议，选举产生了新的董事、监事、董事长、监事会主席，组建了新一届公司股东会、董事会和监事会，构建了符合现代企业制度要求的基本框架，建立了决策权、执行权、监督权，既相互独立又相互配合，有效制衡的运作机制，提高了公司市场化运作程度。

2、股权结构。按照股权相对集中和结构合理原则，对原有股东进行分类归并，实行股权重组，增大了担保吸纳资本空间，壮大了担保发展实力。20xx年5月18日，公司召开了股东大会，通过了增资扩股方案，股东由49家减少到47家，注册资本由1、5亿元增加到2、1元，扩充了担保资金6000万元，年融资担保能力由不足10亿元提升到15亿元。

现有资本结构为：国有资本10710万元，占51%；民营资本10290万元，占49%。突出了国有资本的控股地位和支撑作用。

3、人员结构。公司结合担保行业特点，适应担保管理需要，采取考试和考核相结合方式，坚持品质第一，专业优先的用人原则，择优聘用了七名具有担保相关专业职称和一定从业经历的业务骨干，充实了担保岗位，同时对所有在岗员工进行集中培训，提高了业务人员综合素质，增强了公司员工的凝聚力和战斗力。

4、管理结构。一是合理设置部门，明确岗位职责，保证工作相互协调，管理顺畅；二是理顺管理关系，确定公司管理级次，做到权责分明，责权一致；三是细化管理制度，实施公司制度对于管理过程全覆盖，促使管理结构间的和谐统一，堵塞担保管理漏洞。

二、增进银保合作

1、发展合作伙伴。20xx年，公司以建立银保互信共赢机制为切入点，密切同金融机构开展多层次的沟通和交流，增大担保的融合力和吸引力，强化了双方合作意愿。目前已同省中行、省农行、省农发行、武穴农商行重新签订了贷款担保合作协议，同武穴建行、武穴邮政银行达成了担保合作意向，同黄冈招商银行、武汉浦发银行的业务合作正在洽谈之中。

2、扩大合作规模。公司以提升信用等级为突破口，利用公司获得省示范单位形成的品牌优势，吸引了省级金融机构对公司的极大关注，取得了省级行的担保入围资格，并在合作规模和放大比例上给予了重点支持，担保授信额度达到11亿元，放大比例除武穴农商行保持在5倍不变以外，其余合作银行均突破到7倍。

3、拓宽合作范围。根据中小企业融资量小，期限短，效率高的特点，适应银行信贷结构调整和信贷产品变化，由单一的流动资金贷款担保向多品种和品种组合延伸，如贷款担保、票据担保、贸易融资担保、工程履约担保、企业十企业法人贷款担保等，实现银保业务品种对接，服务领域趋同。

4、疏通合作渠道。公司同银行建立业务人员信息互通和高管人员工作互访机制，在平等互利原则下，共推深度合作；减少合作分歧，消除合作障碍，逐步实现银行见保即贷，放贷提速，达到了“四同”，即调查同步、审批同步、合同同步、资金同步。

三、规范担保操作

1、担保操作制度化。公司结合担保业务实际，修改并完善一系列担保业务规章制度，如业务受理制度、担保调查制度、风险评估制度、担保评审制度等，以制度来规范担保流程，以制度来细分担保环节，以制度来明确调查评估要点，以制度来健全议事规则，在各项制度的约束下，全体员工自律地去执行，确保了业务办理程序顺畅。

2、担保受理公开化。公司设立担保咨询电话和开通信息交流平台，并公开担保基本条件，增加担保业务的透明度，实现与企业零距离接触，让企业及时准备相关担保材料，力求企业依法合规经营，关注企业的成长性和税收贡献，实行信用一票否决，做到担保入口从严，防止“病从口入”。

3、担保调查具体化。业务人员深入企业实地调查，必须拟订担保调查方案，认真执行“双人调查，实地查看，真实反映”原则，选择内外结合的调查方式，抓住担保调查核心，即一票（税票），两量（物流量和现金流量），三品（产品、人品、抵押物品），四表（水表、电表、工资表、财务报表），全面了解企业基本情况，承诺对担保调查的真实性、完整性、廉洁性负责。

