西安非法融资赵辉

『壹』 西安联合学院的集资事件

陕西西安民办高校西安联合学院在陕西省内进行了长达10余年的民间集资办校，2月4日，该学院在西安的各办事处已人去楼空，导致自2月5日开始，连续多日投资受害者到陕西省政府集会追款，百余名特警现场戒备，期间有6名集会者被抓走。据悉，该学院共向民间集资约100多亿元，校长及多名负责人已失联。
公开资料得知，西安联合学院是由教育部门批准成立的民办院校，成立于1987年，原名“西安联合大学职业学院培训部”，后来又在学院旁边建起占地6000余亩的阳光雨露旅游观光示范园。内部人士称，该校校长背景深厚，有一名省级退休官员在里面入股建校。
据分析，其集资手段并不高明，属于典型的庞氏骗局，受害人群以老人居多，这也与其骗术手段密切相关。
受害者称，在受骗过程中，大致有三种手段。第一，高息。一年给12%，2年15%，3年18%，资金上不封顶，越多越好，老人看中高息，骗子看中本金。第二：组织旅游。西安联合学院经常以各种名义组织存款老人免费旅游，主要去秦岭等免费且环境优美的地方，以骗取老人的欢心和信任。第三：送礼物。联合学院向存款的老人送礼物，包括时令水果、蔬菜等，礼物价值不高但极得老人欢心。因此，许多民众都是投入了自己一生的积蓄以及养老钱，少则数万元，多则数百万元。
陕西西安民办高校西安联合学院在陕西省内进行了长达10余年的民间集资办校，2月4日，该学院在西安的各办事处已人去楼空，导致自2月5日开始，连续多日数百名投资受害者到陕西省政府集会追款，百余名特警现场戒备，期间有6名集会者被抓走。据悉，该学院共向民间集资约100多亿元，受害者达到20万人，校长及多名负责人已失联。2月4日，投资人纷纷来到该学院太乙路、咸阳路等地办事处，发现人去楼空，同时校长也失去联系。5日早上，数百名投资人到省政府门前集会，要求见省长，讨还被骗的血汗钱。当时现场有百余特警戒备。西安联合学院是由教育部门批准成立的民办院校，成立于1987年，原名“西安联合大学职业学院培训部”，后来又在学院旁边建起占地6000余亩的阳光雨露旅游观光示范园。10年前在当地政府的大力支持下开始向民间集资，以10%至20%高息为诱饵，通过送礼物、免费旅游等方式诱骗老年人向其投钱。戚先生说：“作为民办学校的西安联合学院在当地口碑不错，每年在招生季节当地媒体、报纸、电视等广告铺天盖地，学校内还挂有校长与省市官员的合影，因此许多民众，特别是老年人信以为真，向学校投入大量金钱支持办学。”一传十，十传百，10余年来在西安大街小巷的人都知道西安联合学院集资办学的事。戚先生还表示，该学院在各地都设有办事处，业务人员庞大，每周都会有许多大巴士载着老年人到学院、阳光雨露等地参观，游说老人投钱。