4、担保评审标准化。公司确定担保评审主要指标并作出具体的评分标准，实行“三级”评审把关，即风控部对担保调查情况的合规性、合法性进行审查分析，确保担保具有可操作性；评审会按照评审标准对担保项目进行综合评价，确保担保风险可控；董事长对担保项目作出最终决策，确保担保项目的安全性和效益性相统一。

5、担保办理及时化。公司整合担保业务办理程序和手续，在保证担保业务操作独立性前提下，实行内繁外简和限时办结，即从受理申请到出具担保函不超过十个工作日，力求业务办理高效、快捷，确保了银保手续对接，贷款资金及时到位。

四、创新担保模式

1、转变担保理念。公司树立“以诚信为本，以责任为重，以企业中心”的经营理念，确定“不以赢利为主要目的，着力培植担保主体和培育经济增长点”为服务宗旨，在全力服务企业中推进担保业务的开展，让企业真切地感受到公司不仅仅是承担保证责任，而是实在地输出一种诚信和服务。

2、释放担保功能。一是输出担保信用，促使银企互动交流，填平银企业融资沟壑，提升企业信用等级，让企业顺利进入银行准入“门槛”；二是放大担保资金，撬动银行信贷规模，拉动银行信贷资金向中小企业倾斜；三是依托融资中介，整合股东企业闲置资金，在企业贷款资金得不到及时补充时，促成企业之间相互调剂，延续企业资金链条。

3、变革服务方式。一是延伸担保覆盖层面，打破担保对象受企业规模和房地产抵押物的制约，只要企业有产品、有市场、有发展前景、有一定的社会贡献，公司都将倾力提供担保支持，受保企业已覆盖到医药化工、机械船舶、建筑建材、商贸服务、农副产品加工等行业。二是推行担保服务前移。针对中小企业融资存在的“先天不足”，利用担保专行业优势，主动对企业进行融资辅导，灵活选择如房地产、在建工程、待征土地、股权、设备、存货、应收帐款等行之有效的反担保措施，帮助中小企业克服融资抵押“硬障碍”，为企业量身设计融资方案，提高了中小企业贷款成功率。三是建立担保项目储备，公司对全市中小企业融资现状进行调查摸底，了解企业融资担保需求，汇集企业信息数据，将符合担保基本条件的中小企业以及市政府确定的重点企业、重点项目、纳税大户纳入担保项目储备库，实行担保优先受理，并适时向银行推荐，准确把握企业用款时间，有的放矢地提供担保支持。四是公开担保服务承诺。公司认真落实市委关于优化经济发展环境作出的重大举措，履行“六项”服务承诺：优化担保操作流程，简化担保审批环节，压缩担保办理时间，降低担保收费标准，热情接待担保客户，保证担保工作廉洁。通过兑现服务承诺，公司同企业建立了和谐的主客关系，共同营造了良好的融资担保环境。

五、强化担保监管

1、明确监管目标。担保经营的是风险，公司把强化对担保全过程监管作为防控担保风险的重要手段，确定风险要素，严把风险关口，着力构建“全员参与、内外监管、多方联动、责任追究”的风险防控体系，增强员工的风险防范意识，提高了公司抗风险能力。

2、落实监管职责。公司明确各部门作为一个独立的责任主体，实行源头控管和过程把关，将担保监管责任层层分解到部门并具体落实到人，建立担保风险预警机制和定期报告制，实行担保绩效考核。

3、制订监管措施。一是反担保措施到位，坚持以不动产为主，其它反担保方式为补充，易于触动受保人核心利益原则，实行反担保抵押登记备案制和办理强制执行公证；二是保后巡查经常化，公司业务人员不定期对企业进行保后检查，每月不少于一次，做到“五有”：有经营状况报告，有财务数据分析，有还款能力评价，有风险排查记录，有风险应急预案。三是资金流向跟踪，公司督促企业在承贷银行开设资金结算账户，签订账户监管协议，掌握企业账户资金流量，确保企业到期前一个月资金集中到达专户，准确把握企业最佳还款时间。

4、部门联合制裁。公司建立担保企业诚信榜，定期向相关职能部门和金融机构通报企业的不良记录，并借助职能部门和社会力量加大对失信企业的处罚力度，必要时采取法律手段强制执行。

六、打造担保品牌

1、整改验收合格。公司根据鄂政办第[20xx]41号和鄂经信融资[20xx]31号文件精神，对照国家和省监管要求进行了认真自查和规范整改，公司运作情况得到了各级行业主管部门认可，经考核领导小组验收认定为合格。

2、成功申报项目。一是申报了国家中小企业信用担保资金1500万元，已顺利通过了省级专家评审，上报到工信部和财政部；二是通过了省财政厅对公司的绩效评价，申报了省财政20xx年度担保激励性专项借款3000万元；三是享受大别山试验区资金扶持政策，申报担保资金1000万元。

3、突出担保效益。公司在注重自身效益提高的同时，追求担保社会效益最大化。①以融通信贷来促进银企之间的资金产生合理流动，帮助中小企业渡过资金难关，为中小企业注入资金“血液”，稳定和壮大了一批有实力的企业扩规，如迅达药业、龙翔药业、信德纺织等；②以支持园区建设来服务招商引资工作，孵化和催生了一批有活力的企业落户工业园区，如花桥工业园区的金合力、田镇工业园新区的融锦化工等；③以加大对农副产品加工企业扶持力度来推进农业产业化龙头企业同农户+基地对接，激发农民调整农副产品生产结构，活跃农村经济，如福康油脂、万星面业、大宋食品等。

4、展现公司形象。公司积极参加行业监管部门举办的各种活动，加强与同业间的经验交流，吸引了省内有关担保管理部门及多家担保公司前来考察学习，巩固了在全省担保行业的地位和影响力。

下半年，公司将围绕市财政局年初确定的担保工作目标，积极关注国家相对从紧的货币政策，分析担保行业面临的现状，把握担保发展机遇，创新担保思路，拓宽担保视野，正确处理好防范风险与促进企业发展的关系，进一步增强融资担保能力，充实担保工作力量，完善风险共担机制和担保绩效考核机制，确保公司在稳健经营中实现快速发展，为促进武穴经济社会发展再创新业绩。

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⑷ 四川秦巴新城投资集团有限公司怎么样

简介：四川秦巴新城投资集团有限公司（“简称：四川秦巴集团”）是经巴中市人民政府批准，于2012年11月成立的国有独资公司，注册资本12亿元，总部位于四川巴中经济开发区。四川秦巴集团是一家国有资产经营、政府性投资融资、城市建设、公用事业建设等为一体的大型综合国有企业。
法定代表人：王弘
成立时间：2012-11-22
注册资本：542400万人民币
工商注册号：511900000026069
企业类型：其他有限责任公司
公司地址：四川省巴中市经济开发区置信路18号2栋2单元401号

⑸ 农业融资担保公司的作用

当前，随着新型农业经营主体的蓬勃发展，农业生产经营资金需求大幅增长，经营主体贷款需求逐步增加。但由于缺乏有效抵押物，金融机构对贷款有顾虑，商业担保机构有风险。农村仍然存在“融资难、融资贵、融资低、融资慢”等问题。甚至，当前农业农村发展中遇到的问题和风险，某种程度上还是“差钱”。

乡村振兴战略的深入实施，显著提升了金融服务农业农村的质量和效益。以担保为例。2016年5月，国家农业责任制建立，经历了从无到有，从小到大的发展过程。其财政资金发挥了有效作用，积极撬动银行信贷资金和其他社会资本支持农业和农村发展。农业农村“融资难、融资贵”问题正在逐步缓解。

在国家农业责任制建立之前，一批地方政策性保障机构建立和运行较早，直接为国家农业责任制的成熟运行提运做供了宝贵经验。北京农资融资担保有限公司(以数悄芹下简称“京农责”)就是其中之一。

2009年3月，北京农垦成立。公司始终坚持政策保障的定位，坚持服务三农的初心。面对首都“大城市小农业”、“京郊小城区”的市场形势和农村发展规律，北京农行灵活运用市场化手段，积极推进政策整合和资本聚集。截至目前，已服务2.53万家农业企业、农民专业合作社、种植户和农户，累计担保规模381.2亿元，间接带动约2万农户增收。超过80%的合作社、种植户和农户首次通过农户承诺担保获得信贷支持，极大缓解了农业适度规模经营主体的融资难题。

回顾北京农业银行的成长历程，不禁感慨，北京农业银行对农村金融的意义，不能仅以局部空间来衡量。从某种意义上说，它就像一个火花，像一个雷鸣般的谈话，有效缓解了长期以来农业农村“融资难、融资贵”的问题。但因为低调，它的贡献湮没在京城的繁华深处；因为它的慷慨，人们习惯了它的贡献。