据悉，自2007年开始，网上已流传联合学院非法集资的文章，称联合学院、阳光雨露农业观光园等项目只是进行非法融资的工具，一直在拆东墙补西墙，早晚会有资金链彻底断裂的那一天，所有投资进去的钱将一去不返。戚先生透露，该校校长背景深厚，据说有一名省级退休官员在里面入股建校。许多民众都是投入了自己一生的积蓄以及养老钱，少则数万元，多则数百万元。戚先生的父母是瞒着他，自2010年开始投钱，第一年投入一万元，第二年则投入二万元，后来见年年可以拿回本金，还有高额利息，于是开始四五万元的投入，总共投入了26万余元。事发之后，知道此事的戚先生很无奈，只能安慰父母，并且帮助父母到省政府讨钱。家住长安区五星乡某村的吕女士与丈夫投入了50余万元，然而此钱却是其丈夫20余年来在建筑工地当瓦工积攒下来的血汗钱。据投资受害者们透露，许多老年人目前已陷入崩溃的边缘，家中的子女只有安慰父母以免其有过激行为。（以上来自华商播报）据悉，该学院共向民间集资约57亿元，受害者达到17万人。投资有风险需谨慎。下午万余人齐聚省政府，造成城内大堵车，西华门至名乐园路已封。 理工学院是西安联合学院 “的一所以工学科为主的二级分院，是在原电子信息工程学院基础上于2010年12月成立的。由原西安交通大学副校长刘志刚教授、西北大学物理研究所所长姜振义教授、西飞集团高振宇研究员担任学科带头人，西安电子科技大学和西安石油大学全力支持与指导，依托西安高新技术开发区资源发展工学。
下设四年制本科专业有：3G网络、计算机应用、计算机科学与技术、土木工程、工程造价、机械制造及其自动化、机电一体化、建筑设计与工程以及水利水电工程。
下设三年制大专专业有：机电一体化、工程造价、计算机应用、数控技术、模具设计与制作、计算机网络技术、工业与民用建筑、发电厂及电力系统、水利水电建筑工程、石油化工生产技术等。 医学院成立于1987年，是学院最早成立的院系之一。
下设高等教育专科开设：护理、护理（助产士）、医学检验技术、口腔医学技术、药学。下设普通中等专科开设：护理、助产、医学检验、口腔工艺技术人文艺术学院 经济管理学院（简称经管院）由中国发展经济学研究所所长、原西北大学经济管理学院院长何炼成教授，陕西省政府参事、全国政协委员、原西北大学经济管理学院副院长韦苇教授担任学院学科带头人，共同带领经管院向前发展，从而培养出能够从事金融、物流、工商、物业等管理工作的高级应用型人才。
下设本科：会计学、工商管理、市场营销
下设高职高专：会计电算化、工商企业管理、物流管理、市场营销、电子商务、金融管理与实务、城市轨道交通运营管理 农林学院成立于2007年6月，现学院与西北农林科技大学合作，依托西北农林科技大学的师资力量和学科优势，带动我院农林学科的发展。
下设园艺技术，园林技术，农学（现代农业开发）。