初心为农，使命为农。北京农业银行董事长张国平表示：“在党和政府的正确领导下，北京农业银行坚持政策性资金、公司化管理、市场化运作的管理模式，不断加强与农民的联系，完善对农民的服务功能，提升农村金融服务水平，致力于成为普惠金融的引领者、三农之都。”

成立的初衷是引导金融活水解决“融资难、融资贵”的问题

京郊，顺义区赵全营镇前桑园村，兴农田丽农机专业合作社大院里，一排排收割机、拖拉机、播种机整装待发。合作社理事长陈玲信心满满，准备带他们去春耕“主战场”。

在陈玲看来，合作社的成功离不开北京农业农场带来的“及时雨”。农机行业是“资金密集型”行业，一台农机动辄几千万、上百万元，一台大饲料收割机高达两三百万元。“仅仅依靠合作社成员的贡献肯定是不够的。向银行贷款是必要的。但由于合作社普遍缺乏抵押物，银行不放贷。”创业之初，陈玲遇到了当时农村普遍存在的问题。

在困难的时候，北京单农及时伸出援助之手，为陈玲的合作提供了农业保障

兴农田丽合作社从几台小型拖拉机起步，如今已是全国农民合作社示范社，拥有数百台先进农机，数万亩土地，年收入4000多万元。

对于陈玲这样的商业实体来说，遇到一个农民，就是遇到了运气。然而，北京农办的成立绝非偶然，而是北京市委市政府主动积极行动的结果。

当时，随着城乡的快速发展，城乡之间的沟通需要更多的金融“活水”。然而，农村金融大环境不容乐观，信贷业务“存贷比”失衡，农业金融机构大幅缩减农村网点和业务规模，供需矛盾日益突出，农村金融改革进入关键时期。

据北京一位银行高管回忆，农村信贷业务的低性价比导致商业银行对农村金融的看法有所偏颇，往往将其视为“包袱”和“短板”，而非“财富”和“潜力”。

首都也是，其他地区也是。不同的是，北京农村的金融需求比较旺盛，这在一定程度上为金融创新提供了有利条件。北京能否成为破冰的“旗舰”，打开冰冻的农村金融市场，在新的历史起点上行驶，值得社会各界期待。

起点在哪里？“融资难、融资贵”的问题虽然比较集中，但毕竟是时代发展的课题，是现实问题。因此，需要更多切实可行的制度设计来积聚农村发展活力。

机制的创新和探索离不开长期的实践。在反复比较担保和抵押的利弊后，2008年，为建立和完善首都农村金融服务体系，引导金融机构和社会资本投向三农，北京市委市政府出资建立了农业投资、农业担保、农业基金“三位一体”投薯毕融资平台，首创集团作为政府授权机构，负责组建北京农业投资有限公司。

随后，北京农业银行成立，初期注册资本5亿多元。成为全国较早的省级政策性农业担保公司和首批专业化农业担保机构。北京农业银行的定位是“普惠金融的首都、三农引领者”。其目标是解决“三农”融资领域“融资难、融资贵、融资麻烦”的问题，着力解决“三农”缺乏抵押物、信用体系等痛点。

2019年，在北京市金融局的领导下，北京市农业农村局和北京银保监管局联合成立了北京市农业信用担保指导委员会，指导市级农业信用担保体系建设，在业务指导、扶持政策、行业监管、绩效考核等方面加强规范管理。从那以后，北京农民一直在开车。

入了发展的“快车道”。

北京农担成立十多年来，作为全市唯一一家专注涉农业务的国有政策性担保机构，专注于服务首都三农主体，担保业务密切对接国家和北京市农业政策，农业担保网络已覆盖京郊全部涉农区域，并与在京30余家金融机构开展融资担保合作，最大程度上解决了“融资难、融资贵”问题，不仅成为国家农担联盟公司首批股东，资本市场长期主体信用评级AA，而且成为全市三农融资的重要平台，财政金融协同支农的重要抓手。

打开历史卷轴，经过十三载的四季轮回，当年北京市主动担当、锐意创新的做法，终以北京农担为载体，呈现出首都农村金融生机勃勃的新气象。

创新服务，构建推动首都农业农村发展的抓手

在距离市区70公里的密云区溪翁庄镇金叵罗村，“老友季”民宿创始人梁晴讲述着与北京农担的故事。

“民宿可以旧，但不可以破。百年老房也得有地暖、卫生间，精品民宿给顾客的体验必须对标城里高档酒店才行。”梦想的实现需要大量真金白银的投入，300万的资金缺口怎么办，这让梁晴很是为难。

“朋友帮我解决了一部分，但前期投资大、见效慢、回本时间长，这是做民宿的特点。”梁晴说，“就在这个关键时候，北京农担出现了。了解我的这些想法后，北京农担觉得这个项目很有新意，发展有前景，便为我增信担保，让我获得了一笔240万元的银行贷款，算是彻底解决了资金缺口问题。”

北京农担密云分公司负责人李晓东说：“农业担保服务客户，一要看事，二要看人。当初我们愿意为梁晴担保，既因为她做的项目符合农业农村相关政策，也因为她对事业尽心尽力，对乡村、对农民有担当、有感情。”

2017年，“老友季”民宿正式开业，高品质的住宿餐饮环境很快成为北京精品民宿的标杆。在北京农担的支持下，金叵罗村陆续推出“生态农业＋精品民宿＋自然教育”乡村发展新模式，不仅实现了农民收入的多元增长，更推动了城乡要素融合。

“老友季”民宿是北京支持京郊乡村民宿的一个突出代表，其背后有着鲜明的时代背景和深远的综合考量。

指针回拨至2014年，京郊旅游迎来良好发展机遇，同时也面临整体升级提档、更新改造、提升服务水平与接待能力等诸多问题，解决这些发展中存在的问题，关键是加强资金投入。政府很快意识到仅靠政府直接投资或从业者自身投资，远不能满足京郊旅游发展中的需求。

于是，北京市设立了京郊旅游融资担保资金，随后经过招投标，北京农担成为资金运营方，负责资金托管及日常运营。据统计，截至2023年4月末，北京农担累计担保支持京郊旅游项目2420个，担保放款规模超32亿元，支持对象涵盖民俗户、民宿、采摘园等业态主体，京郊景区等多种类型，项目遍布京郊各区。以1亿元托管资金计算，累计担保放大倍数逾30倍，极大体现了托管资金的政策引导、担保放大作用。

面对疫情影响，北京农担更是主动担当，率先推出“民宿应急保”等金融服务，为全市文旅企业在疫情防控、复工复产等方面做出了有益探索。

不止京郊旅游，北京农担通过聚焦高效设施农业、农业科技、休闲农业等首都特色农业领域，聚拢资源、产生裂变，从浅到深、由点到面，精准施策发力，强化政策性担保服务。拳头产品“优农贷”品牌现已涵盖农业种植养殖、农产品流通、科技农业、农业新业态等农业全产业链；围绕首都特色种植养殖的西瓜贷、板栗贷、栗蘑贷、禽贷保，围绕首都总部经济的供应链担保服务等正全方位展开。

与时代同行，与客户同心，更要与伙伴同步。单兵突进的北京农担从来不是孤军奋战，而是积极创新“银担”“政银担”联动的业务模式，在沟通中增进了解，在合作中扩大交流，从体制机制层面加强创新服务，构建“政银担”多方联合支农的金融生态圈。

政府方面，北京农担现有注册资本11.36亿元，已与市文旅局、平谷区和大兴区相关部门签订了担保资金托管协议，当前托管运营担保资金规模逾2亿元。银行方面，截至2023年4月末，北京农担协议内银行共计23家，总授信额度153.5亿元，客户基本信息可实现双方互通、共享。

北京农担总经理助理仇岩说：“北京农担所有的创新和改变的背后，是凝聚政府部门、金融机构等各方力量，运用新思维、新方法和新手段共同推动的结果。”

成功转型，不断提升农村金融服务水平

发展到了一定阶段，往往要经历重大变革，才能迈向更高层次，这样的“涅_重生”似乎是一个市场主体走向成熟必须经历的过程，也是从市场的厚重积淀中提炼出来的规律，北京农担也不例外。

北京农担应政策而生，应政策而调整，应政策而发展，也应政策而受影响。与其他大多数省担不同，北京农担的成立早于2016年成立的国家农担体系。如果说，2017年以前，北京农担算是浪静波平、顺风顺水，那么随着2017年农业信贷担保政策的大幅度调整，其在当时也经历了一次谷峰波动。