『贰』 股票都能上市流通吗﹖

近期我省非法发行和交易股票（份）活动有所抬头，一些市民因对证券市场缺乏了解而贸然购买，那么这些股票是否能上市？是否受国家法律保护？购买了这些股票又该怎么办？中国证监委陕西监管局负责人昨日向广大市民回答了这些问题。
非法发行股票有哪些特点
非法股票发行者在手段上花样翻新，具有较强的欺骗性，其特点是：有的以在境外上市或深圳交易所中小企业板上市为名，有的谎称即将上市的所谓“原始股”、“内部职工股”，有的承诺“保底收益”或“到期回购”等，以种种方式诱骗不明情况的投资者购买其股票（份）。他们四处散发宣传品、召开推介报告会、雇人摆摊设点或委托个别中介机构向社会公众发售公司股票（份）或权益性凭证，有的还将公司发起人股份或法人股份倒卖给社会公众，将法人股个人化、公众化，甚至有些不法分子趁机进行诈骗犯罪活动。我省一些企业、单位和个人非法股票（份）发行和交易不仅在省内，而且扩散到上海、福建、山东等地。
这些股票真能上市吗
去年以来我省先后有3家股份公司在境外上市，近期又有深圳交易所开设中小企业板的消息，有些公司和个人趁此机会，利用一些社会公众对证券市场法律法规和基本知识缺乏了解，又急于通过购买所谓的能上市股票（份）以获得丰厚收益的心理，编造各种谎言，向社会公众非法融资。一是这些公司大多数资产质量不高、盈利能力不强，达不到境内外发行上市条件；二是即使业绩好的公司，凡存在非法发行和销售转让股票（份）重大违法行为的，按规定公司也是不能上市的；第三，凡是未经正常合法方式发行的股票（份），无论在境内还是境外，都是不能上市流通的。
非法股票交易不受保护
我国《公司法》明确规定，发起人股份自公司成立起三年内不得转让。一些股份制企业的发起人在公司设立未满三年即将股份转让，属违法行为。有些企业、单位和个人，将发起人股份拆细，以种种欺骗手段向社会公众发售，实际上是以转让股份为名，行非法集资之实，也是违法行为。《证券法》等法律法规都明确规定，公开发行股票（份）必须符合法律和行政法规规定的条件，并须经国务院证券监管部门批准。违反这一法律规定擅自公开发行的，是违法行为，根据《证券法》第175条或《刑法》第179条，都要予以查处，给予行政处理或刑事处理。根据国务院有关文件精神，凡参与非法金融活动受到经济损失的，只能由参与者自己承担。因此提醒广大投资者要提高警惕，谨防上当。
购买了非法股票怎么办
证监委陕西监管局近日会同公安部门取缔了西安市集中非法股票（份）交易的“黑市”，对杨凌华西高科技生态农业股份有限公司等企业的非法股票发行进行了查处。陕西监管局下一步将密切关注各种以证券期货投资为名的违法犯罪活动，发现一起，查处一起，对涉嫌犯罪的要追究刑事责任。
如果投资者被欺骗购买了公司非法发行的股票（份）或者受让了不符合法定转让条件的股票（份），应尽快要求公司或出让人退还所募资金和同期存款利息，投资者也可以向法院提起诉讼、要求赔偿。同时，按照我国已颁布的《行政许可法》规定的“谁审批、谁监管”的原则，投资者也可以向批准该公司设立的有关部门进行投诉。

『叁』 华西大学以何为名非法集资近24亿元

2018年6月14日，西安市中级人民法院公开开庭审理了西安华西专修大学（以下简称华西大学）及被告人王明亮、王军明等18人犯非法吸收公众存款罪一案。华西大学自2007年初至2014年初共与14931人签订《合作办学协议书》，实际募集资金23.92亿元。

在由社会人员组成的融资团队陆续离开的情况下，被告人王明亮又先后组织被告人王军明、白建军、马强、韩浪等人成立华西大学“外联部”，负责接待有投资意向的群众对学校进行考察，游说合同到期的客户继续续存合同，鼓励业务员以集资建校、高息回报为由继续对外吸收新客户，为学校募集资金。

经审计，华西大学自2007年初至2014年初共与14931人签订《合作办学协议书》，实际募集资金金额23.92亿元，退还投资群众募集资金本金、利息共计12.87亿元，未返还公众募集资金11.05亿元。华西大学除支付业务人员提成6.86亿元外，其余资金被用于购买土地、学校设备、对外投资等项目。

其中，被告人韩浪在2011年9月到2012年10月期间，共签订《合作办学协议书》9057份，累计合同金额达到8.25亿元。被告人高绒平、张明柱、柯密、白振元、李昕、刘琴、于江海、谭茹、刘勇、何益祥、张江涛、查卫平、柯军等人在担任华西大学集资业务员期间，分别向32名至1364名不等的集资群众，累计募集资金469万元至2.19亿元。

据此，公诉机关认为被告单位华西大学未经中国人民银行批准，非法吸收公众存款数额巨大，严重扰乱了金融秩序，已构成非法吸收公众存款罪。王明亮等18名被告人直接负责或直接参与，其行为均已构成非法吸收公众存款罪。

庭审中，公诉机关针对指控的事实当庭出示了相关书证、辨认笔录及被告人的供述等证据，控辩双方分别进行了质证。法庭辩论结束后，各被告人向法庭做了最后陈述。6月14日的庭审结束后，法庭宣布休庭，预计庭审将持续两天时间，案件择期宣判。