2017年5月，“财农40号文”要求，严格界定政策性业务标准，实行“双控”标准。符合“双控”标准的担保额不得低于总担保额的70％。坚持政策性定位，确保农业信贷担保为农、惠农，不脱农。

严格的规定必须严格地落实。这也意味着，北京农担必须稳步退出原有的大额农业项目、坚决退出以前的存量非农项目，把控风险的前提下稳妥调整业务结构。

另外，彼时的金融市场中，由于担保行业运营主体良莠不齐，以致市场中部分担保主体险情不断，甚至旋起即灭，人聚终又散。

宏观政策的变化，加之微观行业强化约束和规范，交织着自身固守的思维习惯，北京农担对今后方向顿感困惑和茫然。怎么办？面对困境和曲折，是跃起腾飞，还是盘桓不前？

“道有夷险，履之者知。”面对各种风险考验，北京农担走过弯路，绕过远路，但是从未停下探索的脚步。他们坚信，只要应对得当，就能成功转型，加快发展，绝不能出现“久推难转”“转而不快”的局面。

一方面，加强政治建设，将理论学习作为“第一议题”，做到“有组织、有管理、有跟踪”；另一方面，在基层一线的实践中寻找问题的答案。

员工们闻令而动，惜时不惜力，去农村密集调研，与同行频繁互动。问需农户，倾听他们的呼声，了解他们的选择；问计银行，探寻他们的意愿，把握他们的偏好。

一时间，北京农担的员工们在京郊的远山近岑中追星逐月，在农户的田垄房屋前挥汗如雨，从探索中汲取教训，于实践中总结经验，不仅激发了情感的力量，获得了前行的动力，也赋予了理性的启迪，明确了努力的方向。

运营方式的转型，发展方式的转变，经历“化蛹成蝶”的阵痛之后，北京农担业务水平非但没有倒退，服务意识反而更强，获得了更加广阔的发展舞台。

北京贡得利面粉厂，位于房山区，是一家日产能不到500吨的小型面粉加工企业。作为房山区生活保障企业，法人贡宽兵亟需资金来扩大再生产。2020年，在一次房山区农业农村局举办的产销会上，项目经理周培认识了贡宽兵，了解他的难处后，在最短的时间里帮他在银行融资100万元，第二年增加到200万元。

“一开始心里没太在意，后来和农担打交道多了，发现他们是真心为客户办实事、解难事、做好事。”贡宽兵提到的“农担”，即是以周培为代表的北京农担京西管理部。在农担的指导下，贡宽兵学会了怎么与银行打交道，如何就资金收益掂量轻重，对贷款成本计较短长，甚至锱铢必较。

“发现不等于了解，认识不等于认同。服务好不易，可持续更难。”周培说，在辛苦付出的点滴中，农担人慢慢在农户心里生了根，双方互相信任，密不可分，不仅成就了各自的事业，也温暖了彼此的生活。

多年的实践表明，对广大农业经营主体而言，北京农担带给他们的，不仅仅是资金上的丰富，更重要的是财务观念的更新、发展机会的增多，以及平等、竞争、效率、规则、法治等市场意识的苏醒??

“作为专业化农担机构的探索者和实践者，北京农担公司一方面通过不断完善体制机制和网点布局，为推动首都农村金融服务体系建设发挥了巨大的作用；另一方面，通过不断实践创新，积累了丰富的经验，形成了较为完整的农业贷款担保产品体系，为体系内成员机构提供了可借鉴、可参考的典型示范。”国家农业信贷担保联盟有限责任公司副总经理杨春光说。

及时跟进，积极谋划落实国家重大战略部署

“122亩土地性质没变，所有权也没变，只是把土地经营权、地上附着物作了抵押，就拿到了100万元的贷款担保。”北京农担与市农村产权交易所联合推出农村承包土地经营权抵押融资产品“农权保”，让大兴区孝义营村村民张鹏亮所在的青云生态农业观光园签下了第一单。

据介绍，“农权保”是一款以农村承包土地的经营权为抵押，以政策性担保增信，集成市区两级农业政策配套支撑来破解京郊三农融资难问题的担保融资产品。产品设计更侧重于对融资主体本身经营预期及偿债能力进行考察，弱化对抵押物的要求，也合理提高了贷款抵押率。

除了改革创新一马当先，落实政策更是当仁不让。自农业农村部推出“信贷直通车”要求以来，北京农担规定动作不走样，自选动作能出彩。在“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的直通模式基础上，北京农担内部推出了“新农信贷直通车”活动专属担保产品“新农保”，分别从业务模式、操作流程及要求等方面明确了产品内容，为活动的开展提供了业务操作规范，线上即可完成申请、合同签署、代扣担保费、放款、还款，在极大缩短办贷时间的同时，提升了客户的获贷体验感、满足感。北京农担也是在全国农担体系中，较早实现“信贷直通车”活动放款超亿元的公司。

从农村改革最棘手的事项做起，从经营主体最期盼的业务做起，从国家和首都制定的重大战略做起。按照这样的原则，北京农担抓大抓主抓重，同时落实落小落细。

“公司业务紧跟国家战略布局，国家政策指向哪里，农担的服务就跟进到哪里。”河北雄安分公司常务副总经理段琪说，去年公司注册，今年开始属地办公，将以“产业＋地域”双核心的指导思想开展业务。

建设北京城市副中心，设立雄安新区，推动京津冀一体化，实施乡村振兴战略??一项项立足国情、应对时代课题的战略安排，成为北京农担及时跟进、高质量落实的依归。

这不仅是一种眼光、一种胸怀，也是一份责任、一份义务。“锚定更高要求和目标，公司制定了‘聚焦首都，紧跟政策，模式转型，产品引领’的核心战略，针对国家实施的重大战略，公司将在布局上更科学，在政策上更倾斜，在合作上更开放，在措施上更有力。”北京农担党支部书记、总经理李勇说。

组织布局——构建了以“总部＋区域”分支机构为主体，覆盖京郊、辐射津冀和雄安的北京市农业信贷担保网络体系。上下一心，前后方一致，形成“前台六大业务部门＋涵盖中后台职能部门”的服务支撑与管理体系。

重点政策——设立农流通业务部，北京90％以上的民生供应“菜篮子”依赖农产品流通市场，进京农产品消费量3000亿元。在新发地进驻了市场业务团队，深入产业一线，专注市场商户等“菜篮子”保供业务。

业务合作——与中化、首农等龙头企业开展供应链合作，与国担体系兄弟公司开展联保合作。着眼全局、突出特色、优势互补、错位发展，谋求整体利益的最大化，实现互利共赢。

技术措施——开展线上化、批量化、场景化方式，设立创新业务部，统筹将业务链条上各环节一一贯通，逐步实现与资金端、产业端的系统互联，提升业务响应速度。同时，合同线上签署、扫码缴费、银担系统直连、大数据风控，正在搭建首都三农普惠金融服务平台。

无论业务怎么开展、如何创新，北京农担始终绷紧风险防控这根弦。“风控能力是担保公司的核心竞争力之一，北京农担测度风险风控的核心指标年度代偿率长年低于3％。”李勇说，在平衡业务发展、风险防控、可持续经营的前提下，北京农担为首都乡村振兴进程中日益多元化、多层次、全方位的金融需求提供有效供给。

13年风雨兼程，13年拼搏进取。北京农担坚持党建引领、坚守准公共产品功能定位，聚焦支农主业，不断专注汇聚资源，搭建了一个数字化、智能化、集约化的金融科技平台，形成了一个广覆盖、可复制、易推广的产品体系，拥有了一支懂农业、爱农村、爱农民的专业队伍，为首都农业农村增添了自己的色彩，贡献了独特力量。

历史指向未来，在“十四五”规划关键之年回望历史，是拥抱未来的最好姿态。在首都繁花似锦的旖旎风光中，面对乡村振兴的时代考题，北京农担将牢记初心，稳中求进，饱蘸深情与责任，书写优异答卷，迎接党的二十大胜利召开。

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相关问答：支农是干什么

支持农村工作。支农是支持农村工作，包括农村的管理、计划生育、农村规划建设等工作。扶贫是帮助贫困村、贫困户脱贫致富，包括具体的脱贫的项目，计划，实施等工作。因为专业限制原因，支农岗位的竞争压力相对较小。支农主要在乡镇从事涉农、